提升政府管理效能刻不容缓

正省级地方政府在中国行政管理体制链条上,具有承上启下、左联右接的枢纽作用。省级政府的管理效能建设如何,直接关系到整个国家经济、社会发展的效率及在国际上的竞争力。政府效率的评价,揭示了我国省级政府管理能力建设的一般规律和各具特点的区域规律。政府管理效能是指政府在实现管理目标所显示的能力和所获得的管理效率、效果、效益的综合反映,它是衡量现行政府管理工作结果的尺度,是管理系统有效性的整体检验。规律告诉我们:总结、研究和追求效能的不断提高,是政府管理活动的中心和一切管理     

2011中国省级政府管理效能排行榜

省级地方政府在我国行政管理体系链条中具有承上启下、左联右结的枢纽作用。省级地方政府的效率如何，直接关系到整个国家的经济、社会发展实力和在国际上的竞争力。因此，提升省级地方政府效率是实现我国国家战略的关键。北京师范大学利用“985”工程建设机遇，组织专家力量，深入研究，扎实工作，发布了《2011中国省级地方政府效率研究报告》，构建了一个“省级地方政府效率测度指数”，并利用该指数，以2010年国家统计部门正式发布的数据为基础，对中国内地31个省（自治区、直辖市）的政府效率进行了定量测度和分析，揭示了省级地方政府效率的特征和规律，同时指出了中国省级地方政府提升效率面·临的困境和优化路径。     

推进我国政府效能建设的若干思考

政府效能不仅是深化行政体制改革的核心问题,而且已成为衡量一个国家竞争力的重要指标。所以提高政府效能不仅是我国政府新时期管理的根本要求,也是世界各国政府普遍关注的焦点问题。     

电子政府的中国道路

经济发展方式转型、政府体制改革、社会管理方式创新、网络民主与监督等都对政府管理提出了更高的要求,在这种新形势下要切实搞好具有中国特色的电子政府建设,必须要适应中国的国情。本文从宏观层面分析中国国情对电子政府发展的影响,提出建设中国特色电子政府所应考虑的问题,只有正确认清宏观环境才能结合新的理念构建符合中国国情新型电子政府发展模式,提升政府服务和管理效能,推动社会管理和公共服务创新。     

政府效能建设与治道变革——以江苏省淮安市为例

毛寿龙教授开发的治道变革理论框架,提出了中国政府实现有效公共管理的制度平台,认为中国的治道变革是走向有限政府、法治政府、民主政府、分权政府和开放政府等。江苏省淮安市的效能建设实践探索暗合了治道变革的逻辑和价值,对我们重新理解政府效能建设的价值目标、治理结构和方法技术等具有理论和政策上的启示意义。     

举措

河南将设省级“政府公物仓” 河南省从2011年1月1日起，设立省级“政府公物仓”，把有关资产纳入政府公物仓管理，统一调剂使用。河南省省级“政府公物仓”，是指河南省财政厅对省级举办重大会议、大型活动购置的资产；     

县市长眼里的“省管县”

2009年8月1日，中国首部推进“扩权强县”的省级政府规章——《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》正式实施，443项审批权限被一次性下放给县级政府。     

冲突和合作:中国信访与有限政府的关系研究

通过研究信访与有限政府关系发现,中国信访与有限政府有限性的要求产生了背离,不过这种背离恰恰成为政府开展新公共管理改造、提高政府效能的手段.文章认为,信访与有限政府之间是一种辩证的冲突和合作的关系.信访要按有限政府的要求进行调整,有限政府也要利用信访体系来打破官僚体系,实现向有效政府的升华.     

加强电子政务建设促进服务型政府构建

创建服务型政府,是现代政府的主要标志。电子政务对于服务型政府发挥着巨大的作用。电子政务顺应了现代政府的政府组织结构的扁平化趋势。为现代政府提供了一种新的管理理念和管理模式。本文就电子政务对于构建服务型政府的作用进行了系统的分析。并提出要不断加强政府和大众的对于电子政务的认识、提高电子政务的服务效能、完善电子政务的立法来构建服务型政府。     

建设效率政府任重道远

正北京师范大学政府管理学院、政府管理研究院《2013中国省级地方政府效率研究报告——腐败对政府效率的侵蚀》发布后,在社会上产生了较大的影响。报告将反腐败作为提升政府效率的突破口,指出腐败不仅侵蚀政府的基本公共服务效率,降低政府规模效率,削弱政府治理效率,蚕食居民的福利,危及到普通老百姓的切身利益,更重要的是直接危及到党和国家的执政能力建设,关系到党和国家的生死存亡。因此,一个国家一旦腐败盛行,就会造成寻租现象猖獗,社会风气败坏,政府效率低下,大量的     

2019中国数字政府服务能力排名

当前各地方、部门积极探索政府数字化转型或数字政府建设,在创新政府治理和服务模式、提升行政管理和服务效率、提高政府公信力和执行力等方面,发挥的作用越来越明显。截至2019年11月,全国32个省级单位中,有10个省级政府已出台并公开数字政府规划计划,指导数字政府建设。     

基层政府人力资源管理的创新发展

在基层政府的建设中,人力资源管理部门积极引入新观念、改变传统的管理模式,提高人力资源在政府政策最终执行上的效能,促进基层政府的建设与发展。本文主要针对基层政府人力资源管理中的问题,提出基层政府人力资源创新的管理策略。     

