平潭综合实验区：海西建设的最亮点——福建省政府发展与研究中心副主任黄端

2011年3月,根据《海峡西岸经济区发展规划》,设立了平潭综合实验区,开展两岸区域合作综合实验,努力把平潭建设成为两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。     

让平潭成为海峡航运中心的核心载体--福建省船东协会秘书长郑锵

《海峡西岸经济区发展规划》提出,通过推行各项先行先试举措,构筑两岸交流合作的前沿综合枢纽,推动以平潭综合实验区为核心载体的海峡航运中心建设．将为两岸港航交流合作提供了难得的历史机遇,对两岸经贸发展、祖国和平统一具有重要意义。     

地方政府公共服务能力建设研究——以平潭综合实验区为例

平潭综合实验区是党中央、国务院探索海峡两岸区域合作的试点,是两岸合作交流先行先试的示范区。在推进平潭综合实验区建设的过程中,政府能力尤其是政府公共服务能力的高低将对其产生重要的影响。平潭地方政府只有在抓住机遇,迎接挑战的同时,着力提升政府公共服务能力,才能实现政府与经济、社会的协调可持续发展。     

论平潭综合实验区环境保护法律制度的创新与发展

福建平潭综合实验区因其独特的生态环境和发展定位,在开发的过程中必须坚持建设资源节约型和环境友好型两型社会的诉求,注重环境保护的法治保障。文章以平潭综合实验区环境保护法律制度的创新与发展为核心,通过借鉴其他地区环境保护的相关立法、制度和经验,充分运用实验区先行先试的改革权限,进行相关立法和制度创新,提出若干新制度的构建建议,以期通过供给创新型法律制度,为平潭综合实验区的环境保护提供有效制度供给,为建设生态平潭、绿色平潭和两岸合作建设的典范提供法制保障。     

平潭综合实验区开发建设与海峡西岸经济区特色发展

平潭综合实验区的开发建设不仅是推动两岸关系和平发展的重大战略举措,而且对引领和带动海峡西岸经济区特色发展有着重要的战略意义。基于对平潭综合实验区开发建设现状与战略定位的分析,探讨了平潭综合实验区开发建设对海峡西岸经济区特色发展具有的先行先试突破口、科学发展先导区、发展新增长极、改革创新试验田等重要作用,并进一步提出了加快平潭综合实验区开发建设,推进海峡西岸经济区特色发展的若干建议。     

城市综合体开发与平潭特区建设——世欧地产总经理 林峻岭

城市发展与建设是一个大话题,政府将平潭综合实验区的发展定位为探索两岸交流合作先行先试的示范区和海峡西岸经济区科学发展的先行区,这一定位为平潭带来了全新的发展机遇,也第一时间激活了海峡西岸经济发展的葡行力。通过积极承接台湾产业转移,建设先进制造业基地,构建生态园林城市等等目标的确定,平潭无疑将被建设成为现代化的生态海岛城市。但有机遇,也就意味着有挑战．我们都知道,过去平潭县城的基础设施建设相对滞后,现代社区和商业设施都较为缺乏,那么如何在这样的机遇下,将平潭未来的发展落到实处,     

论综合改革试验区先行先试权的性质

我国综合配套改革试验区的改革试验核心就在于先行先试权的运用,是先行先试权从理念走向实践的产物。先行先试权在运行的过程中,为改革的推进积累了有益经验,但是存在着诸多理论问题。先行先试权不仅是一种权力,也是一种权利。对先行先试权性质的界定是化解理论难题的关键所在。     

后ECFA时代两岸经贸合作与海西产业结构调整研究

后ECFA时代,海峡两岸在经贸方面应充分利用ECFA搭建的平台,结合双方产业优势,实现两岸产业的整合与转型升级。其中,海峡西岸经济区应充分把握ECFA带来的新机遇,发挥先行先试的政策优势并加大开放开发的力度,做好产业结构调整的规划,使海峡西岸经济区成为两岸经贸合作的最佳连接点。     

先行先试：沿边民族地区开发开放新模式——以延边地区为例

＂长吉图规划纲要＂赋予延边朝鲜族自治州先行先试的权力,为延边开发开放、建设沿边少数民族先行区和示范区创造了良好的政策条件。延边要抓住先行先试的机遇,在体制、机制创新、对外开放、跨境经济技术合作等方面先行先试,不断探索沿边民族地区开发开放的新体制、新机制和新模式,走出一条民族地区创新发展的新路,发挥＂窗口＂与＂前沿＂的先行示范作用。     

两岸金融合作交流先行专题研究

由于福建具有闽台金融交往的"五缘"优势,又是大陆台商投资的重点地区,在两岸金融交流与合作中福建具有先试先行的优势.可以考虑在加强闽台金融界人员的往来,建立两岸金融政策协调机制;鼓励台资来福建省设立各类金融机构,并争取台湾地区批准福建省金融机构赴台设立机构;扩大直接通汇的范围,增设直接通汇的项目;合理确定人民币与新台币的汇价,公开挂牌收兑新台币;进一步对台商投资企业提供融资便利;尝试开办对台离岸金融业务等方面先试先行.通过两岸金融合作领域的拓宽,逐步实现两岸金融服务业的对接,为两岸经济往来和融合提供更为便捷的服务.     

