转轨时期中国企业制度化管理问题探析

转轨时期的中国企业制度化管理存在的主要问题有:缺乏完善配套系统化的制度体系、认同度和执行力弱、制度僵化、创新力度和规模不够等等.其主要原因是宏观上传统消极文化和计划经济体制及不发达的小农经济的不良影响,转轨时期法制环境的缺失;微观上,企业领导人及成员轻视制度建设,职业化管理素质不高.为此提出了推进经济改革,完善法制,提高企业人员管理素质,搞好制度建设,加大制度创新力度等对策.     

西藏宗教社区管理初探

新时期做好西藏寺院管理工作,关键是要进一步解放思想,因地制宜,创新工作机制,建立长效机制;不断总结经验,巩固成果,进一步加强寺院宣传教育工作;加强和完善法律制度建设,使寺院管理走上法制化轨道;加强寺院内部规章制度建设,建立和完善寺院管理长效机制;加大培养力度,造就一支合格的宗教教职人员队伍.     

芬兰以教育领跑为特点的跨越型科技创新模式探析

芬兰的跨越型科技创新模式经历了起步阶段、发展阶段和跨越阶段,呈现出长期对教育和研发高投入、促进产学研结合、建立国家创新体系等特点,给我们的启示是:科技创新战略要以实现经济跨越式发展为目标;加大R&D投入和教育投入;建立以企业为主体的自主创新体系.     

选择执行：物业公司社区服务实践的制度逻辑

城市住房体制改革,让物业公司(物业服务企业)成为城市社区治理不可或缺的重要主体。从社区服务实践案例发现,处于治理权下位的物业公司面对来自城市政府关于社区治理公共议题的行政命令时,采取了"选择执行"策略。物业公司的"选择执行"是一种特定制度结构约束下的理性行动,也是一种顺应外在制度环境的合法性行动。物业公司的个体安全保护机制、利益表达机制和资源依赖机制等是其"选择执行"城市政府行政命令的机会结构。物业公司"选择执行"的理性行动有着特定的制度逻辑,从物业公司的内部技术环境来看,物业公司的组织属性和资源供给结构是其可以"选择执行"的微观制度基础。物业公司是具有独立法人资格的市场化组织,主要职能是为业主提供物业专业服务,而不是为城市政府主导的社区治理提供公共服务。从物业公司所嵌入的外部制度环境来看,物业公司的合法性获得、与城市政府在公共服务中的利益冲突以及与业主围绕物业服务的利益一致性,成为物业公司在社区服务实践中"选择执行"的宏观制度基础。     

大学英语等级考试产生的问题和对策

CET考试制度在教育方面引起的问题主要是误导教学,阻碍新教材的选择和推广,使学生不注重英语应用技能的提高.在法律方面引起的问题主要是作弊现象及与之相关的诈骗行为,还引起了学生对高校把CET成绩与学位、学历挂钩的质疑.出现上述问题的原因主要包括CET试题本身的不合理;高校及社会对CET的高度重视产生的压力;制度不完善及大学生本身的原因等.解决上述问题的对策对CET考试实行学分制管理;改革CET原有的题型和结构;完善立法,加强考试监督,改革人才选拔机制,以杜绝作弊;加强大学生法律素质的培养等.     

四川藏区贫困问题的现状和成因

文章概述了四川藏区贫困问题的现状,讨论了这一问题形成的深刻历史原因和现实原因,并提出了若干思考和建议。文章指出,要尽快地解决四川藏区的贫困问题,必须:一、调整政策,加大生态环境建设的投入,逐步改变藏族人民的生存环境;二、加强扶贫立法,建立扶贫工作的长效机制;三、进一步加大扶贫力度,努力解决扶贫工作中现存的若干具体问题;四、采取切实可行的措施,进一步提高农村劳动力的素质,加大农村劳动力的转移;五、加强民族教育法制建设,加大对民族教育的投入;六、加强现代文化传播网点的建设,普及科技文化知识。     

