我国养老保险制度的现状及改革

社会保障作为一个体系或作为一种制度，是现代市场经济运行所必需的外部条件，它是依据保护与激励相统一的原则，由国家通过立法和行政措施设立的，保证社会成员，尤其那些丧失劳动能力以及需要特殊帮助基本经济生活安全项目的总称，现代国家社会保障体系以社会安全网络的形式出现，起到安定社会生活的作用。在中国的今天，这个社会网络中，社会保障居于核心地位，它覆盖着人口群体中最重要的部分——劳动者群众，我国宪法关于公民的权利和义务中明确规定“中华人民共和国公民在年老疾病或丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助…     

浅议完善社会保障体系的配套措施

社会保障是政府和社会为了保持经济发展和社会的稳定,通过立法强制执行,对劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或丧失就业机会,或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难时,通过国民收入分配和再分配提供物质帮助和社会服务,以确保其基本生活和医疗需要。根据系统论的理论来研究社会保障,可将社会保障看成一个大系统,这就是社会保障体系。社会保障体系是社会化大生产的产物,建立和完善社会保障体系是社会政治和经济发展的必然要求。根据党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,当前我国…     

城市社会保障统计及评估指标的总体研究

一、总体研究的必要性社会保障是现代文明的重要标志,也是保持社会稳定、促进社会进步的重要机制.城市社会保障的概念分狭义和广义两个层次.狭义的社会保障是指社会(国家)为主体,通过国民收入的分配和再分配,依法对社会成员的基本生存予以保障的一种社会安全制度.广义的社会保障可表述为:保证社会成员的安居乐业以及劳动者的休养生息,为社会稳定和凝聚,也为经济的稳定发展创造一个基本的良好条件.     

社会核算:从SNA到SAM

在广义上,社会是指以共同的物质生产活动为基础而相互联系的人们的总体。狭义的社会是指与经济相对应的一个概念,它不包括经济的内容。但狭义的社会概念可以是一般的社会,或者是由社会和科学技术构成的,也可以是由社会、科学技术和环境构成的。就社会核算的内涵而言,可以简单地概括为它是对社会现象的核算。或者就其具体内容而言,由狭义的社会概念的构成内容又可有二环结构、三环结构、四环结构的社会核算概念。为便于说明问题,本文按照狭义社会概念来定义最终的社会核算内容。社会核算做为一个名词最早源于国民经济核算,而国民经济核算做为…     

完善中小企业养老保险制度任重道远

养老保险制度是国家和社会依据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险是社会保险的主要项目之一,是整个社会保障制度中极其重要的组成部分。随着人口老龄     

对社会保障体系建设的几点思考

社会保障已经成为各国政府的一项主要社会政策和工作目标,也是法律赋予公民的一个基本权利。如何建立起一个统一、规范、可靠和可持续发展的社会保障体系,是党中央、国务院非常重视的问题、全社会都十分关注的焦点。 　　一、基本发展情况及存在的矛盾 　　新中国的社会保障制度已经有了 50年的历史,大体经历了三个阶段。从 50年代初到 80年代的“低工资、多就业、高补贴、高福利”的“大锅饭”体制到 80年代改革开放以后的 15年间推行养老、医疗、失业等险种的“社会统筹”, 90年代中期以来的 6年间,确定了“一个中心、两个确保、三条…     

谈下岗职工与社会保障

“进了企业门，就是国家人”这句话在计划经济时期，企业、职工和社会各界都认同的话，在改革日益深入的今天，似乎再也听不到了，而当前国有企业深化改革，需要减轻社会事务负担，减员增效。劳动者希望其能在下岗、失业和退休后得到基本生活和医疗保障，呼唤加快建立完善的社会保障体系，这样就解除了劳动者选择就业上的后顾之忧。建立和完善社会保障体系，已成为社会保障制度改革急迫解决的问题。一、国全改革和产业结构调医须分流部分人员长期以来在计划经济体制下形成的“政府办企业，企业办社会”、“政府管工资，企业管保障”的模式，…     

浙江农村居民社会保障问题调查报告

随着我国社会主义市场经济体制改革的初步建立,医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保障制度逐步建立和完善,并针对贫困人口建立了最低生活保障制度。但是农村的社会保障体系却由于人口众多、财力不足等原因而发展较慢,严重滞后于城镇,农村医疗保障不落实,社会救助制度水平很低     

我国失业保障监测预警指标体系的构建

建立失业保障检测预警指标体系,进而建立失业保障检测预警系统,对于政府从宏观上把握失业状况,制定相应的宏观调控政策,保证社会保障体系的良性运行以及社会经济的可持续发展具有重要的现实意义,也是社会保障制度得以完善的重要环节。本文对构建失业保障监测预警指标体系提出初步构想,以供探讨。     

低保制度在内蒙古的实践

最低生活保障制度指的是目前世界上绝大多数市场经 济国家普遍实行的以保障全体公民基本生存权利为目标的 社会救助制度,它根据维持最起码的生活需求的标准设立一 条最低生活保障线,每个公民当其收入水平低于此线时就有 权利得到国家和社会按照法定的程序和标准提供的现金和 实物救助。我国最低生活保障制度的界定可从三个方面来理 解:一是按照最低生活保障线获取社会救助是公民的一项基 本权利;二是最低生活保障制度是在公民因社会的或个人 的、生理的或心理的原因致使收入低于最低生活保障线时才 发生作用的;三是它提供的仅仅是满足最低生活需求的资金 或实物,它是社会保障制度中最后一道安全网。 随着市场经济的发展,原来的社会保障安全网已经受到 极大冲击,于是在中国建立一个普遍的社会救助制度的呼声     

