收费公路权益转让中的行政执法研究

《收费公路权益转让办法》的出台,既是对收费公路权益转让行为的法律规范,也是对此过程中具体行政执法行为的法律规范。从法理的角度去认识和分析收费公路权益转让中出现的行政执法问题,对加快行业自律制度建设,提升行政执法主体在收费权益转让中的执法效能,进而更好地促进收费公路今后的发展有积极的意义。     

浅谈工商执法与刑事司法衔接存在的问题及对策

行政执法与刑事司法的衔接问题一直是困扰我国法律实践的难题。工商部门作为市场监管和行政执法的职能部门,在工商执法与刑事司法的衔接上存在一定的问题,本文对"两法衔接"存在的主要问题进行了分析,并提出完善"两法衔接"的对策。     

对计划生育行政管理的理性思考

随着社会主义法治建设的不断推进，计划生育行政执法工作近年来得到不断加强和提高，但仍然存在一些问题。本文在深刻剖析计划生育行政执法中存在的问题，规范计划生育行政执法主体的执法行为的同时，提出了相关的解决措施，以供参考。     

行政证据的作用与功能

行政证据是非诉讼类证据．它是行政机关在行政执法中应用比较广泛的证据。它是行政主体在行政执法程序中作出具体行政行为，根据行政法律规范所设置的事实要素而收集、运用以证明相对人法律行为或事实的证据。由于行政证据与行政诉讼证据之间在某些方面存在着密切联系．人们往往将行政证据和行政诉讼证据混同，或认为行政诉讼证据包括行政证据，或认为二者虽有区别．但区别的意义不大。基于此．阻碍了人们对行政证据的研究和发展。     

闹访之下：谁干预了司法独立

“中国司法改革涉及司法与政治体制、法官素质和审判方式等各种问题,但最主要的还是体制问题。”
　　近日,针对执法、司法中存在的突出问题,中央政法委出台了首个《关于切实防止冤假错案的指导意见》（以下简称《意见》）,对审判环节疑罪从无原则、证据裁判原则等作了重申性规定。
　　其中,《意见》要求：“不能因舆论炒作、当事人及其亲属闹访和‘限时破案’等压力,作出违反法律规定的裁判和决定。”有法律界分析人士认为,此语意指“司法机关将要作出的裁判和决定必须合法;合法的裁判和决定必须维持”。     

论社会主义市场经济条件下地方人大对执法活动的监督

所谓执法活动，是指国家机关将国家法律应用到社会生活之中的过程，它与立法活动及法律监督活动一起构成完整的法制体系。刑事执法、民事经济执法及行政执法都是执法活动的组成部分。对执法活动进行监督，保证国家法律的统一实施，是宪法和法律赋予各级人大的重要职权。目前，我们面临着发展社会主义市场经济的新形势，传统体制被逐步取代，新的体制正逐步建立中。如何在新形势下进行有效的执法监督，是地方各级人民代表大会面临的一个需要认真研究和着力解决的问题。地方人大加强执法监督的必要性（－）是建立和完善市场经济体制的迫切需要…     

公安在当前政府行政与执法中的角色与定位

公安机关是我国重要的行政与执法机关，是确保我国人民合法权益和法律尊严的重要部门。然而，由于公安机关的行政执法权点多、面广、量大、任务重等问题，在行政执法的程序、方法、及理性等方面存在着一些不公正的现象，本文深入分析公安行政执法的现状与存在问题，对公安在执法中的地们和角色进行认真研究，以期探索和改进在公安行玫执法中途径。     

苏州市行政执法的现状及依法治市的重点

古人云：“天下无事，不难于立法，而难于法之必行”。行政执法是国家机关适用法律的活动之一，也是所有行政活动中最重要的环节。通过行政执法，那些固定于纸上的法律条文和法律规范才能落到实处并在行政机关与公民之间形成各种权利义务关系，才能保障国家政策的实现和推动国家机器的正常运转。“依法执法”、“严格执法”是行政执法的内在要求，     

浅谈如何在行政执法中强化行政指导

当下我国正处于深化改革、社会转型之际，矛盾与冲突迭起，这对行政监管、行政执法提出了更高的要求。行政指导作为典型的柔性执法方式，是行政执法机制、方法创新的产物，需要在实践中改进、完善、总结、提高。同时，尝试运用行政指导并不是要完全取代刚性执法手段，而是和行政处罚相结合共同发挥作用的一种行政执法方式，行政执法既不能为了追求行政处罚而忽视行政指导，也不能因推行行政指导而抛弃行政处罚。     

电力行政执法困难解析及对策

随着我国电力体制改革的不断深化，电力行政执法过程中的困难，为社会和电力企业带来了诸多问题。其成因主要是：电力立法滞后于体制酶革，造成电力行政执法主体事实上缺位；受制于上位法致使地方电力立法难以突破电力行政执法的基础——执法队伍构建及执行力．因此，电力行政执法需从立法层面予以突破，从中央层面明确电力行政执法主体；在立法一时难以突破的情况下，需要在实践中探索有效的应对之策。     

守法应是政府“第一形象”

