“公有民营”：公有制经济的根本出路

马克思主义认为,公有制经济是人民的经济,应当由人民管理与经营。公有制经济的本质应当是名副其实的“民营经济”。社会主义国家实践过的官营经济模式使公有制的优越性大打折扣,企业改革的非民主方式更为公有制经济的发展埋下了隐患。公有制经济实行真正的“民营”亦即“公有民营”,人民群众作为所有者经营治理企业,是确保公有制经济充满活力、长治久安的关键。     

股份制与公有制关系研究中值得商榷的几个观点

股份制是否具有公有性的关键是如何认识公有制的性质,但是公有资本论、唯公有制论与国有公有等同论等观点混淆了社会主义公有制的本质要求,存在逻辑上的矛盾以及如何理解马克思主义基本立场问题。股份制之所以可以作为实现社会主义目标的一种形式,关键在于生产力发展的现实需要,不一定要将股份制归为公有制或是公有制实现形式才能为发展股份制找到合法性,在坚持社会主义理论中,我们必须放弃教条式理解,而是实事求是地认识经济发展的规律。只有这样,才能真正实现对马克思主义的坚持、创新和发展。     

论公有制实现形式与混合所有制的股份制

我国股份制改造是为推进公有制尤其是国有经济改革而提出和实践的，具有自身独特的优越性，促进了我国公有经济的巨大发展。同时，将股份制作为公有制的实现形式，与公有财产权的实现并非背离而是辩证统一的，公有财产权应当通过公有股权落实和体现出来。当前，我国股份制改革也存在一系列现实困境，要大力发展混合所有制经济，建立现代企业产权制度，使股份制成为我国公有制的主要实现形式。     

论公有制实现形式与混合所有制的股份制

我国股份制改造是为推进公有制尤其是国有经济改革而提出和实践的,具有自身独特的优越性,促进了我国公有经济的巨大发展.同时,将股份制作为公有制的实现形式,与公有财产权的实现并非背离而是辩证统一的,公有财产权应当通过公有股权落实和体现出来.当前,我国股份制改革也存在一系列现实困境,要大力发展混合所有制经济,建立现代企业产权制度,使股份制成为我国公有制的主要实现形式.     

关于公有制实现形式多样化的探讨

文章根据十五大精神,对公有制及其实现形式给予了新的认识,认为公有制实现形式的核心是公有资产的营运效率及对剩余产品的索取问题,我国公有制经济的实现形式可以而且应当多样化,就目前来说,其主要的实现形式有股份制、股份合作制、国有独资企业等     

我国坚持以公有制为主体的必然性与实现途径

以公有制为主体 ,是社会主义生产力发展的客观要求 ,是社会主义经济基础及社会主义本质的体现。应全面理解公有制及其主体地位的含义 ,通过提高公有资本的质量 ,增加国有经济控制力来实现公有制的主体地位     

贯彻党的十七届四中全会精神“划清‘四个重大界限’理论研讨会”在长沙举行

党的十七届四中全会提出．要“划清马克思主义同反马克思主义的界限．社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限”。     

社会主义市场经济与国有企业前途

社会主义市场经济理论模式的确立， 对同一所有者的国有企业之间能否建立真正的市场关系提出了挑战。本文从重新审视公有制本质的角度， 探讨公有并不以国有为表现特征的原因， 试图提出社会主义及其公有制， 并不与国家经济必然联系， 社会主义因素， 只能在财产所有权社会化的进程中逐步增长， 国有企业的前途寓于一个全新的、多元的财产关系格局之中。     

公有制为主体的定位

在共同发展的多种所有制经济中,坚持以公有制为主体的根本原因在于我们是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。为公有制主体地位定位必须遵循“三个有利于”的原则,并科学地界定公有制经济的范围。公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对国民经济起主导作用。因此．要按照“抓大放小”的原则,对国有经济进行战略性调整。     

坚持公有制的主体地位是经济体制改革的根本原则

坚持公有制的主体地位是经济体制改革的根本原则，建立以公有制为主体、非公有制相配合运行的市场经济体制是建设有中国特色社会主义的重要内容。在经济体制改革过程中，非公有制经济只能处于从属地位起有益的补充作用，决不能让它们取代公有制的主体地位，实际上他们也不能取代公有制的主体地位，在国民经济中也起不到公有经济的作用。要有效地防止非公有制经济取代公有制经济的主体地位，当前必须对公有制经济，特别是对具有举足轻重的国有大中型企业要集中精力提高宣传强度、加大改革力度、加快改革速度，切实有效地转机改制，全面提高素质、增进效益。     

论公共政策的科学化与民主化

塑造一个高效廉洁的政府公共管理形象,就必须确保公共政策的科学化与民主化,克服传统的“士人进主”、“辅佐明君”的议政参政的模式,从而保障公共决策权的有效运用,制约和防止公共决策权的滥用。建国50多年来的历史经验证明,正确的公共政策,可以促进我国各项事业的蓬勃发展,而公共政策出现的种种失误,又对我国政治、经济、文化的顺利发展产生了消极的作用,使得社会主义制度的优越性不能得到充分的发挥,严重地侵蚀和破坏了政府的公共管理形象。为此,研究公共政策活动的规律,实现公共政策的科学化与民主化,是提高我国政府对整个社会生产和社会生活的宏观管理水平,重塑高效廉洁的政府公共管理形象的迫切要求。     

