对当前土地征收的思考和建议

笔者在基层从事土地征收工作,深感落实"三农"问题的必要。通过对我国土地征收概念、现行征地政策不断地深入理解和研究,结合征地工作的实际,总结了当前征地工作存在的五大问题,即①"公共利益"概念不清导致征收无限扩张;②"二元"结构导致土地所有权相对弱势;③传统补偿费缺乏经济学依据;④征地审批程序复杂;⑤农民安置方式单一,司法救助体系缺失。并针对这些问题,分别以理论层面、制度层面和具体操作层面提出了符合我国国情、行之有效和易于操作,并兼顾了国家、征地单位以及农村集体经济组织利益的解决方案。     

现阶段土地征用补偿的公平性探讨

随着社会经济的发展,现行的土地征用补偿制度已逐渐不能适应社会发展的需要,在征地过程中引发了一系列社会问题,暴露出导致农民和政府关系紧张的关键因素是农地征用补偿的不公平。基于此,本文从现行的土地征用补偿制度出发,就征地过程中出现的有关于土地征用补偿制度的不公平性做一些探讨,并对完善我国土地征用补偿的法律制度提了一些建议。     

对当前土地征用及土地产叔分新的探讨

笔者主要文中介绍了近年来，随着我国土地征用中存在的问题，并从产权角度对这些问题进行了分析及论述。     

我国土地征用问题综述

在市场经济条件下,对土地资源的需求不断增加。现行的国家依据公权将集体所有土地征用后,再行出让土地使用权,并借此建立土地使用权转让等一系列土地权利制度模式, 已无力解决诸如土地资源有限性、土地资源的代际分配、对集体所有土地的征用补偿以及土地金融证券化等问题。征地行为所引发的社会问题日益严重,威胁到了“失地农民”的各种社会权利和农村社会的和谐与稳定。本文在广泛阅读现有文献的基础上,对现有文献进行梳理和总结,并作出简要评析。     

杨陵区五泉镇城乡建设用地增减挂钩项目土地复垦可行性研究

杨陵区五泉镇是陕西省政府确定的30个重点示范镇之一,随着城市化的快速推进,建设用地需求量迅速增加,保耕与发展矛盾十分尖锐,通过对项目区废弃农村居民点复垦,可缓解这一矛盾。     

我国现行十地征用制度中的问题及对策探析

我国现行的土地征用制度已很难适应市场经济的发展要求。本文分析了中国现行土地征用制度中存在的监督缺失、对失地农民补偿标准过低、安置方法单一等问题。结合当前的经济发展形势,从提高征地补偿标准、建立公平高效的征地程序、完善法律体系、尝试多种安置途径等几个方面来完善我国现行的土地征用制度。     

制度之痛：中国土地征用的四大弊端

一是征地范围过宽。这是征地权的行使问题，“征”就带有强制性。政府为了公共利益的需要，强制性的剥夺一部分人的土地所有权，这是政府专用的一项权力。现在所有的项目，不管是公益性的还是经营性的都在征地，这是现行制度的问题。从《宪法》和《土地管理法》上看，国家为了公共利益的需要。可以征用土地。但什么叫公共利益?没有具体规定。在实际操作中，绝大多数是在借公益性之名，行经营性之实。     

对征地补偿评估中土地发展权价值的思考

现行的政府采用先行征收、继而出让的土地一级市场运作方式，评估机构和政府部门在计算土地的征收补偿价值时多采用成本法评估的结果进行补偿，土地改变规划条件后出让价格远远大于征地补偿价格，这个差异形成了土地发展权，对土地发展权如何分配？土地原有使用者是否有权利参与分配或者补偿？本文对这个问题进行了论述。     

基于土地流转视角下的土地整治模式探究

土地问题是解决“三农”问题的核心和基础,也是这次物权立法十分关注的焦点。在我国农业发展的新阶段,重要的是稳定家庭承包责任制的前提下,推动农村土地流转制度改革,促进农业发展。现对农村土地的综合整治治理和土地流转存在的问题和建议进行了分析。     

试论土地流转模式下农村土地利用率的提高

当前农村土地由于青壮劳动力外出、个体经营收益低等原因造成土地利用率下降,如何找到有效的解决对策成为一个重要难题。近年来国家连续出台多项相关法律法规加快土地使用权流转,本文试图通过当下流行的几种土地流转模式,逐一介绍其对农村土地利用率的提高作用。     

