福建南安市省新镇积极创新计生利益导向机制

福建省南安市省新镇积极创新“奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障”六位一体人口计生利益导向政策体系。全面兑现落实独生子女父母奖励金、农村计生家庭奖励扶助和计生家庭特别扶助等计生政策,全镇已为符合奖励扶助条件的计生家庭办理计生奖励扶助,     

重庆秀山县扎实做好计生奖扶特扶工作

重庆市秀山土家族苗族自治县采取多项措施做好农村部分计生家庭奖励扶助制度（包括＂半边户＂农村居民一方计生家庭奖励扶助对象）、计生家庭特别扶助制度工作,受到群众好评。     

江苏省苏州市:法制化 人性化 社会化 市场化

苏州市人口计生系统立足本地实际,积极建设法制化、人性化、社会化、市场化的人口计生工作新机制,努力探索具有东部地区特色的改革之路。关注民生民权。坚持计生家庭奖励扶助与社会保障制度结合,全面实施农村部分计划生育家庭奖扶制度,2005年全市17763位农民领取了奖励金,计1033万元;以市(县)、区为单位,全面设立计生公益金,已对4976户计生特困家庭实施救助,计798．19万元;提高独生子女父母奖励金,兑现率达到92%以上,积极落实企业退休职工一次性奖励政策。     

财政部门探索奖励扶助资金运行机制

近年来,河南省焦作市财政局在农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点中,对资金运行机制进行了有益探索,取得了明显效果。 在焦作市被国家确定为奖励扶助制度试点后,市财政局党组从讲政治的高度充分认识奖励扶助制度的重大意义,明确工作思路,积极探索资金管理和资金发放的运行机制,配合市计生委把试点工作与农村计生小康工程、救助计生困难家庭紧密结合,逐步建立更加完善的计生利益导向机制,推进人口和计生工作。为建立有效的资格确认、资金管     

实施民心工程

为构建和谐的人口环境,进一步推动人口计生工作的深入开展,应大力实施民心工程。一是实施扶助暖心工程。在落实国家计生优惠政策、奖励扶助政策的基础上,应通过政府主导、社会支持、群众参与的办法扶助计生家庭。政府主导就是结合实际,政府出台奖励扶助计生家庭政策,对实施情况进行考核监督。社会支持就是动员组织社会有识之士对计生困难家庭给予资金援助,上致富项目、解决就业、贷款、贫困生入学返校等具体困难。群众参与,可通过计生协组织包保、团体会员单位包保、协会小组包保、会员联合包保“四包保”,帮助群众脱贫。二是实行互动连心工…     

完善计生家庭特别扶助制度 切实解决好计生家庭现实利益问题——专访重庆市人口计生委主任潘晓阳

2002年,重庆市开始了以独生子女死亡伤残家庭的扶助救助及精神慰籍为重点的计生利益导向政策体系探索;2007年,该市被确定为全国计划生育家庭特别扶助制度试点市;2008年4月,重庆市再次提高奖励扶助对象中独生子女死亡伤残家庭扶助标准,将独生子女死亡家庭扶助金提高到每人每年3120元。计生利益导向政策体系的建立和完善,尤其是计划生育家庭特别扶助制度的探索与实施,解决了计生家庭的现实利益问题,发挥了良好的利益导向作用,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题奠定了基础。就此,本刊记者对重庆市人口计生委主任潘晓阳进行了专访。     

纯女户冬季里的“春天”

近年来，永修县推动计生“三结合”帮扶致富工程向关爱女孩行动倾斜，实施“三帮扶”把该县制定的计生家庭“十优先”落到实处，全方位服务计生家庭。一、机制保障到户。设立“关爱基金”20万元，重点帮扶100个女孩和100个困难母亲为她们助困、助学，及时把《计生家庭优惠证》送到她们手中，为2090名农村独生子女办理0～6岁爱心保险，女孩家庭办理二女户保险，把独生子女费发放到位，为农村60岁独生子女和二女户家庭办理了《农村部分计划生育家庭奖励扶助证》。     

民本计生普惠民生 促进“城乡一体均衡寿光”建设新进展

去年以来,山东省寿光市在人口计生工作中,坚持与时俱进、以人为本的服务宗旨,将惠民、温馨、创新的寿光特色与计划生育有机结合起来,实现了人口计生工作持续健康发展,为＂城乡一体均衡寿光＂建设营造了良好的人口环境。调整完善利导机制深化＂惠民计生＂政策强化利益导向的组织培训和规范化操作,抓好计划生育家庭奖励扶助工作,确保计划生育家庭奖励扶助工作扎实有效开展。     

福建石狮市出台利导新政惠泽计生户

为深人贯彻落实中央《决定》,加大对农村计生家庭的奖励扶助力度,福建省石狮市出台了《关于提高部分计生优惠政策奖励标准和调整奖励扶助对象年龄的通知》,主要内容;独生子女家庭的一次性法定奖励由500元提高到i000元;农村“二女”绝育家庭的一次性法定奖励由800元提高到1500元;符合再生育条件自愿不生育并领取独生子女父母光荣证家庭的二次性法定奖励由1000元提高N1soo元;     

“关爱女孩”和奖励扶助相结合

实施“关爱女孩行动”包括：实施安居工程50套，市、镇财政计划投入200万元：致富工程50户，计划投入6万元：成才工程2100人，计划投入25万元。实施农村部分计划生育家庭奖励制度包括：部分计划生育家庭奖励扶助制度，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妻年满60周岁，按每人每月200元的标准发给奖励扶助金，     

