生存土壤的改良 ———大学生村官政策成功实施的关键

文章从大学生村官的实际工作状况着手,研究和分析了大学生村官政策的设计与管理实施的情况。研究发现,国家主导的大学生村官政策,由于各行为主体的利益冲突和理解执行偏差,以及对利益相关主体的冲突关系缺乏有效协调,致使该政策在运行过程中出现诸多问题,乃至偏离国家当初制定的政策目标。最后,文章从人力资源政策和象征性公共政策两个角度对该政策作出进一步解读与评价。     

大学生村官角色研读与职业化研究——基于公共人力资源的视角

大学生村官作为新兴的社会管理角色,在当今基层管理中发挥着特殊的作用。从公共人力资源视角来看,大学生村官具有服务性、权威性、公开性、时效性的角色特点;存在角色定位不明确、村委管理职能弱化、后续安置不完善、职业化特征不明显等问题;提出将管理权下发、明确大学生村官的工作内容与工作职责、帮助大学生村官进行职业生涯规划等措施来推进大学生村官的职业化发展。     

困境下的突破:大学生村官政策可持续发展研究——基于上海市X区的实证调查与分析

大学生村官政策从2008年开始至今,经历了很多发展与完善。为了解大学生村官政策的可持续发展情况,2009年、2012年以上海市X区为样本,对大学生村官和村干部进行调研。通过对调研数据的分析,总结了大学生村官政策近年来的发展与进步,也分析了大学生村官在可持续发展方面仍存在的问题,从自我维度、高校维度、政府维度提出进一步解决大学生村官政策可持续发展问题的突破点。     

大学生村官工作长效机制探索与解析

实施大学生村官政策是建设社会主义新农村的重要战略举措,也是国家政权制度建设的重要内容。在对待大学生村官政策实施这一问题上,从基层领导干部到农村普通群众,都有自己不同的看法。通过在南京江宁地区开展的调研发现,人们对这一政策的认识程度如何,在很大程度上影响着大学生村官能否下得去、干得好、流得动。大学生村官政策从其发展趋势和发展前景来看具有广阔的发展空间,因此,应当加强管理考核,加强机制的改革、创新和完善,不断健全大学生村官工作的长效机制,从而促进大学生村官的健康成长。     

论大学生村官选任中的职位分析缺失

职位分析是人力资源管理活动客观性和有效性的保证,在大学生村官选任中具有重大意义。但是,在当前的大学生村官选任实践中,由于大学生村官的身份不明、农村人才需求信息缺乏、大学生村官职位分析的动力不足等原因,存在缺乏系统、具体的职位描述和针对性的职位规范现象,对“大学生村官计划”的实施造成了一系列消极影响。     

大学生"村官"政策执行过程中的"偏差"现象探析——以陕西咸阳地区为例

大学生"村官"政策作为国家引导高校毕业生面向基层就业的一项措施,从政策设计者的出发点来说应该是非常好的,但在执行过程中却出现了一些偏差现象,导致政策效果与政策目标的偏离.本文通过对陕西成阳地区20名大学生"村官"的网络和实地访谈,加之对"陕西大学生村官论坛"网站上收集到的自述材料进行分析整理,以中央组织部颁发的<关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)>和陕西省颁发的<陕西省到村任职高校毕业生管理暂行办法>等文件为依据,分析了大学生"村官"政策执行过程中存在的偏差现象,在此基础上,结合史密斯的政策执行过程模式理论分析了政策执行过程中出现偏差的原因.进而提出了完善和和落实好大学生"村官"政策的措施.     

大学生村官计划:积极效应、制约因素及其政策建议——基于福建省建瓯市大学生村官的调查

通过对福建省建瓯市大学生村官的调研,了解了大学生村官的生活工作状况.大学生村官计划的积极效应主要体现在农村发展和个人发展方面,但也存在一些制约其持续发展的因素,分析提出大学生村官计划持续发展的政策建议:(1)确立选聘大学生村官的正确理念;(2)持续下派大学生村官,争取一村一名大学生;(3)适当提高大学生村官生活补贴;(4)加强对大学生村官的动态管理;(5)重点考虑解决大学生村官的出路问题.     

职业生涯视角下女大学生做村官长效机制构建研究

大学生村官具有职业属性。通过调查,女大学生对做村官缺乏职业准备,存在自我认知模糊、做村官意愿与环境认知存在差距、缺乏对职业信息的了解以及对村官工作本身缺少热情等问题,因此需要从个体和组织层面对女大学生做村官进行职业生涯管理,使大学生村官政策取得预期效益。     

女大学生村官胜任力施展受限的原因探析

以湖南省某区女大学生村官为研究对象,从性别视角出发编制女大学生村官调查问卷,结合文献资料、访谈材料以及调查问卷相关数据,构建了女大学生村官胜任力模型。从模型分析发现,男女两性大学生在村官的胜任力方面并无显著区别,但在实际工作、生活中,女大学生村官面临的困难较男大学生村官要多,在镇、村两级的关注度也小于男大学生村官。这其中有女大学生自身的原因,但主要还是由社会文化、乡村政治、政府相关政策缺失等原因造成的。     

大学生村官招募政策的变迁及区域性特征分析:基于2008—2015年东、中、西部省(市、区)选聘公告

大学生村官计划作为国家一项重要决策,有效缓解了大学生就业难的局面,促进了新农村建设,而大学生村官招募是顺利开展这项工作的重要环节。对2008—2015年我国东、中、西部31个省(市、区)220篇大学生村官选聘公告进行分析整理,发现我国村官的招募政策,在选聘计划上逐渐减少,报考门槛逐渐变高,歧视性条件逐渐明显,政策待遇对促进大学生村官社会流动影响较小,"准"大学生村官培养和大学生村官培训的政策缺乏顶层系统设计。同时,我国不同区域的大学生选聘工作存在趋同性。从选聘公告所折射出的现象和研究结论,对"十三五"时期,进一步完善我国大学生村官招募政策提供参考。     