浅谈当前城乡建设用地增减挂钩存在的问题与对策

城镇化的快速发展对建设用地的需求越来越大,也带来了建设用地供需矛盾的突出问题。本文针对当前城乡建设用地增减挂钩存在的问题进行了较深层次的探究。     

当前土地管理改革现存问题及政策建议

我国国土面积极大约960万平方公里,国土面积大对于土地管理部门来讲既是优势也是困难。我国在进行国民经济大力发展的同时,还需要进行土地改革,制定出科学合理确实可行的土地管理改革方案,实现我国土地管理的高效化。本文旨在研究土地管理改革现存问题,针对出现的土地管理问题提出解决策略,为我国在土地管理改革创新方面的进一步开展提供可行性思路。     

城乡建设用地增减挂钩政策下的问题及对策分析

城乡建设用地增减挂钩政策出台后,各地在推行此政策过程中出现了耕地占补不平衡、农民利益得不到保障等问题,本文在分析这些问题的基础上相应给出了一些措施建议,以期为城乡建设用地增减挂钩工作的顺利进行提供借鉴,     

农地非农化过程中土地征用补偿标准的经济分析

在现有的征地补偿制度下,土地的价值被严重低估,部分失地农民陷入了"务农无地、就业无岗、低保无份"的境地。笔者利用经济学的基本理论,分析提出合理的征地补偿标准,征地补偿标准应该包括一次性补偿和持续性补偿,并对这两种补偿方式的具体实行提供可供参考的计算方法。     

社会性别视角下的土地征用研究综述

随着我国现代化建设进程的加快,土地被征用现象非常突出,而土地在征用中所表现出的社会性别问题,即农村女性的合法权益在这一过程中受到侵害的现象比较严重。研究并解决这个问题对于落实科学发展观、构建和谐社会、促进经济发展具有重要意义。笔者在查阅了相关文献之后,列举了农村女性在土地征用以及相关的补偿和社会保障方面所受到的不公正待遇,并做出评述。     

土地流转制度的政策研究与可行性分析

时下,以"包干到户"为始发点,逐步开始实行"土地流转",并逐渐合法化规范化。伴随2008年十七届三中全会召开,"土地流转"被广泛关注和热议。基于这一现象,本文将对土地流转进行优劣分析,并对实施土地流转进行政策分析,谋求一条真正适合农业发展的改革路子。     

城乡建设用地增减挂钩政策探析

本文通过对城乡建设用地增减挂钩政策分析，阐述了增减挂钩政策的意义，通过深入分析增减挂钩政策实际实施过程出现的问题和不足、农村和农民权益保障问题，提出在增减挂钩项目实施过程中，做好增减挂钩与土地整治、集体建设用地流转的衔接应该处理好城乡统筹的关系，要重视农民的意愿，注意保护好农村利益；同时要避免为了取得城镇建设用地指标，只注重耕地数量而忽视耕地质量的现象发生，使政策初衷充分实现。     

建立宜昌农村土地流转机制政策建议

目前，我市土地流转还没有完整的规范性操作规则，土地流转机制还没有建立起来，还基本处于自发状态，因此不可避免地存在一些问题。如程序不规范、缺乏法律保障、流转效益低、缺少土地流转服务机构和土地转让偿标准不明确等。对土地流转过程中出现的问题不容忽视，需要加强规范和管理，必须采取有效的政策，引导土地合理流转，规范流转行为。     

当前形势下城乡建设用地增减挂钩存在的问题与对策

2004年国务院颁布的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,正式提出推行城乡建设用地增减挂钩。本文就土地增减挂钩存在的问题及解决路径进行重点分析,并提出相应对策。     

土地征用:均衡与非均衡--对现行中国土地征用制度的经济分析

本文运用均衡分析方法对土地征用制度进行经济分析,重点分析土地征用的均衡与非均衡问题。在构建土地征用均衡分析框架、探讨土地征用均衡与非均衡条件的基础上,分析了中国土地征用非均衡产生的诱因,并从政策层面上探讨实现中国土地征用由非均衡向均衡转变的土地征用制度改革举措。主要的研究结论是:政府的土地征用有其经济上的合理性,但土地征用也存在政策失灵的可能,并带来社会福利的损失。现阶段我国土地征用已呈现出一定的非均衡态势。为最大限度地避免土地征用的政策失灵,实现土地征用由非均衡向均衡的转变,我们需要明确界定公共利益,规范政府土地征用行为;提高土地征用补偿标准,完善土地征用补偿机制;完善社会保障体系,赋予农民国民待遇;建立有效约束机制,避免政府暴力潜能;打破政府土地征用垄断坚冰,允许非农建设用地入市。