文摘

中国社会保障的覆盖面达30% 社会保障是指每个公民在生老病死伤残、丧失劳动力或因各种灾害面临生活困难而给予的物质帮助,使生活无后顾之忧,有安全感。社会保障的覆盖面,也就是生活安全网覆盖面,它是反映生活于社会保障网络之内,有安全感的人数占有社会劳动者的比例数。根据1993年的统计资料估算,我国全社     

上海社会保障现状及其发展态势

社会保障是国家和社会依法对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度的总称,它包括社会保险、社会福利、社会救助等内容。建国45年来,上海逐步建立了城镇以高就业为基础、农村以社会救助与集体福利为主的社会保障体系,无论在保证社会成员的合法权益,还是在促进经济、社会稳定发展方面都发挥了重大作用。现就90年代上海社会保障的现状、特点及其发展态势作一简析。     

中国社会保障制度改革研究

一、入世中国社会保障制度面临的挑战尽管WTO条款中没有关于社会保障领域的政府承诺,但入世对中国社会保障的影响却是全面而深刻的。1、收入分配不公问题加剧。入世后,社会分化和相对贫困问题加剧,会给政府的社会保障带来更大的压力,迫使政府在基本生活保障、医疗卫生、社会救济、住房、教育、再就业援助和其他社会福利服务方面做出反应。整合社会分化、缓解社会矛盾、维护社会公平,主要手段是通过社会保障项目的互助互济功能和社会保障基金筹集、使用的“二次分配”,向社会弱势群体提供保护。而现行社会保障制度的设计和实施存在明显的不…     

西方国家的“痛苦指数”与我国政府的核心政绩指标

当今市场经济体制国家政府管理经济的职能,主要体现在GDP增长、控制失业率,抑制通货膨胀和保持国际收支平衡四个方面,其中控制失业率占有重要的地位。美国的痛苦指数,是反映国民经济运行的重要指标,也是了解民意最直接的变量,其通货膨胀与失业指标也是社会保障制度建设中最需要关注的现实问题。我国是社会主义国家,关注弱势群体的精神与物质基本需求,大力实施再就业工程,增加弱势群体的可支配收入,提高生活质量,应成为我国社会政策目标最重要的目标之一。     

中国农村贫困标准研究

一、贫困的概念世界各国研究贫困问题,有各种测量的办法和众多的贫困线,它们都有一个基本特征,即贫困是人们的生活水平达不到一种社会可接受的最低标准时的状况。而不同范围和角度的研究与测定,又把贫困具体划分为绝对贫困、相对贫困、狭义贫困、广义贫困等概念。(一)绝对贫困与相对贫困。     

中国社会养老保障制度下基金的构想与模拟

依据社会保障制度中福利供给的主体不同 ,老年保障制度依赖于“三大支柱”。第一支柱里强制性公共管理的支柱 ,是由国家财政或强制性社会保障所提供的“基本养老金” ,代表着国家对养老金的完全干预 ,现收现付制、公营、公共筹资和调控 ,集中用于构造保证低收入老年人基本生活的社会安全网。养老金的计发是在生活状况调查基础上的统一的或最低的保证 ,其最终目标是以“公平”保证社会安全。第二支柱是由雇佣关系产生由雇员和雇主共同缴款的“职业年金” ,一般带有国家强制性 ,完全积累制、以收定支等特点 ,又因可以商业运营而带有市场行为及…     

对青海城乡社会保障体系建设的探析

社会保障是实现国民收入再分配的重要手段,是推进社会公平正义的重要举措。覆盖城乡居民的多层次社会保障制度的逐步建立,将满足和保障公民基本的养老、医疗等需求,必将为构建和谐社会奠定更加扎实的基础。近年来,我国的社会保障制度改革虽取得了一些突破性进展,但面临的形势仍     

指数

指数一词不断成为人民生活中的口头禅，从日益普及的股票指数、物价指数，到议论纷纷的幸福指数、健康指数，再到不太规范的“穿衣指数”、“洗车指数”等，人们的生活似乎都已指数化了。实际上，指数有广义和狭义之分，广义的指数是两个数值对比形成的相对数，而狭义的指数则指一种特殊的相对数，是用于反映总体变量在不同场合下综合变动的相对数。     

呼唤国家信用体系的建立

诚信为本、有容乃大建立国家信用体系乃当务之急信用可以是一个广义的定义,也可以范围很窄,广义的信用是二元主体或多元主体之间,以某种经济生活需要为目的,建立在诚实守信基础上的心理承诺与约期实践相结合的意志和能力; 狭义的信用是以授信人（债权人）对于受信人（债务人）所作还款承诺和能力有没有信心为基础,决定是否同意产生授信人到受信人的经济价值转移,其中定义有明确的时间因素。本文所讨论的主要是狭义的信用。要保证经济生活中的血脉—金融能够流通顺畅,就必须拥有有效的支付手段。在经济领域,支付手段除了现金以外,另…     

社会保障的统计监测

现代社会经济发展的实践证明,社会保障制度具有维持社会公平和稳定、调节经济发展、促进精神文明建设等功能。建立社会保障制度,保障广大劳动者的基本权益和基本生活,既是由共产党的性质和根本宗旨所决定,也是代表最广大人民群众根本利益的具体行动。因此党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中将“基本建立社会保障体系”作为构建社会主义和谐社会的基本内容和目标之一。社会保障制度最早起源于19世纪80年代。1883年至1889年,德国推出三项社会保险法,标志着社会救济发展到社会保险,社会保障趋…