以产权制度改革为重点大力推进国有企业改革

一、当前我市国有企业改革发展的现状 我市的国有企业改革从1986年开始,经历了放权让利和承包经营两个阶段,目前已经进入改革的攻坚阶段.由于前两个阶段调动了经营者的积极性,企业内在动力强,因而改革发展较快.但1990年以后,滚动承包出了问题,经营者包盈不包亏,政府的包袱越来越重.进入到现阶段,改革缺乏内在动力,社会上普遍存在四怕思想:政府怕失权,部门怕失利,厂长、经理怕失位,工人怕失业.因此,各级政府必须下大的决心,进行产权制度改革,才能走出死胡同.     

资产存量调整的途径──产权制度的改革

产业结构不合理是长期困扰我国经济发展的一个难题，调整产业结构的重点应是资产存量的调整，木文认为造成我国资产存量结构刚性，生产要素难以流动和合理配置的根本原因在于传统计划经济体制下形成的产权制度，所以要改变我国资产存量的封闭和凝固化的现状，只有从产权制度的改革入手。通过产权的界定、产权交易和产权重组建立起现代产权制度，给全社会资产存量活化机制注入初始的、不竭的动力，促使适应市场经济的资产存量调整机制的形成。     

以产权改革为重点全面推进中小企业改制步伐

坚持因地、因企制宜,多形式改制：１实行“两个买断”。２公开拍卖。３内部员工持股制度。４租赁经营。为确保改革成效,必须领导到位、政策配套、规范操作、转机建制。改革的目标是实现企业制度创新;盘活存量资产,实现国有、集体资产保值增值;增强企业融资能力,保全银行债务;增强企业活力和凝聚力。     

产权社会化和国有企业产权制度改革

产权社会化是一个自然的历史过程 产权,通常是指法律意义上的财产归属。它包括财产的所有权以及由所有权决定的对财产的占用权、支配权、处置权。后面的三权,一般称之谓所有权权能,合称为经营管理权。产权社会化是指财产的所有权与经营管理权由原来为同一主体所拥有,逐步转化为不同的主体所拥有的过程。这种分离实质上是财产所有权商品化的过程,即所有权的权能在商品货币关系基础上的让渡。出让方以从受让方获得相应的收益作为让渡的条件。所以,产权社会化如同生产社会化、劳动社会化一样,是商品货币关系发展的产物。     

全面推进以民生为重点的社会建设

我市是一个医疗资源相对充足的城市,但医疗资源的布局不尽合理。2010年,市政府将采取同类合并、新建扩建、搬迁改造等方式对医疗资源实施资源整合,加大对全市医疗卫生事业的资金投入。主要包括：进一步整合、扩建我市卫生紧急救援资源,提高我市应对传染病等紧急突发医疗事件的能力和水平,加快对鞍山传染病院、结核病医院、精神病医院、职业病医院等改扩建工程进度：为全力打造一批特色专科医院,对我市烧伤医院、骨科医院、糖水病医院、口腔医院和汤岗子中心医院等专科医院进行新建、改造和扩建：为填补新开发区域医疗资源的空白。将市第三医院、市中医院搬迁至高新区和湖南营城子地区等。     

以创新姿态推进国有企业的改革和发展

推进国有企业改革和发展要有创新的意识、创新的姿态和创新的举措。要以创新的观念为先导、创新的制度为前提、创新的技术为核心、创新的市场为归宿,创新的管理作保障,推动国有企业的改革和发展,使国有企业在激烈竞争的二十一世纪处于不败之地。     

国有企业债务重组和银行资产保全问题研究

国有企业债务重组和银行资产保全问题研究□许炳南丁思伦胡志成刘春华国有企业是我国国民经济的支柱，同时也是国家信贷资金的主要受载者。探索如何搞好国有企业，是摆在我们面前的重大现实课题。在探索之路上，国有企业不良债务和由此引发的银行不良债权问题，成了我们最...     

以基础建设为重点 全面推进大学生思想政治教育工作

本文通过思想教育、行为管理、政策导向、文化育人、考核评价等学生工作创新为基础,构建了大学生思想政治教育工作的新模式;从辅导员队伍建设、校园文化建设、工作制度建设和心理健康教育工作建设入手,夯实大学生思想政治工作基础,全面推进大学生思想政治教育工作.     