兴边富民行动政策执行的制约因素与破解路径——基于史密斯政策执行过程模型的分析

兴边富民行动作为现阶段我国最重要的边疆治理公共政策和边境建设工程,在我国民族工作和边疆治理体系中具有特殊战略地位。 基于史密斯政策执行过程模型,本文构建理论框架从政策本身、执行机构、目标群体和政策环境等方面分析兴边富民行动的政策执行过程,发现兴边富民行动存在政策体系尚未完善、执行主体力量薄弱、扶持对象认知存在偏差、政策执行环境支撑力度不足等制约因素。在新时代加快边疆发展、加强边疆治理的过程中,需要从改进政策设计思路,丰富政策体系内容;提升组织机制层次,加强干部队伍建设;注重打造高素质边民,扩大扶持对象范围;优化市场和政府的动态组合,构建全社会共同参与的行动格局等方面破解困境,以确保兴边富民行动取得更加满意的执行效果。     

新形势下革命文物保护利用实施路径

新形势下革命文物保护利用工作面临着新任务新要求，既要立足国情，又要着眼未来。应重点从发展脉络、存在的问题、关键环节和重点任务、发展途径四个方面，提出加强革命文物保护利用的实施路径和方法。同时，应从体制机制建设、主体责任落实等方面进一步完善革命文物保护利用制度，并加大经费投入力度，以确保革命文物保护利用工作落到实处。     

民族院校国家助学金政策实施的实效性研究——基于N校的调查

国家助学金是民族院校国家贫困生资助体系的重要环节.通过对N校进行调查研究,我们发现民族院校国家助学金政策实施具有奖助分离、资助方式多、资助力度大等特点,在执行过程中存在政策实施的实效性欠缺的问题,如学生对政策不够知情、资格认定不够准确、资格审查透明度和贫困生消费管理有待加强等,需要调整资助体系,加大政策宣传力度,完善贫困生认定办法,拓宽助学渠道,注重学生的引导和教育,加强资助工作队伍建设,进一步增强民族院校国家助学金政策实施的实效性.     

会计电算化对企业内部控制的影响及对策

企业建立会计电算化系统后,会计核算的环境发生了变化,会计核算的准确性和可靠性得到了提高,但对企业内部控制制度造成了极大的冲击.因此,加强会计电算化对企业内部控制影响的研究,强化电算化环境下会计信息系统的内部控制机制建设,不断探索适应电算化环境的内部控制措施,具有重要的现实指导意义.     

新疆少数民族农牧区寄宿教育跨越式发展的政策设计

新时期新疆农牧区教育发展成就斐然。但也存在一些问题:师资结构不合理、不标准;师生住房短缺;学校资金不足,学生补贴不到位;学校资产流失严重。要解决这些问题,就要增加农牧区教育投入;推荐教育布局科学化;加强教师队伍建设,制定编制标准;妥善处置闲置校产;加快教师周转房建设;加强双语教学;最终实现农牧区寄宿教育的科学发展。     

明清时期“三位一体”的土司制度治理

明清时期王朝国家、地方政府与各地土司利用土司制度治理土司及土司地区称为“三位一体”的土司制度治理。明清政府治理土司及土司地区的举措有三：中央政府规定土司官秩;中央政府颁布土司承袭法规;中央政府管控土司权力。地方政府治理土司及土司地区的举措有四：落实土司制度治理的规章和决策;提出土司地区制度治理的对策建议;协调王朝国家与土司地区社会关系;更替土司地区基层社会权力。各地土司对其辖区治理举措有二：土司机构保持正常运行,执行国家的成文制度;土司族内统治阶层等协同运行。从宏观、中观和微观三个层面探讨土司制度治理,不仅有助于深化土司制度的研究,而且对民族地区国家治理现代化有所启迪。     

青海省三江源退牧还草和生态移民考察——基于玛多县的调查分析

青海退牧还草和生态移民工程取得一定进展,但仍存在以下问题:一是补偿标准偏低,激励作用不强;二是按户补偿的方式使得部分牧户在减畜和移民方面缺乏积极性;三是部分游牧户没有纳入到生态移民的补偿范围内;四是后续产业发展不足,移民户就业无门;五是牧民融资困难,发展资金不足.建议:抓紧建立生态补偿机制.提高补偿标准.完善补偿公式和补偿方式,将户籍游牧人口纳入补偿范围;加强移民区基础设施建设,发展后续产业,提高社会保障水平;加快发展义务教育,加大对牧民的教育及培训投入力度;以及拓宽资金来源.     

