完善公共政策 增强农民主体地位

我国新农村建设的任务自开展以来设已取得了一定的成绩，但实践中，在保证农民的主体地位方面，还存在许多不尽如人意的地方，针对这种现状，本文主要从公共政策的角度进行分析，主要探讨如何准确的界定和衡量农民主体地位，以及如何在公共政策层面使农民主体地位得以有效的保障和发挥。     

切实加强对新农村建设投资的管理和监督

党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的战略决策后,中央和地方政府都加强了社会主义新农村建设的资金投入（以下简称涉农投资）。如何使用好这笔资金,使其发挥最大效益,关系到党和政府的形象,关系到新农村建设的进程。为此,我们进行了调查,发现在涉农投资方面存在一些问题,应当引起足够重视。     

履行粮食部门的职责 扎实服务新农村建设

党中央和国务院高度重视"三农"问题,及时作出了建设社会主义新农村的战略部署,一个以"政府主导、农民主体、社会参与"的社会主义新农村建设已经在全国广大农村蓬勃兴起。粮食部门是重要的涉农部门,是党和政府引导农民发展粮食生产、促进农民增产增收的重要依托力量,在     

扶贫怪象：政府投钱不少，农民越扶越亏

近年来,政府对扶贫工作高度重视、投入前所未有,但在一些地方,投入的增加并没有带来明显的效果,一些扶贫项目不接地气、不做周密的计划,把资金投出去就完事,成效如何从不重视。有农民甚至反映：扶贫项目,搞啥亏啥,农民都怕了。     

贴近“三农”工作实际搞好惠农政策培训——宝丰县财政局积极做好支农政策培训工作

根据《财政部关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》精神,结合省、市财政部门的工作要求,按照县委、县政府的工作部署,宝丰县财政局认真落实支农政策培训工作,国家支农惠农资金范围广、种类多,从支持农村基础设施项目资金到涉农补贴资金多达数十种.在这些资金拨付、发放过程中农民最想知道什么,急需了解什么,党的政策对这些资金有什么规定,急农民群众所急,解农民群众所疑,是我们支农惠农政策培训应该确定的内容     

外刊外报

正涉农资金成官员腐败"增长区"香港《南华早报》10月25日中纪委报告显示用于征地补偿、危房改造和农民基本生活津贴等方面的补贴资金遭到贪污。农业开支一度被认为受腐败影响较小,但随着北京将更多资金投入农村发展以缩小城乡差距,农业开支受到了腐败的严重影响。     

公共设施投资应实行多元化——我国公共基础设施项目应引入民间主动融资模式

公共基础设施建设在整个国民经济中占有重要地位。我国由于基础设施建设投资大、周期长．受现行公共项目建设投融资体制的限制,政府作为投资和建设的主体已越来越无法满足公共基础设施项目建设“资金”与“效率”的两大需求。在国外,政府会邀请私人实体参与资本密集项目的融资、建设和运营的长期合同协议。     

困境与突破：乡村振兴战略中农民主体地位的实现路径

实施乡村振兴战略必须坚持农民主体地位原则。然而,由于长期强势社会管控模式的延续依然对农民的主体地位产生消解效应、保障农民主体地位的法律制度供给不足或保障乏力、农民主体地位实现的组织载体功能严重退化等原因,坚持农民主体地位面临诸多困境。要真正实现农民在乡村振兴中的主体地位,保障其主体作用的发挥,就需要以"扶志""扶智"激发内生动力,唤醒农民的主体意识;强化法律赋权维权功能,筑牢农民主体地位的法治保障之基;构建"三治合一"乡村治理体系,提升农民的主体地位和实践能力;支持鼓励农民组织载体建设,提升农民群体的利益博弈能力。     

如何确保涉农资金阳光运行

在构建和谐社会的大背景下,围绕促进农民增收。近年来各级政府投入的涉农惠农资金不断增多。然而,在资金发放过程中。也出现了截留、“冒领”或“少种多报”等反常现象,使惠农政策效果大打折扣。确保涉农资金足额、公平发放。必须严格资金运行程序,加强监督管理,提高政策执行的透明度。     

确保农民在社会主义新农村建设中的主体地位

一、尊重农民意愿,是确保农民主体地位的具体要求 农村是农民生产生活的地方,在农民的家乡搞利民富民的新农村建设,当然离不开农民作为主体的参与,不能不征求农民的意见,不能不尊重农民的意愿.农民对自己的家乡最熟悉,只有农民最清楚自己最需要什么、建设新农村自己有多大能力、有多少钱、能办多少事.因此,在新农村建设中,应充分尊重农民的意愿,坚持以人为本,从与农民联系最直接、最现实、最关心的事情入手,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题.     

