以十八大精神为引导践行正确的政绩观

科学发展观与领导干部的政绩观息息相关。党的十八大报告对于贯彻科学发展观进行了新的部署,要求领导干部必须克服实践中错误的政绩观,树立和强化正确的政绩观。为此需要建立和完善相应的机制建设,包括健全完善的科学发展观和政绩观教育机制、科学合理的政绩考核体系、党政领导干部选拔任用机制和公共权力资源合理配置机制。     

党政关系的新视角：党的领导、政府的管理

探讨了党政关系的一个新的研究视角：党的领导、政府的管理。认为党政关系不是用简单的一个分还是不分来回答的,要想处理好二者之间的关系,更重要的是确定好各自的定位。从提出的理论依据、问题的关键、明确的意义等方面加以阐述,并提出解决这一问题的突破点：从＂党管干部＂到＂党领导干部＂。     

学习领会党的十三大文件精神 加快和深化高校领导体制改革

党的十三大指出,政治体制改革的关键首先是党政分开,事业单位中的党组织,随着行政首长负责制的推行,要逐步转变为起保证监督作用;并指出党政分开的方向必须明确,步子要稳妥。深入学习和领会党的十三大文件精神,提高对党政分开重要意义的认识,是当前各级领导干部也是高校领导干部的首要任务。 实行党政分开,是我们党在新的历史时期正确而有效地实施领导的一个重要原则,也是新形势下加强和改善党的领导的重大措施。这是因为:     

站到新的历史起点上

习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中提出：＂党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。＂新的起点是更好的起点。     

对高校党政领导干部实施经济责任审计 应注意的几个问题

在高校开展党政领导干部经济责任审计工作 ,是高校审计部门面临新的课题。文章结合多年的工作经验 ,针对高校经济活动的特点 ,探讨性地提出高校审计部门对党政领导干部实施经济责任审计应注意的几个问题     

关于全面提高党建科学化水平的几点思考

党的十八大提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,"全面提高党的建设科学化水平"。这一论断对新时期党建工作作出了新的部署,提出了新的目标。顺利实现这一目标,要求各级党员领导干部深刻理解党建科学化的内涵,正确认识全面提高党建科学化水平的重要意义,努力探索全面提高党建科学化水平的方法和途径。     

构建党政领导干部选拔任用工作监督机制的思考

加强对党政领导干部选择任用的监督 ,是选贤任能的关键 ,必须严格执行《党政领导干部选择任用工作监督检查办法 (试行 )》 ,把握选拔任用监督工作的新特点 ,正视选拔任用监督工作的新矛盾和新问题 ,构建选拔任用监督工作的长效机制 ,确保党的干部路线、方针、政策全面正确地贯彻执行。     

党政领导干部思想道德素质测评内容与方法

“德才兼备”是我们党选拔领导干部的一贯原则,进入新时期,选拔干部更加注重了对“德”的要求。但是,如何对思想道德素质进行测评一直是理论研究和实践应用的瓶颈问题。本文在对以往研究总结的基础上,探讨了党政领导干部思想道德素质测评的必要性、测评的基本内容和测评方法。最后,文章提出了党政领导干部思想道德素质测评进一步发展需要注意的几个问题。     

浅谈党风廉政建设与“三讲”教育的内在联系

为了贯穿落实党的十五大精神,进一步加强党风廉政建设,提高党政领导班子和领导干部素质,中共中央于去年11月对日同时颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》。这两项重大措施的出台,不仅是全面加强党的建设新的伟大工程的重大举措,也是以江择民同志为核心的党中央在世纪之交,作出的重要战略部署,对全面加强党的建设和各级领导干部的素质,确保跨世纪目标的实现,保证国家的长治久安都具有十分重要的意义。一、“三…     

群众公认是评价领导干部的重要原则

党的十五大确立了面向新世纪全面推进建设有中国特色社会主义事业的宏伟目标。处在这样一种新的历史条件下,我们必须努力建设一支高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线不动摇的高素质干部队伍,尤其是要选拔好一大批能胜任历史使命的各级党政领导干部。跨世纪的历史...     

调查研究工作要注重战略牲

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中,把领导干部进一步加强调查研究工作作为当前加强和改进党的作风建设的重要措施之一,提出了专门要求并提到了重要议程上来。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出:“大力加强调查研究工作。各级党政领导机关要建立健全调查研究制度,制定和落实调查研究计划。省部级领导干部每年应至少抽出一个月的时间,市（地）县党政领导干部每年要有两个月以上时间,深入基层调研,总结经验,探索规律,指导工作,解决问题。调查研究要改进方法,提高质量,努力了解真实情况,掌握第一手材料。县以上党政主     

深入贯彻落实科学发展观 开拓经济责任审计工作新局面

正南通市的经济责任审计工作起步较早。1986年开始对市管企业厂长、经理试行经济责任审计,1997年开始对县处级党政领导干部实施经济责任审计。2000年中办、国办联合下发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、     

本期导读

<正>建立健全领导干部党性修养评价机制是加强党的执政能力建设、建设高素质执政骨干队伍的客观需要。尤其是在新形势下,不断提高领导干部党性修养具有重大的现实意义和深远的历史意义。为此,党的十八大报告首次提出要"抓好党性教育这个核心"。陈宏亮、台红的《领导干部党性修养评价机制研究》强调了建立健全领导干部党性     