通过私法完成公共任务及其在中国的发展

中国的行政法学界尚未正式提出通过私法完成公共任务的概念 ,但是 ,从“直接的行政管理转向间接的行政管理”也多少反映出这一发展趋势的主导思想。这种发展所带来的各种法学问题是值得探讨的。因此 ,本文分析了采用私法完成公共任务的原因 ,其适用的范围和限度、所需要的外部条件和其在中国的发展现状及问题。     

论公共产品的不可逃避性与民主政治

关于公共产品的传统研究基本集中在经济层面,很少从政治层面上对公共产品的属性进行考察。分析公共产品的不可逃避性以及对民主政治的影响,对于推进民主政治发展具有重要意义。     

迎拒之间:论曾纪泽对公法的认识及运用

曾纪泽公法维权思想是在全方位扩展的资本主义文明与落后的中国古典文明的激烈冲撞中产生的。曾纪泽对国际公法的多面认识具体表现在:一方面肯定公法的现实意义与精神意义,所以主张接纳公法;另一方面,曾纪泽并不迷信公法,而是主张有选择地援用公法,最明显的例证就是曾纪泽并无意将公法作为处理与藩属国关系的准则。其对公法既承认又保留的迎拒心理反映了近代知识界对国际法是否可恃的矛盾心态,是多种因素共同作用的结果。一则鉴于中国国势日弱及国际公法在中西交涉中的重要地位,因此加强了对公法的重视、认识及运用;二是源于对世界强权政治的实质性认识,使曾纪泽对列强主导下的公法有所保留;三则其对包括延续数千年之久的宗藩朝贡体制在内的中国的制度、法律、文化仍具有强烈信心。曾纪泽对公法的多面认识及灵活运用既顺应了时代发展的脉络,具有实用性,也受传统思想、个人能力及时代主流的桎梏,存在诸多局限性。其中的经验教训对当代中国外交具有一定的借鉴意义。     

公法、私法与资源环境

从分析资源环境的经济性与生态性这两点特性入手,阐释了公法配置资源的可能性和缺陷。认为通过物权法及财产法确立资源产权交易制度的方式,就能够改变资源环境的现状,使经济的可持续发展得以实现。     

我国公民社会的兴起对公共政策执行的影响

随着我国市场经济的发展和民主政治改革的不断深入,一个具有中国特色的公民社会已经兴起并且迅速成长壮大。我国公民社会的兴起不仅对公共政策的制定产生了重要影响,而且对公共政策的执行主体、执行方式、执行监督也产生了重要影响。但是,公民社会在影响公共政策执行过程中还存在一些问题,我国可以通过构建多中心公共政策执行网络实现公民社会对公共政策执行影响的有效性。     

西方学者视域中的协商民主:理念、价值与限度

协商民主理论是西方社会新兴的一种民主理论范式和实践形态,其基本理念在于强调公民参与的平等性,侧重偏好转换,倡导以公共利益为导向和以公开性的程序为保障。协商民主的兴起,极大地推动了西方民主理论和民主实践的发展,具有重大的理论价值和现实意义,但是协商民主自产生以来就面临着来自各方面的批评和挑战,存在着极大的局限性。协商民主理论要想在实践中发挥更大的理论影响力,就必须要突破其理论自身的限度,不断创新协商民主的实践形式。     

村级民主发展次序的反思

当前中国村级民主主要是一种选举民主,但在相关制度建设未跟上的情况下,村级选举民主在实施过程中易出现贿选、家族势力参与等情况,从而使选举的公正性受到质疑,引发乡村社会的分裂。应此,在发展中国基层民主过程中,法治民主应优先于选举民主,因为只有法治民主才能真正制约乡村公共权力,保障村民的经济权利、社会权利等。     

论中国之“道”与西方之“理念”的相通性——以“大学之道”与“大学理念”为例

“理念”和“道”分别是源于西方和中国古代的重要哲学概念,当我们对两者的内涵、形成和演进进行梳理与比较之后发现,二者具有很强的相通性。这种相通性在我们研究“大学之道”和“大学理念”及其比较中可得到很好的实证。中华文化的思维脉络实为追求“悟道”、“明道”、“循道”的历史过程,在我们广泛运用“理念”概念的同时,有必要弘扬“道”这一中华传统哲学的核心和灵魂。     

关于市场经济条件下公有制实现形式的理论思考

公有制与市场经济既相容又相矛盾,传统的公有制实现形式与市场经济无法兼容,要真正实现公有制与市场经济的兼容,必须寻求适应市场经济条件的公有制实现形式;公有制实现形式的发展主要应着力于公有制的财产组织重构与所有权权能的分解,这样既丰富了公有制的内涵,又使其与市场机制有机地衔接;公有制实现形式的微观载体是企业制度,要按照现代企业制度的要求,推进公有制企业制度的改革。