计生困难家庭救助机制的有效补充

2010年以来,山东省诸城市人口和计划生育局、诸城市计划生育协会积极探索完善困难计划生育家庭救助机制,在全市广泛实施了＂计生助学结对帮扶＂工程,即由各级党政机关干部、人口计生系统干部和社区、村居干部个人出资,结对帮扶困难计生家庭中小学、初中或者高中阶段的孩子完成学业,确保困难计生家庭中的学龄儿童和其他孩子一样,能够顺利健康成长。     

建立计生特殊家庭 长效关怀扶助机制

独生子女伤残死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体,从2010年7月起,福建省泉州市鲤城区临江街道启动＂暖心工程＂,把解决计生特殊家庭的物质、精神、养老等问题作为新时期人口计生工作的一道民生新考题,列入街道每年的为民办实事项目,除了鲤城区政府和相关部门的扶助关爱项目外。     

河北藁城市开展结对帮扶计生特殊家庭活动

为认真贯彻落实党的十八大精神,进一步健全完善人口计生利益导向机制,河北省藁城市在全市人口计生系统组织开展了对计划生育特殊家庭＂扶孤助困、结对帮扶＂活动,落实对计划生育特殊家庭的政策奖扶、资金帮扶、精神慰藉和生活照顾,     

建立特色利导机制多方救助服务计生家庭

北京市东城区本着“应使计划生育家庭优先分享改革发展成果”的宗旨,着力搭建数字化救助平台、建立两个公益基金、实施两项工程等特色利益导向运行机制,通过部门统筹、政群协力、多点推动的方式,切实有效地帮扶救助独生子女困难家庭。     

60岁以下农村独生子女特殊困难家庭抚助政策的探讨

2004年,国家开始进行“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”的试点工作,将60岁以上农村计划生育家庭的养老问题纳入扶助视野,得到了很好的效果。但对于60岁以下特别是45～60岁的一些存在特殊困难（独生子女死亡和伤残）的家庭,在国家层面上还尚未出台相关政策以进行抚慰和帮助（简称“抚助”）。在这样的背景下,采取怎样的抚助模式成为值得思考的问题。     

访民情 送温暖 情系计生特殊困难家庭

初夏时节,绿树成荫,清风含香。江苏省计生协会一行三人驱车至南通如皋市,带着对当前备受关注的计生特殊困难家庭养老帮扶问题的思考,开始了我们的＂三解三促＂（了解民情民意,破解发展难题,化解社会矛盾,促进干群关系融洽,促进基层发展稳定,促进机关作风与转变）驻点调研之行。当前,计生特殊困难家庭正成为一个日益放大的群体,他们过去为人口和计划生育事业作出了巨大贡献,如今却面临着生活、养老、医疗、精神等方面的现实困难和担忧,急需要得到政府的政策支持和全社会的关爱。     

“四位一体”完善计生特殊家庭服务保障体系

为进一步完善计划生育利益导向体系,更好地关爱、帮助计划生育特殊家庭,福建省泉州市丰泽区北峰街道制定了《计划生育特殊家庭关爱行动实施意见》,从各方面完善了计生特殊家庭服务保障体系。     

“暖心计划”温暖计划生育特殊困难家庭

十八大报告明确指出,要坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。北京市人口计生系统充分结合工作实践,创新性地开展以＂幸福家庭和谐人口＂为主题的创建幸福家庭活动,并重点帮扶计划生育特殊困难家庭,致力于推动解决这些家庭在生产、     

完善西北区域流动人口计生服务管理协作机制

加强区域协作是做好新时期流动人口计划生育工作的重要举措。近年来,陕西省以科学发展观为指导,把流动人口服务管理放在统筹解决人口问题大局中去把握,结合地缘特征,积极创新西北区域协作模式,加快形成＂信息互通、服务互补、管理互动、责任共担＂的区域＂一盘棋＂工作格局。     

河南滑县创建农村计生家庭养老服务新机制

近年来,河南滑县积极探索农村计划生育家庭养老服务体系建设新机制,在统筹解决人口问题工作上迈出了新步伐,推动了人口计生工作深入开展。深入开展调研创建养老机制通过深入调研发现,60岁以上老年人口达15万人,占全县总人口的11．8％。其中,60岁以上计划生育家庭老年人1700人,吃、穿、住、医、乐、葬无保障的200多人。因子女少而缺少照管的现象,严重影响着群众生育观念的转变,对现行计划生育政策造成很大冲击。滑县在充分调研论证的基础上,进一步创新人口计生工作机制,探索建立了农村计划生育家庭养老吃、     

小额贴贷帮扶计生家庭全面发展

福建省宁德市紧密联系实际,拓宽思路,不断探索＂三结合＂新途径、新方法,走出一条贴贷帮扶农村计生家庭发展生产、脱贫致富的全新路子,达到了既有效促进农村人口计生工作,又密切党群、干群关系的＂双赢＂。高层强化领导。市委、市政府始终把计生小额贴贷帮扶作为发展宁德经济、保障民生、为民办实事的一项重要工作,作为利导的重要抓手统筹安排,列入五年规划内容,常委会每年听取一次情况汇报,研究出台新办法,任务到人到部门,主要领导经常过问,分管领导专题调研,     