政府带头守法,重要的是规范行政执法行为。这是依法行政最直接的体现,也是人民群众最能直观感受到的政府第一形象。法律是讲程序的,钉是钉,铆是铆,不能乱来。因此干部要牢固树立执法的程序意识,最大限度地压缩执法"弹性",杜绝重复执法、粗糙执法和粗暴执法等问题,促使行政执法做到严格、     

论行政组织中非正式组织的影响及其管理

非正式组织客观地存在于每一个组织群体之中,行政组织是各类社会组织中一种极为重要的、最有代表性的组织形态,社会组织的一般性质集中在其身上体现。非正式组织也与行政组织相伴而存。它既可以协助正式组织满足成员需要,加强管理,推进工作,同时,又能发动群众抵制组织目标,破坏团结,导致变革。正确认识和妥善处理行政组织中的非正式组织问题显得至关重要。笔者从这一社会现实出发对非正式组织的涵义、作用进行理论上的阐述和概括,进而提出和探讨了面对非正式组织,行政领导者应采取怎样的管理策略,从人性化的角度提出了六种有价值的策略帮助行政管理者运用有效手段对行政组织中的非正式组织进行引导与规范。在经济社会发展过程中,研究行政主体中的非正式组织对于行政管理者在加强组织建设、发挥团队作用时,具有重大的指导意义。     

经济行政执法效果评析

政府是否通过行政活动去有效地干预经济,继而实现一定的经济目的,是经济行政执法效果研究的范畴。从经济和法理的角度进行研究和分析其执法效果。时经济行政执法主体有效地解决经济活动申出现的问题,作出正确的经济决策并实现一定的经济目的意义匪浅。     

贫困地区做好执法打假工作的探索

打假工作历来是质监部门行政执法的一项主要职责。笔者从宁夏固原市质监局行政执法工作现状进行分析,围绕质监行政执法工作的职权、依法行政、自由裁量权行使中的监督和制约、与刑事司法衔接等问题进行研究,提出做好贫困地区执法打假工作的措施和对策,以期对加强贫困地区行政执法效率和水平有所裨益。     

创新烟草企业思想政治工作方法的思考

思想政治工作对于不断规范烟草专卖行政执法和"两烟"经营行为意义重大。由于烟草执法队伍自身问题与烟草企业方面问题,使得烟草专卖行政执法中出现问题。开展思想政治工作,推进法制教育活动,进一步提高执法队伍素质与做好企业思想工作,为执法工作的开展创造良好环境。本文从烟草执法队伍和企业角度分析了烟草行业依法行政工作现状,并就思想政治工作方法进行分析探讨。     

档案行政执法公示制存在的问题与对策

所谓档案行政执法公示制，就是把档案行政机关的执法依据、执法程序、管理职能、工作标准、工作时限及违法责任、社会监督形式等全面向社会公开昭示，以规范档案行政执法行为的制度。近年来，随着我国政府法制化建设的不断推进，档案行政执法公示制逐步成为各级档案行政管理部门发行职能的基本手段之一。实践证明，档案行政执法公示制，既是对公开办事制度的深化和发展，又是对档案行政执法责任的升华，它将承诺制与优化服务融入其中，体现了档案行政执法自身的特点，是深化档案行政执法责任制，促进依法行政的重要举措。     

交通运输行政执法队伍加强思想政治工作的探讨

交通运输行政执法队伍开展思想政治工作已经取得很大的成绩，但也存在问题。对此，应采取针对性较强的措施，以切实为提升交通运输行政执法队伍的思想政治水平，为其合法开展日常执法工作奠定基础，并为交通运输行业的发展做出应有的贡献。     

对深圳市行政执法与刑事司法相衔接工作平台功能的探讨

两法衔接信息共享平台对于实现案件的网上移送、网上办理、执法动态的交流和业务研讨、案件信息流程跟踪和监控这一工作格局起到极为重要作用,深圳市行政执法与刑事司法衔接信息平台作为广东省、深圳市"两法衔接"工作的统一系统,笔者通过深圳市行政执法与刑事司法相衔接工作平台的使用,发现该平台在指出该平台功能设置、信息安全等方面存在一定的问题,针对存在的问题并提出个人见解。     

美国环境行政执法模式及启示

20世纪70、80年代,"对抗式"环境行政执法在美国占据了支配地位。90年代以来,由于公司企业对环境社会伦理规范认同度提高,公司企业的守法意愿增强,实际的守法率也居于高位,美国环境执法从"对抗式"转到了"合作式",更多地采取有针对性、灵活性的非正式执法策略或措施,收到了较好的执法效果,这对面临困境的中国环境执法有着重要的启示意义。     

中国行政执法机构与行业协会之间关于行业垄断权力的协调问题研究

中国反垄断执法是由反垄断委员会、商务部、工商局、发改委和行业协会共同进行。但是,这其中的权力冲突的协调问题法律没有明确规定。从行政执法机构与行业协会之间的协调角度,行政执法机构从实体法的规定反垄断,行业协会对于本行业的产业问题会做出相应的决策,这种情形下,就会出现冲突,对于此类问题的解决中国应当借鉴美国的司法模式,因为这种模式最公平、最客观,也有利于协调解决这些权力冲突。