论我国的地方政府竞争及其法治调控

地方政府竞争是超越国家政治性质、所有制性质与结构、政体和政党制度而具有普适性的制度安排。我国的地方政府竞争包括争身份、争政策、争项目和争资金等"面向中央的竞争";以及利用廉价劳动力、土地和财税补贴、完善基础设施等"硬环境"和优化政府职能等"软环境"这些"面向社会的竞争"。地方政府竞争改善了经济发展的环境,缔造出具备强烈的学习和创新主动性以及能力的"官员群体",构成了改革开放以来推动中国制度变迁尤其是制度创新的核心力量。恶性竞争、区域发展失衡和重复建设则是地方政府竞争引发的主要负面影响。加强我国地方政府竞争的法治调控,关键是建设公开、博弈、法治的调控机制,并促进地方政府合作的制度化。     

大庆汽车产业链构建机制及产业推进措施

大庆汽车产业即将进入快速发展阶段,构建符合大庆城市特色、有助于汽车产业良性发展的汽车产业链尤为重要。根据大庆实际情况,考虑企业能力、产业链发展状况、产业发展基础等综合因素,探索适合大庆的产业链发展模式,进而对产业链各环节的发展路径,即产业链的信任机制、信息共享机制和利益分配机制进行分析,并以政府层面,从建立管理组织、完善配套体系、加强资金支持和完善人才培养等四方面提出相应的推进措施。     

中国养老服务补贴制度研究

养老服务补贴是指基于老年人身体机能衰退需要他人提供照护服务而又无力支付资金时,由政府给予的补助。建立养老服务补贴制度是我国政府应对人口老龄化社会的重大政策,符合养老保障走向服务时代的基本趋势。目前已经具备了相应的条件。有效的政策,需要确定补贴对象、标准和发放程序,并配套建立评估制度、信息统计制度和组织队伍等。在起步阶段,应当把低保中失能老人作为补贴的优先对象。     

论我国人民代表大会监督制度创新

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,创新人大监督制度是坚持和完善人民代表大会制度和发展社会主义民主的必然要求。就当前来看,我国人大监督体制并没有理顺,监督程序并不完善,人大监督文化并没有形成,从而制约了我国人大监督制度功能的充分发挥。我国人大监督制度创新的路径选择必须从理顺人大监督体制、完善人大监督制度的法律程序、建立人大监督员制度和建设社会主义民主政治文化等方面进行突破。     

国库集中收付制度改革探讨

国库集中收付制度改革的主要内容就是建立一个体系,规范两个程序,引入一个监督。坚持公共财政建设方向,促进经济发展、改善民生,需要公共财政制度进一步转变理财思路、扶持政策和理财手段,进一步深化国库集中收付制度的改革与完善。积极启动财税库银联网工作;尽快修订完善与改革配套的相关制度;完善专项转移支付资金国库集中支付机制;积极推进乡镇国库集中支付制度改革;加快建设国库资金动态监控系统等。     

自贸区建设背景下政府购买公共服务建设研究

近年来,政府向社会力量购买公共服务建设取得一些成绩,初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给现状;但是仍存在政府购买公共服务体制不健全、动力不足、监督评估机制不完善,信息沟通平台不健全,社会力量自身发展不足等问题。本研究探讨了自贸区建设对政府购买公共服务的影响与发展趋势,基于"购买者—承接者—使用者—评估者"思路,结合供给侧改革,从加快政府职能转变、健全法制保障,完善社会力量发展的培育制度,加大财政投入力度、规范财政预算体系宏观制度设计和健全购买公共服务质量的评估机制,构建政府与社会力量的合作互动机制等微观制度设计等方面提出促进政府向社会力量购买公共服务的对策建议。     

地方政府职能转变的动力机制与路径

构建社会主义和谐社会,加快社会主义市场经济体制建设要求转变地方政府职能。而实现地方政府职能的转变则需要建立相应的动力机制,不断完善地方政府职能转变的动力机制对地方政府进行职能转变具有十分重要的意义。此外,制度创新是地方政府职能转变的路径,其基本思路是加强宏观经济调控、完善行政审批制度和健全社会保障体系。     

论建设"责任政府"

"责任政府"是指依法行政和依法承担责任的政府。建设"责任政府",要求深化行政管理体制改革,转变政府职能;培育政府及其公务员树立"权责统一"的依法行政理念;健全和完善依法行政制度;强化行政监督。在当代中国,建设"责任政府"是建设法治政府与构建社会主义和谐社会的客观需要。     

健全中国共产党反腐倡廉监督制度的战略思考

健全反腐倡廉监督制度,加强对权力运行制约和监督,是中国共产党加强自身建设的有机组成部分,是提高中国共产党建设科学化水平的必然要求,是增强中国共产党执政公信力的战略举措。健全中国共产党反腐倡廉监督制度的路径选择：全力推进党的巡视制度建设,切实筑牢防止消极腐败现象滋生的坚固屏障;健全完善党内民主生活会制度,充分监督权力规范运行的预警作用;加强党内舆论监督制度建设,不断增强监督权力运行的独特威慑力;改革和完善党内监督领导体制,真正形成有效监督权力运行的合力。     

我国高校社会捐赠问题与对策

我国高校社会捐赠存在着捐赠的观念不够普及、重视程度不够、捐赠政策和制度建设有待加强、教育捐赠资金的社会监督机制存在"缺位"、企业社会责任的界定缺失、高校法人责任的缺失、队伍建设等方面的不足,应通过积极倡导捐资助学,形成全民参与捐赠的社会文化;借鉴商业营销模式,拓展捐赠市场;完善捐赠管理制度,规范捐赠工作开展;政府提供配套资金,刺激捐赠数量增加;实行税收优惠,体现政府支持;高校采取激励措施促进吸进社会捐赠;转变理念,明确校长社会捐赠第一责任人的职责;选聘高素质的工作人员,促进社会捐赠的有效开展等加大我国高校社会捐赠力度.