大学生村官存在的问题及对策研究——以思想政治建设为视角

随着大学生村官计划的全面展开和政策的不断完善,越来越多的大学生选择到农村任职,为致富农民、建设社会主义新农村作出了很大的贡献。但也有一部分大学生村官因为各种各样的问题消极待岗,选择离开,有的表现不好被解聘。从思想政治建设的角度入手,分析导致大学生村官待不住、干不好的原因,提出了加强大学生村官思想政治建设的对策。     

大学生村官能改善中国乡村治理吗？——来自CRHPS2017的微观证据

大学生村官政策实施已近15年,其政策实施效果需要被检视和讨论。利用CRHPS2017的数据,从服务供给和民主管理两个层面考察了大学生村官政策实施对中国乡村治理的影响及其作用机制。研究表明：大学生村官对乡村治理发挥了一定程度的促进效应,但其影响具有局限性,只能够显著增加村服务供给,却无法推进基层民主化进程;大学生村官对乡村治理的影响深受乡村资源禀赋、制度环境等的影响,在有特色产业村庄、姓氏结构较为单一村庄和东部地区村庄,大学生村官对村服务供给的促进效应更为明显;大学生村官能够通过政治联结机制、社会动员机制增加村服务供给,但囿于服务期限较短、实践经历缺乏等原因,无法通过村集体增收机制增加村服务供给。     

论大学生村官自我价值的实现

大学生村官计划是国家的一个战略性政策,在当今就业形势严峻、"三农"问题突出的情况下,中央出台高校毕业生到基层任职锻炼、服务群众的导向性政策,让大学生有了一个实现自我价值和社会价值的平台。以大学生村官为研究对象,分析了当代大学生价值观的现状和存在问题,阐述了大学生村官确立正确价值取向的意义,提出了引导大学生村官确立正确价值取向的现实路径。     

影响大学生“村官”留村任职的调查研究——基于安徽省的实地调研

通过问卷和访谈法对安徽省250名大学生"村官"进行调研研究,了解大学生"村官"的任职现状,分析影响大学生"村官"留村任职的因素,在此基础上提出从大学生"村官"自身出发,加强思想政治教育工作和从外部客观条件出发,调整完善村官相关政策的建议和对策。     

大学生村官政策与南平下派干部做法之比较

大学生村官政策与南平下派干部做法具有：政策价值取向的共同性,下派载体的一致性,下派政策获得社会广泛认同,政策的成效性较高,有强力的政策支持等共性。同时,南平下派干部做法对大学生村官政策具有一定的借鉴意义,它使大学生村官找到精神依托,有效地解决大学生村官选派范围比较小和专业不对口的问题,进一步增强大学生村官工作效果,强化大学生村官的责权意识,开辟了对下派人员激励的新途径。     

大学生村官政策存在的问题及对策

“大学生村官”制度的推行，已渗入到农村基层工作的各个方面，给当地带来一定的效果的同时也存在一定的问题。本文从大学生村官政策的出台背景、内容、存在的问题及对策出发进行了简要的分析。希望能为我国当前推行大学生村官政策提出有效的参考依据。     

大学生村官基层志愿服务的困境及其消解

大学生村官计划是国家层面力推的服务新农村建设举措,然而大学生村官基层志愿服务却并非一片坦途。本文以苏北地区为例,归纳出大学生村官志愿服务过程中存在的困境：主体素质困境——大学生村官内在素质有待提升;政策设计困境——大学生村官身份定位模糊;环境作用困境——农村对大学生村官抵触排斥;组织整合困境——管理部门对大学生村官正式支持不足。据此本文提出相应的解决思路。     

大学生村官计划实施现状调查与思考——以湖北省洪湖市为例

选拔大学生到村和社区工作对促进新农村建设、缓解大学生就业压力、加强农村基层组织建设、培养锻炼年轻干部具有重要意义。通过洪湖市大学生村官工作状况的调查,分析了大学生村官在实际工作中遇到的困难,以及大学生村官计划政策落实过程中凸显的问题,并结合在校大学生对村官计划的认知状况,对探求大学生村官职业发展的长效机制提出了科学合理的对策与建议：建立科学的村官管理制度、政策宣传教育工作前移至学校、加大对大学生村官和村干部的培训力度、落实和提高大学生村官待遇。     

新农村建设中推动大学生村官成功创业的对策思考

随着社会主义新农村建设的不断推进,客观上要求放大现有的大学生村官的政策效应,构建起适合大学生村官创业的长效机制,营造出利于大学生村官施展才华的创业环境和氛围,使大学生村官更好地立足基层,带领农民创业致富。对浙江宁波大学生村官创业情况的调研,着重分析了当前推动大学生村官成功创业的作用意义、制约瓶颈,并提出了推动大学生村官成功创业的对策建议。     

边境民族地区农村人力资源建设的路径探析——以滇东南为例

相较内地和发达地区,边境民族地区农村人口文化程度偏低,人才匮乏,人力资源开发和人才培养的难度极大。为此,边境民族地区农村人力资源建设需要多措并举：从严格落实计划生育政策入手,将教育政策和资源向边境民族地区倾斜,对农村青壮年和成人进行职业教育,大力推广现代农业科技培训,充分发挥大学生村官和新农村建设指导员的引领作用,将劳动力转移培训和吸引人才回乡相结合。只有培养出大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民,才能为农村源源不断地提供人才和智力支持,进而持续推进新农村建设。