新形势下计生利导机制的调整和完善

计划生育利益导向机制是人口计生工作的重要内容,是指政府通过制定政策,采取奖励、优先优惠、救助扶持、补充社会保障等手段,使实行计划生育的家庭得到诸多优惠、优待和照顾,从而引导生育主体主动自愿实行计划生育。利益导向机制的建立,让计划生育家庭在经济上得到实惠,自觉实行生育政策,对稳定低生育水平、统筹解决人口问题发挥了积极作用。但随着改革开放的深入,我国实施计划生育利益导向的经济社会环境发生了重大变化,计划生育利益导向机制需要进一步调整和完善。     

北京市昌平区计生特殊家庭现状分析及对策建议

当前,北京市昌平区有独生子女家庭12.3万户,约占全区户籍人口家庭总数的66%,伴随着独生子女家庭的高比例、大基数,失独家庭数量呈逐年递增趋势,由此带来的社会问题不容忽视。2013年4月份以来,区人口计生委、计生协以问卷调查形式,对全区失独家庭老人的生活、精神、养老状况进行了调查,旨在进一步完善失独者养老保障体系,为加大帮扶力度提供决策依据。     

山东东营市建立完善计生利导机制

山东省东营市深入贯彻落实科学发展观,坚持以解决计划生育家庭的实际困难和问题为出发点和切入点,积极探索建立计划生育利益导向长效机制,全面落实各项优先优惠和奖励扶助政策,促进了人们婚育观念的转变,推动人口计生工作的健康深入发展。     

利益导向政策惠及广大计生家庭

大连市委、市政府把人口问题定位为重大民生问题,将计生民生问题纳入富民强市发展战略,先后建立六项奖励扶助机制,同时加强部门间的政策融合,适时提标扩面,推动出台奖扶标准动态调整机制,使计生民生工作普惠计生家庭,让计生家庭优先享受改革发展的成果。一、完善体制机制,确保计生民生工作落到实处高层推进建立长效机制。市委、市政府出台了《大连     

领取奖励游景点 计生家庭得实惠

6月12日．福建省惠安县中新花园广场彩旗飘扬．锣鼓喧天．惠安县委、县政府在这里隆重举行“农村部分计划生育家庭奖励扶助金公开发放暨‘二女’户代表游惠安活动仪式”。仪式后．全县320户计生“二女”户家庭代表近700人参观全县社会、经济、文化、体育各项事业蓬勃发展的代表性景点。     

统筹解决计划生育特别扶助家庭困难——浅析计划生育利益导向常德模式

位于湘西北的常德市,从上世纪80年代到2007年,一直严格实行一孩政策,除个别特殊情况,常德城乡普遍实行一对夫妇生育一个孩子。人口计生工作基础牢、成效好,必然形成计划生育群体大、独生子女家庭多。统计资料显示,在目前常德市616万人口中,符合奖扶条件的近38000人,二者分别占全省的比例约1/11和1/5。对于常德这样一个经济欠发达的农业大市来说,面对的计划生育家庭奖励扶助不仅工作量大,而且形势严峻。     

计生服务“五进家庭”惠及千家万户

近年来,河北省任县紧紧围绕新农村建设,在全县开展了人口计生“五进家庭”活动,大力发挥家庭对社会的辐射作用,让家庭的每一个成员直接接受人口计生知识的宣传和教育,学习人口计生的政策法规,自觉实行计划生育,为人口计生工作奠定了良好的群众基础,让群众心明、眼亮、致富、快乐、幸福、平安。     

以服务促管理 全面提升流动人口计生服务管理水平

随着城乡一体化步伐的加快,人口流动越来越频繁,流动人口数量越来越大,据不完全统计,广西壮族自治区桂林市目前共有流动人口47万,其中流入人口17万,流出人口30万。2010年以来,桂林市在建立和推广流出人口＂协议式管理、亲情化服务＂和流入人口＂人来登记、人走注销＂的旅店式管理服务模式的基础上,紧紧把握好本市被国家4部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,强化流动人口计划生育服务,流动人口计划生育基本公共服务均等化工作全面落实,全面促进了流动人口计划生育整体水平的提高。     

关于完善计划生育家庭居家养老服务政策的思考

实行计划生育30多年来,我国人口计生工作取得了举世瞩目的伟大成就,促进了人口自身协调发展,以及人口与经济社会相协调、与资源环境相适应。随着时间的推移,当前第一批响应党和政府的号召,自觉实行计划生育的群众已经开始步入老年,老龄化、少子化、空巢化、离散化使得传统家庭功能呈弱化趋势,他们的养老服务面临诸多困难。