领导案头必备 领导决策必需 领导工作必读

地方工作交流 一、要强化“三种意识” 强化项目意识。要牢固树立“大项目大发展、小项目小发展、无项目不发展”的理念。真正把项目建设放在经济发展的龙头地位，把项目牢牢抓在手上，做到一切围着项目转。一切围绕项目干。以项目推动发展。     

实施“四到位”,稳步推进“一卡通”——赣县王母渡镇有效开展涉农补贴“一卡通”工作经验介绍

实施财政补贴农民资金管理和支付方式改革,是深化农村税费改革和乡财县管改革的重要内容,是加强财政支出管理,转变乡镇财政职能的迫切要求,是落实基层党风廉政建设,从源头上预防腐败的有效办法,是更好地贯彻落实国家各项惠民政策的重大举措。今年来,在推动贯彻落实财政补贴农民资金管理和支付方式改革,加强对涉农补     

地方行业高校学科平台建设：问题与对策

学科平台是学科建设的重要载体,地方行业高校学科平台建设相对滞后,存在资源投入缺乏统一规划、专职实验技术人才不足、平台管理机制不完善和平台层次不高等问题。地方行业高校应立足自身优势特色,建设更加开放、共享的校级学科平台,配置专职管理队伍,完善管理机制和信息化管理服务平台,提高资源利用率,通过重点建设提升平台层次,从而以学科平台建设带动学科建设内涵式发展,更好服务行业与地方经济发展。     

允许农民以多种形式流转土地承包权

现有土地承包关系保持稳定长久不变允许农村小型金融组织从金融机构融资允许农民开发集体土地建设非公益项目逐步实现农民工劳动报酬．子女就学等与城镇居民享有同等待遇使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民有条件的地方可依法探索省直接管理县（市）体制建立外资并购境内涉农企业安全审查机制决定全文约1．5万字,共分6个部分,包括：新形势下推进农村改革发展的重大意义;推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则;大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步;加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证。     

履行粮食部门的职责 扎实服务新农村建设

党中央和国务院高度重视“三农”问题，及时作出了建设社会主义新农村的战略部署，一个以“政府主导、农民主体、社会参与”的社会主义新农村建设已经在全国广大农村蓬勃兴起。粮食部门是重要的涉农部门，是党和政府引导农民发展粮食生产、促进农民增产增收的重要依托力量，在社会主义新农村建设中肩负着重要的责任和使命。笔者认为，粮食部门要着眼社会主义新农村建设全局，抓住粮食工作与新农村建设的内在联系，突出部门特点，发挥部门优势，围绕粮食做文章，应从以下几方面入手，切实为社会主义新农村建设服务。     

土地整理和社会主义新农村建设——以合肥市为例

合肥市以土地整理为抓手，以县、区政府为主体，以项目为载体，把土地整理、宅基地整理与新农村建设结合起来，整合各级各类支农惠农政策和资金，集中力量打好组合拳，促进项目上规模、出成效，促进节约集约利用土地，完善农村基础设施，改善农民生产生活环境，推动农业产业结构调整，实现城乡统筹、共同发展。     

浅谈油田企业如何加强资金管理

油田企业的资金管理是企业内部管理的重要环节,也是其财务管理的核心。通过结合物探研究所在中石化集团的重要地位及其从事的石油勘探、资料处理、圈闭管理方面的特点,分析现在存在的资金管理方面的问题,从而制定出新的适应时代需要的资金管理政策,来加强资金管理,从而保障资金的供应、降低勘探成本、加快资金的周转速度、优化资金的结构、提高资金的使用效益。油田企业在资金管理上要进一步完善财务管理体系,强化财务的集中管理作用,提高油田企业内部的资金结算效率,健全全面的资金预算管理机制,最终有效促进物探院的发展,提高企业经济效益。     

浅谈节水灌溉在社会主义新农村建设中的作厩——以湖北仙洪试验区为例

结合笔者在湖北仙洪实验区的实地考察，探讨节水灌溉在社会主义新农村建设中的作用，结合在洪湖市发展节水灌溉取得的成功经验，提出发展农村节水灌溉的思考：加大政府投入，整合各项资金，加大宣传力度充分发挥农民的主体作用；建立合理有效的奖惩机制与长效管理机制；拓宽融资渠道，创新发展载体。     

财政涉农补贴资金的问题及建议

随着社会主义新农村的建设进程不断推进,国家越来越重视"三农"问题,并且逐渐加大了资金的投入力度。本文结合对财政涉农补贴资金管理的现状,详细阐述了财政涉农补贴资金管理存在的问题,并进一步提出相应的建议,以提高资金管理质量。     

上海祝均一案折射公共基金监管之忧

企业职工养老保险基金是每一个缴费者的“保命钱”。截至去年底,我国各项社保基金规模已超过1.8万亿元,其中地方社保占据主体地位。但由于目前还没有一个系统的法律法规对地方社保进行规范,加之全国社保对地方社保不存在监管与隶属关系,一些地方社保资金突破国家所规定的投资范