当前党政领导干部有神论信仰状况的调查与分析——以南京地区为例

当前,有神论在我国党政领导干部中的影响力有所增强,不少党政领导干部对封建迷信态度模糊,对宗教的包容度有所上升,而对科学无神论的认知度降低。同时,有神论对党政领导干部的马克思主义信仰产生冲击,其价值观取向呈多元化特点。面对当前党政领导干部的有神论信仰现状,针对党政领导干部的群体特征,以思想政治、科学理论教育为基础,以党政机关精神文明建设为条件,以激励和约束相结合的制度建设为保证,提出了具体可行的因应对策。     

中国基层党政领导干部的胜任特征与跨文化比较

本文旨在建立中国基层党政领导干部的胜任特征模型,并探索可能的中西方差异。通过系统总结基于胜任特征的行政管理在国内外的研究和应用情况以及经验和教训,明确了开展中国党政领导干部胜任特征研究的原则和策略。通过对近6000名党政领导干部的访误、问卷调查和统计分析,构建并确认了中国党政领导干部的胜任特征模型,由工作能力、自我约束、政治素质、领导能力、学习能力、协调能力和以人为本等七个维度构成。与西方管理者相比,中国党政领导干部更注重个人道德修养,但相对忽视处理实务的能力。文中还对党政领导干部队伍建设提出了初步的建议。     

新时代党政领导干部应急管理能力结构维度及其测量研究

在大力推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,如何有效提升党政领导干部应急管理能力成为新时代面临的重大课题之一。在科学测评党政领导干部个人应急管理能力基础上,有针对性地提升其应急管理水平,意义尤为突出。本文运用扎根理论,借助质性访谈和资料研究,探究我国党政领导干部应急管理能力的结构维度,并以此构建党政领导干部应急管理能力测量量表。结果表明,作为内涵丰富的多维构念,党政领导干部应急管理能力包括政治素养、基础能力、专业应急、舆论沟通、应急处置、风险研判和危机成长七个维度;从结构上七个维度可以概括为个人修养、知识技能和管理能力三个层次;本文构建的党政领导干部应急管理能力测量量表可以有效检验、测量党政领导干部的应急管理能力。提升党政领导干部应急管理能力应重视个体层面应急管理能力的培养,细化应急管理能力培养和提升方案,构建有针对性的应急管理能力素质模型。     

党政联合发文的适用冲突及类型化解决

党政联合发文是中国特色社会主义政党体制内嵌于国家治理体系而形成的一种重要治国施政现象。党的十八大以来，在加强党的全面领导所形成的政治势能影响下，党政联合发文的应用场域不断扩大，数量不断增多，在治国理政过程中发挥着越来越重要的作用。但实践中，由于党政联合发文突破了单一制发主体的效力位阶确定方式，因此在面对适用冲突时尚缺乏规范化解决机制。通过对党政联合发文进行类型化识别，综合运用国家法律法规和党内法规、规范性文件的适用冲突解决原则，合理确定党政联合发文适用冲突效力位阶上的选择次序，是目前党政联合发文适用冲突问题的解决思路之一。     

新时期党的干部选拔任用制度的改革及其规范化进程

十一届三中全会以来,伴随着改革开放,党的干部制度改革也开始了探索历程。1980年起局部地区采取了民主推荐、公开选拔领导干部的做法,该做法从20世纪80年代中期以后逐步推开;1992年以邓小平南方谈话和党的十四大为标志,党的干部制度改革逐步深化;1997年十五大以后,党政领导干部选拔任用工作已在全国范围内全面推开,党的干部选拔任用制度进一步走上制度化、规范化的轨道;进入新世纪,党的干部选拔任用制度进一步规范与完善。     

全面依法治国中党政领导干部法治价值观展开进路

从党的十八大以来党政领导干部法治价值观的典型政策文件来观察,可以发现,在以习近平法治思想为指导引领的全面依法治国生动实践中,党政领导干部的法治价值观具有促进牢固树立执政为民思想、推动形成法治思维和法治方式、确保掌握必要的法律基础知识和助推尊重保护人权等重要价值功能,并切实发挥了其法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。然而,在目前的全面依法治国实践中,部分党政领导干部存在忽视法治价值观的本质是人民利益至上、尚未重视工作细节中的法治要求、缺乏对持续法律知识学习重要性的认知和未能正确理解法治中所包含的人权价值等突出问题。因此,在坚持问题导向的基础上,可以从构建执法为民的系统机制、优化法治习惯养成的行为模式、形成提升法治能力的制度机制和建立考核法治保障人权的基本路径等向度,保障党政领导干部法治价值观的有效养成与其价值功能的真正实现。     

宁夏党政领导干部思想政治素质调查研究

党政领导干部思想政治素质，是提高整体素质的核心因素。宁夏政治经济的现代化发展，需要高素质的各级各类领导干部，面对东西部经济发展差距的拉大，宁夏各级党政领导干部更是责任重大。因此，必须强化管理，完善体制，改进方法，积极采取措施，努力培养造就一支高素质的党政领导干部