基于企业文化对西藏上市公司可持续发展的策略研究

西藏上市公司的企业文化建设目前存在一些问题:在物质文化方面,特色不突出、宣传力度不大;在行为文化方面,受企业高层领导影响较为明显;在制度文化方面,尚未形成完整的体系;在精神文化方面,缺乏个性和创新性等.结合西藏上市公司的实际,建立健全企业有自身特色的制度,加强执行力,确立核心理念,将企业文化融入企业日常经营管理之中,使之成为企业可持续发展的原动力,必将有效提高西藏上市公司的竞争力.     

试论如何有效实施医疗机构内部控制制度

加强医疗机构内部治理,规范医疗机构经济活动,让群众享有价格合理、质量优良的医疗服务,有效解决群众看病难、看病贵这一热点问题,是医务工作者的共同目标.作者就如何有效实施医疗机构内部控制制度进行了分析,旨在探讨如何规范医疗机构经济治理,依法制约医疗机构经济活动.     

民族地区生态环境保护的法治探讨

民族地区已初步建成生态环境保护法治体系,但是生态环境监察执法体系不完善,生态环境法治建设仍存在诸多问题。完善民族地区生态环境保护的法治举措是：构建自然资源资产产权制度,建立生态环境效益补偿制度,健全生态环境损害赔偿制度,完善生态环境治理公益诉讼制度,强化生态环境治理督察制度。     

国有企业民主监督的现状及对策思考

改制后国有企业的民主监督工作是一个系统工程.民主监督工作要进一步完善机制建设,增强监督权威,打破企业原有的机构体系建立决策,执行和监督相互独立,相互制约法人治理结构.     

土司研究取向的新视野

自2013年至今乃至一定时段内,土司研究取向呈现出一种新视野,具体表现在四个方面:第一,在土司机构与职衔研究方面,土司机构利益的谋取、土司机构的权力结构与运行机制、土司机构权力的法律监控,将成为新常态;第二,土司制度研究方面,土司制度的结构与功能、土司制度的终结、土司制度的专项制度研究,已成为新的取向;第三,土司区治理方面,其研究取向将在土司区的国家治理、土司区的地方治理、土司区的边疆治理等呈现新视野;第四,土司文化方面,其研究取向将在土司文化的理论、土司遗址、土司衙署(庄园或官寨)等方面呈现新视野.对土司研究取向视野作回眸和前瞻,以期深化土司相关问题的研究.     

企业财务管理与经济效益

企业财务管理是企业管理工作的重要组成部分,是企业管理的核心,而资金管理更是企业财务管理的关键,对于改善企业经营管理,提高企业经济效益具有十分重要的重用.随着我国社会主义市场经济的不断深入,现代企业制度的完善和确立,企业财务管理面临着新的挑战和改革诉求.作者通过财务管理有关概念的厘清和界定,通过对现代财务管理功能、意义以及存在问题的阐释,提出了加强财务预算管理,深化资金管理,完善财务监督,提高财务人员专业素质和职业道德等对策建议.     

内蒙古民族事务治理现代化的实践路径与意义

目前,在党的领导、政府管理与各种社会力量的共同推动下,我国的民族事务治理现代化取得了多方面的可喜成绩。其中,内蒙古作为我国成立时间最为悠久的模范自治区,形成了以完善经济领域中的制度建设、提高推广普及国家通用语言文字工作的法治化水平与推动民族互嵌式社区治理的规范化发展为主要支撑点与特色,着力推动民族事务治理现代化的实践路径。通过进一步考察发现,其民族事务治理现代化的实践路径,具有促进民族关系和谐发展、推动区域协调发展与为铸牢中华民族共同体意识凝聚合力的重要现实意义。应加强对其典型举措与模式的研究、宣传力度。