以改革的精神全面推进党的建设

党的十六大报告，是一个非常重要的马克思主义的光辉文献，它不仅系统地回答了党在新世纪举什么旗，走什么路，实现什么样的目标等一系列重大问题，而且系统回答了“建设一个什么样的党，以及怎样建设党”这个党的建设的根本问题和首要问题。21世纪是面临机遇和挑战的世纪，党的十六大提出了21世纪前20年的奋斗目标，就是全面建设小康社会。为了实现这一目标，就必须以改革的精神全面推进党的建设的新的伟大工程。     

地方国有企业民营化改革的比较分析及相关问题讨论——以长沙市和宁波市国有企业的改革实践为例

本文对宁波市和长沙市实施国有企业民营化改革的基本做法及其利弊进行了比较分析 ,对国有企业民营化改革过程中的职工利益补偿、量化国有资产、“靓女先嫁”等重要问题进行了深入探讨 ,提出 :要像保护私有财产一样保护公有财产 ,避免国企改革中的国有资产流失 ;对职工和经营者的利益补偿要在可行的范围内兼顾公平与效率 ;“靓女先嫁”式的改革逐步显示出弊端 ,现在是对国有企业进行一揽子改革的时候了。     

国有企业改革应以合理解决债务和职工去职问题为重点

国有企业改革应以合理解决债务和职工去职问题为重点梁中堂党的十五大之后,改革理论有了多方面的突破,全党的改革意识更为增强了,国有企业改革的步子更大了,各地以产权出售为主的中小企业改革明显地增加了。这无疑是早已企盼的可喜局面。但是,因为企业资产交易中关于...     

全面推进以民生为重点的社会建设（文化篇）

2010年,我市将全面发展文化、旅游、体育等各项社会事业。加大资金投入,建设鞍山图书馆、冶铁博物馆、电影大厦、鞍山大剧院、妇女儿童会馆、青少年活动中心、档案方志大厦等文化设施,努力满足广大市民不断提高的文化生活需求。     

以江总书记重要讲话精神为动力全面加强和推进党的建设

今年新春伊始,江泽民总书记出席高州市领导干部“三讲“教育会议并作动员讲话.江总书记的重要讲话讲在高州,面向全国,是党中央在新形势下要求各级党组织和领导干部进一步加强党的建设,切实改进工作作风和工作方法的总动员.江总书记为此身体力行,率先垂范,为全党树立了很好的榜样.我们务必以江总书记这次考察和重要讲话精神为动力,全面推进新时期党的建设新的伟大工程及其它各项工作的落实.……     

国有企业改革与重组:东欧国家的经验和启示

一、引言改革或转轨的最终目标是形成有效的资源配置和利用机制,也就是导致产生一个竞争性的币场环境以及能对这一环境及其信号作出合理反应的经济主体。东欧国家（本文主要包括保加利亚、捷克、斯洛伐克、匈牙利、波兰和罗马尼亚等）为此作出的一系列举措有：废除中央计划体制,价格和贸易自由化,制订大量与保障市场机制运行相关的政策法规等。在微观经济层面,私营企业的合法化是改革的重点。自着手改革以来,东欧国家通过国有企业私有化和倡导建立私人企业的方式极大地提高了私营部门在国民经济中的比重。迄止1995年,东欧各国非国有部…     

新时期地方高校全面深化综合改革研究 ——以鞍山师范学院为例

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要时期开启了向第二个百年奋斗目标进军的新征程,也是加快教育现代化、建设高质量教育体系的关键突破期.在这样的历史机遇下,全面深化高等教育综合改革将是推动地方高校高质量发展的动力之源.本文针对地方高校发展和综合改革过程中面临的困难、挑战,以鞍山师范学院为例,提出了地方高校全...     

资产管理公司处置对地方国有企业金融债权浅析--以泰立资产管理公司处置瑞达玻璃厂贷款债权为例

本文通过泰立资产管理公司处置瑞达玻璃厂贷款债权案例的分析,展现了国有资产管理公司处置其对地方国有企业的金融债权过程中存在的四大利益相关者--债权人、地方政府(债务人)、企业职工、投资者的关系;作者对四大利益相关者的利益目标和力量作出了简要分析,并认为必须将这四股力量纳入资产管理公司处置国有企业贷款债权的思维框架中才能在现实条件下取得良好的处置效果.     

以市场为导向:国有企业改革的目标

在由计划经济向市场经济转变的过程中,如何使企业在保持已有活力的基础上不断增加新的活力,是关系企业生死存亡的大问题。本文主要探讨如何通过抓好产品销售工作使企业取得市场的领先地位,从而使企业得到较快的发展     

以加入WTO为契机全面推进政府依法行政

加入WTO首先是政府加入WTO,我们要以此为契机,更新观念,树立法在政府行政中的权威,提高政府行为的透明度,增强政府行为的合理性,提高政府行为的效率,推进政府依法行政。同时,还要抓紧完善我国与WTO不相一致的社会主义市场经济法律体系,进一步提高行政执法水平,进一步完善国内市场经济机制,培养WTO人才。     

以制度建设为主线 推进新时代全面深化改革

党的十九届四中全会吹响了以改革推进国家制度和国家治理体系建设的时代号角。新时代全面深化改革,必须突出制度建设主线,增强改革系统性、整体性、协同性,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。