河南唐河县“四举措”救助计生家庭贫困大学生

河南省唐河县人口计生委在全系统开展＂四举措＂救助计生家庭贫困大学生活动。一是出台文件,对考上公办本科院校的独女家庭救助2000元,双女户家庭救助1000元;二是对全县计生家庭贫困大学生进行澄底,上报县＂张星江教育基金＂救助组织,帮助计生家庭贫困大学生申报基金救助;     

福建大田县“三道加法”提升幸福家庭创建质量

为提高计生家庭发展能力,引领计生家庭追求幸福、创造幸福、感受幸福,福建省大田县做好＂三道加法＂,不断提升计生家庭生活质量和幸福指数。一是幸福家庭＋致富链。树立＂创业带动就业＂的意识,因地制宜,突出特色,把幸福家庭创建落实到产业致富链上,实施创业帮扶行动,通过加强就业培训、项目带动、资金扶持、结对帮扶、亲情牵手、紧急救助,做强做大幸福工程,搭建更多的创业帮扶平台,指导计生家庭选准适合各自发展的短、平、快项目,从资金、技术等方面给予有力支持,帮助计生家庭发家致富,提升计生家庭发展能力。重点抓好＂三个一批项目＂,即建立一批计划生育幸福家庭创业园（示范基地、家庭农场）,培育一批计划生育示范户、标兵户,     

以“五到家”约载俸打造人口计生惠民福民品牌

2009年以来,山西人口计生工作围绕转型跨越发展,以民生为根本,以提升家庭发展能力为目标,深入开展婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家（简称“五到家”）活动,把关怀和温暖送进千家万户,让广大计生家庭充分享受到改革开放的成果,使人口计生工作真正成为惠民福民的事业。     

创新优质服务机制 积极打造幸福计生

广西北海市铁山港区创新计划生育优质服务机制,着力推行奖励扶助工作,积极打造幸福计生,既为计生家庭送上了希望,也为人口计生工作迎来了阳光。最近,国家卫生计生委授予铁山港区＂全国计划生育优质服务先进单位＂荣誉称号。     

三言两语

重庆大足区人口计生委扎实推进以宣传教育、生殖健康、奖励扶助、关爱女孩、诚信计生等"五进农家"为载体的新农村新家庭计划,让贫困女儿户得到实惠。(高明科,大足区人口计生委)福建永定县计生协积极开展"幸福工程"救助计生贫困母亲活动,对计生贫困母亲进行调查摸底、登记造册,为她们选择投入少、收效快、效益好的生产项目,并加强培训,使贫困母亲家庭尽早脱贫致富。     

福建诏安县加大对农村计生家庭的奖励扶助

2007年以来,福建省诏安县通过实施"保障工程"、"致富工程"、"安居工程"、"成才工程",进一步加大对农村计划生育家庭的奖励扶助。一是"保障工程",从2007年7月1日起,全县9600户农村独女领证户和二女结扎户由政府埋单,免费享受新型农村合作医疗;二是"致富工程",通过发动干部捐献一日所得、发动书画家义卖等方式,筹措上百万元"幸福工程—救助贫困母亲"资金,免息借贷给农村贫困母亲尤其是二女、独女家庭发展农业生产。此外,全县90户农村二女、独女困难家庭分别得到了3000元的补助用于修缮房屋。     

用工作机制支撑制度体系 把利益导向政策落实到每个计生家庭

湖南省自2004年在常德市开展农村奖扶试点工作以来,先后建立了农村部分计生家庭奖励扶助制度、城镇独生子女父母奖励制度、计生家庭特别扶助制度、手术并发症人员扶助制度和出生缺陷免费干预制度,逐步形成了以"两奖两扶一免"为主体的计生利益导向体系。多年     

实施“率先小康”工程 提升计生家庭发展能力

贵州省铜仁市松桃苗族自治县努力提升计生家庭发展能力,构建以"奖励为基础、减免为先导、优惠为依托、帮扶为主体、救助为重点、社保为保障"的人口计生利益导向机制,全面实施农村独生子女户、二女结扎户"率先小康"工程,引导群众少生快富。奖励机制。对办理独生子女父母光荣证的农村夫妇,一次性奖励由原来的200元提高到1000元;对主动放弃政策内二孩生育并办理独生子女父母光荣证的,独女户给予一次性奖励8000元,独子户给予一次性奖励6000元;对未满60周岁的     

政策推动 帮扶带动 产业拉动 积极探索人口计生利益导向之路

湖北省咸宁市立足实情,在抓好各项法定奖励优惠政策的同时,着力创新,以政策推动、帮扶带动、产业拉动为载体,深化利益导向机制建设,从出生到就学、从救助到就医、从创业到养老,全面提升计生家庭发展能力,走出了一条富有咸宁特色的计生惠民之路。以＂政策推动＂为抓手增强公信力推进计生奖励全覆盖摸底调查,厘清底数。     

重庆市北碚区奖扶政策惠及中年丧子计生家庭

重庆市北碚区加快人口计生工作新机制建设,不断完善计划生育利益导向机制,近日出台四项计生惠民政策,所付扶助金由区财政出资。一、中年丧子独生子女家庭定额扶助制度对符合下列条件之一的独生子女家庭,在女方年满49周岁后,按照国家奖励扶助制度的运作方式,按每人每月50元的标准发放扶助金,所需资金由区财政承担,直到其年满60周岁与国家奖励扶助制度接轨为止。