闽台高校“一专综合”型设计人才培养模式探索

地处海峡西岸经济区中,居主体地位的福建省,自古以来与台湾地缘相近、血缘相亲、法缘相询、商缘相连、文缘相承。近年来,福建省高校充分发挥“五缘”的独特优势,抢抓机遇,先行先试,与台湾高校进行了多种形式的交流合作。设计专业是闽台合作的先行专业,但对于新时代提出的“一专综合”型设计人才培养模式问题上闽台高校也存在异同。     

改革先行示范区推动高质量发展的学理透视

改革开放40多年来，深圳的快速发展是中国特色社会主义市场经济的巨大成功。随着中国经济进入高质量发展阶段，深圳特区从改革“试验田”向“先行示范区”的转变开启了中国式现代化道路探索的新征程。文章系统论述了深圳作为中国特色社会主义先行示范区和经济特区的先行先试典范作用，深入研究了深圳推动高质量发展的战略定位、时间节点和实践探索。在此基础上，探讨新阶段深圳作为改革“先行示范区”在高质量发展目标下如何推进制度变革、推进国家治理体系和治理能力现代化提出新的思考和展望。     

发展循环经济背景下的资源税与增值税改进探讨——以长株潭城市群为例

2007年12月,“长株潭城市群”被批准为全国“两型社会”综合改革实验区,循环经济在长株潭城市群的发展,需要落实到企业层面,分税制改革以来,国家税收调控对区域经济的调节主要表现在区域支持与产业优惠上。综合改革试验区区域税收政策的“先行先试”权利,必须要结合本地区的自然资源、环境资源禀赋,在关键税种上加以改进才能诱导产业结构优化、促进循环经济的发展。     

基于钻石理论的闽台传媒产业合作模式探析

ECFA的正式签署,开启了两岸经济共创双赢的大局,为两岸产业深入合作注入了强大的动能。福建传媒产业由于自身的特点,体现了两岸特色经济合作机制的特色,有利于两岸提升产业竞争力,促进经济共同发展,在两岸产业合作中先行先试的作用日益凸显。文章运用波特钻石理论,对闽台传媒产业合作要素进行科学分析,并提出产业合作新模式,将对两岸传媒产业合作,乃至对两岸文化产业合作有所启发。     

构建南京共青团青年人才工作新局面

近年来．全市各级共青团组织坚持以科学发展观为指导．以加快转变经济发展方式为主线．以聚焦“四个第一”、实施创新驱动战略为核心．以推进国家科技体制综合改革试点和建设创新型试点城市为契机,把“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”作为关键举措,为推动南京产业转型升级．加快“三个发展”提供有力的人才保证和智力支持．发挥了共青团组织的积极作用。     

以行政体制改革为突破口,推进厦门综合配套改革试验区建设

随着厦门全面实施综合配套改革,越来越要求加快政府自身改革创新.因此,推动行政体制改革,提升政府自身的领导力和治理能力就成为全面实施综合配套改革最重要的任务之一.根据《总体方案》的战略部署,提出以行政体制改革创新为突破口,在行政管理的重点领域和关键环节探索创新、先行先试,构建有利于集聚发展优势和深化两岸交流合作的行政管理体制机制,推动综合配套改革战略实施.具体改革内容包括出台服务型政府建设的战略规划、设立“市级服务质量奖”、引入国民幸福指数(GNH)、加强人力资源能力建设、理顺财权与事权相统一的政府间关系等.     

后ECFA时期两岸金融合作先行先试研究

ECFA协议的签订为两岸金融合作提供了难得的历史性发展机遇。目前两岸金融合作尚存在开放不对称、双方金融发展水平不均衡、金融监管合作进展缓慢等问题。后ECFA时期海峡两岸金融合作要实现突破,必须在合作模式、货币清算、金融合作试验区、合作业务等领域先行先试,带动两岸金融合作整体深化发展。     

国际航运发展综合试验区先行先试政策

从分析国际航运发展综合试验区先行先试的内涵机制出发,研究其发展战略定位;从政府航运监管政策、航运税制改革以及航运高端服务培育等几个方面研究其先行先试的政策体系,并结合国际经验,具体分析了相关航运政策.     

“三社联动”：社区发展的内生动力

浙江省温州市龙湾区宁城社区以省部共建“温州民政综合改革试验区”为契机,先行先试,通过建立“三社联动”工作机制,增强社区发展的内生动力。一是人文铸魂。宁城社区推行服务理念、内容、方式人文化,成为集政务、商务、社会服务为一体的公共服务平台,打造全市领先的“康养型”居家养老服务“宁城模式”,开展无偿和低偿服务。     

抓好体制机制创新推进“两型社会”综合配套改革试验

武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验已经成为目前关注的重点,而综合配套改革试验的重点则是体制机制的创新,这也是国家赋予武汉城市圈“先行先试权”的核心所在。武汉市在“两型社会”综合配套改革试验中的体制机制创新包括：进一步规范政府行为,深化行政体制改革;降低经济运行的制度成本;建立创新人才的培养机制和创新教育培训体系;深化企业制度改革和推进产业集群发展;加快金融创新和区域金融中心建设。