2013中国省级政府管理效能排行榜

自2013年省级地方政府效率测度依据2012年国内公开的统计数据、遵循以前相应的测度思路与方法,但是新增了电子政务及其所包含的政府网站绩效及互联网普及率2个测度指标。测度结果表明,我国省级地方政府效率测度排名仍然成阶梯型分布,大致呈现东高西低,并与区域社会经济发展具有正相关性。从个体看,北京、江苏、浙江等省级地方政府效率排名分别位居前三甲,而甘肃、贵州、西藏则位居最后;从区域看,东部地区省级政府效率相对最高、中部地区省级政府效率表现一般,西部地区省级政府效率相对较低;从测度因素看,政府公共服务排名前三位的分别是北京、新疆、江苏,排名后三位的则是江西、安徽、贵州;政府公共物品排名前三位的分别是山东、江苏、江西,后三位的则是甘肃、上海、贵州;政府规模排名前三位的分别是广东、安徽、河南,后三位的是甘肃、湖南、西藏;居民经济福利排名前三位的分别是上海、北京、天津,后三位的则是甘肃、西藏、海南;电子政务排名前三的分别是北京、上海、广东,后三位的则是贵州、宁夏、西藏。另外,2013年省级地方政府效率正向变化最大的是海南省、负向变化最大的是河南省。     

地方政府应急管理效能提升的多重困境与优化路径——基于“河南郑州‘7·20’特大暴雨灾害”的案例分析

提高地方政府防范化解重大安全风险能力是夯实社会稳定和国家安全的坚实基础，提升地方政府应急管理能力是确保人民群众生命财产安全的重要保障。为准确把握重大突发事件中地方政府行为的内在逻辑与现实困境，本文选取“河南郑州‘7·20’特大暴雨灾害”进行个案研究。通过全面回顾灾害演进过程和地方政府应急举措直观地呈现自然灾害与地方政府应急管理实践的相互关系和互动机制，在理念—体系—能力的分析框架下研究发现，理念偏差、体系缺陷和能力不足共同导致地方政府应急管理效能不彰；在此基础上结合开放系统理论提炼出理解地方政府应急管理效能演进的一般模型。研究结论指出，地方政府应急管理效能是理念、体系和能力发展质量及其互动关系的功能函数；提升地方政府应急管理效能需通过催生内在动力和承接外在压力推进应急管理理念现代化，并以应急管理理念现代化引领体系和能力现代化。     

提升政府公共管理效能途径探讨

随着自改革开放后社会主义市场经济体制的作用深化,我国地方政府机关单位的公共管理职能发挥愈发重要。也就是说,政府公共管理效能的强弱是衡量我国地方政府机关单位执政、监督管理水准高低的主要标志,同时也是促进我国计划经济体制基础作用发挥并得以深化的关键。因此,当前形势下,如何不断提高政府机关单位的公共管理能力,加强各级政府高效执政已然成为了促进当前国家各项政策贯彻、文件精神执行的历史性课题。     

法治政府的“湖南现象”

2011年5月11日,湖南省人民政府法制办召开新闻发布会宣布:《湖南省政府服务规定》已经湖南省人民政府制定、通过,2011年10月1日起正式实施。法治湖南建设,又迎来了一个重要的里程碑。媒体给予极高评价:这是我国首部关于服务型政府建设的省级政府规章,无论在理论上还是在实践上,无论在法治领域还是行政管理领域,都具有划时代的意义。     

加强质量管理休系 提高政府行政效能

如何提高政府行政效能？如何构建人民满意的服务型政府？ISO9000质量管理体系的引入，是一次大胆的尝试，是一次服务于制度变革的管理技术上的创新。实践证明，这是一种行之有效的提高工作效率，建设服务型政府的方法。但是，新概念、新思路、新工作方式的引入，并不是一蹴而就的事情。质量管理体系在政府行政管理中的有效运用，还需要不断的总结经验，不断的摸索，前景值得期待。     

适度政府规模的衡量要素与优化之策——基于行政成本治理的视域

政府规模是政府履职与行权的物理载体，对其优化已成为新时代推动机构改革进一步走向深入的必然选择。历经多轮改革，从绝对数量看，当前政府规模的猛增势头得到了有效遏止，但在一定程度上仍存在公务人员总量偏多、组织结构不尽合理、行政经费支出居高不下等失当之处，改革空间巨大。为此，应在摒弃数量指标、聚焦存量盘活、落脚政府效能等原则下，以增量控制与存量增效并举优化人员规模，以管理幅度与管理层次并重优化机构规模，以调整结构与强化监督并行优化经费规模，有效治理行政成本。     

推进服务型政府建设

当前，进一步加快推进安徽省服务型政府建设，要在巩固改革现有成效的基础上，突破政府本位的传统思维模式，切实把以人为本、促进安徽省经济社会发展、满足人民群众的实际需要作为创新政府管理体制机制的出发点和归宿，推动政府职能转变，不断提升政府的管理服务效能。     

中国梦与中国经济升级版年度系列报告⑥ 简政放权打造现代政府治理升级版

不仅要取消和下放权力,还要改善和加强政府管理,关键是要在搞活微观经济的基础上搞好宏观管理,创新行政管理方式,增强政府治理能力,健全公共服务体系,提高政府效能,建设现代政府。这是提升政府公信力、执行力和权威性,更好地服务经济社会发展、服务人民群众的必然要求。5月13日,国务院机构职能转变动员电视电话会议召开,李克强总理在会上的讲话,每一句都很实在,近远期的目标谈得很明确,路径方法都适合到位。此次会议如果用一句话来说,可以归纳为"该放的权坚决放