改革和完善人民银行预算管理

人民银行大区分行设立以来,财务、预算管理情况怎样？如何实施部门预算管理？最近,湖北专员办从加强和完善人民银行部门预算管理出发,结合2006年度人民银行部门预算审核工作进行了深入调研。     

浅谈财政改革对预算管理软件的影响

按照公共财政的要求,随着财政预算体制改革的进一步深入,以推行部门预算制度和国库集中支付制度为核心的预算改革势在必行.2000年8月30日财政部下发了<政府收支分类改革方案(征求意见稿)>,以及2001年3月16日财库[2001]24号文件<财政部、中国人民银行关于印发<财政国库管理制度改革试点方案>的通知>,标志着预算改革进入了实质性运作阶段.以此为起点,各地也纷纷拉开了预算改革实践的序幕.     

加强中央基层单位预算的管理

近几年,广东专员办对人民银行基建项目调研、费用指标审核,对海关、检验检疫部门进行会计信息和预算管理的检查,对三会派出机构经费预算审核,发现中央基层预算单位在预算编制和预算执行中存在不少问题。     

人民币将在2000年前达七成新

<正> 中国人民银行做出决定,加大流通中的人民币损伤券的回收力度,争取在2000年实现流通中人民币整洁度达到七成新的目标。 为此,中国人民银行要求各地各级银行和邮政储汇部门认真执行出纳制度,积极开展人民币损伤券的收兑业务,凡办理现金收付业务的金融机构和邮政储蓄部门都要实行挂牌服务,保证人民币损伤券不再流出。各银行     

购物卡反腐关键不在“实名”而在“制”

国务院办公厅转发人民银行、监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知,出台措施规范商业预付卡的发行和购买：一是建立商业预付卡购卡实名登记制度,二是实施商业预付卡非现金购卡制度,三是实行商业预付卡限额发行制度。不记名商业预付卡面值不超过1000元,记名商业预付卡面值不超过5000元。     

浅谈事业单位实行二级预算的必要性与预算管理的模式

加强预算管理是我国事业单位改进财务管理工作的重要举措,由于我国事业单位预算管理存在很多的问题,我国事业单位实行二级预算是十分有必要的,对于提高整个事业单位的预算和管理水平具有不可忽视的重要作用。本文主要针对事业单位实行二级预算的必要性和预算管理模式进行分析和探究。     

出口企业如何与人民币升值“赛跑”

自1994年我国实行有管理的汇率制度以来,人民币对美元的汇率基本上保持在稳定的状态。这期间也是我国外贸发展的黄金时期。但是,这个平静的局面在2005年7月21日被彻底打破。当日,中国人民银行宣布,人民币汇率实行以市场供求为基础、参     

省市速递

正今年,江西省将建立"三公"经费季报制度,各部门必须在每季度结束后10日内向省纪委、省财政厅、省监察厅、省审计厅分别报送"三公"经费执行情况。同时,各部门还必须加强"三公"经费财务核算,全面实行公务卡制度,建立健全"三公"经费预算执行全过程动态监控机制。     

农业应用基础研究经费“供给制”预算初探

我省实行部门预算分类改革后,基本支出预算已基本到位,但专项支出预算目前仍然流于形式,预决算差异较大。所有项目资金仍需要通过广大科研人员不断的竞争性获取。本文从我省地市级农业科研院所实际出发,探讨农业应用基础研究经费,通过部门预算实行供给制的可行性。     

对会计集中核算几个问题的思考

一、当前实行会计集中核算存在的主要问题实行会计集中核算后,在会计核算中心运作过程中,难免会出现不协调的地方。笔者认为,目前实行会计集中核算主要存在以下几个问题:1.缺乏规范的预算管理基础,部门预算工作尚未到位。集中核算有赖于支出预算要细化到每个项目,核算中心就根据细编的预算指标办理各项资金支付。而目前纳入核算中心管理的单位实行部门预算工作尚未到位,在支出方面随意性仍然存在,预算对支出的控制和约束很薄弱。2.缺乏配套的政府采购机制。实行会计集中核算后,财政资金的管理由以前的事后监督转为事前、事中、事后的全过程…     

关于县区级部门预算绩效管理模式的实践与探索

本文分析了县区部门预算绩效管理模式中存在的问题,如绩效指标设计难、预算评价实施难及评价结果应用难等。并提出了相应的解决对策,如建立评价结果应用反馈机制、实现财务管理的信息共享等。希望这些措施能够有效提高县区部门预算绩效管理水平。     

关于存款准备金管理的思考

自1984年中国人民银行根据国务院决定建立存款准备金制度以来,我国的存款准备金制度已走过27个年头。其间,人民银行先后多次调整存款准备金率，存款准备金制度也从最初的法规上升为法律赋予人民银行的一项重要职责,逐渐发展成为一种非常重要的货币政策工具,对于人民银行加强流动性管理,防止通货膨胀发挥了显著作用。因此通过对存款准备金制度的梳理和把握，研究分析基层央行准备金管理中存在的棘手问题，对于基层央行进一步加强地方法人金融机构存款准备金的管理，贯彻落实货币政策，疏通货币政策传导渠道，支持地方经济发展，维护辖区的金融稳定都具有十分重要的作用和意义。     

建筑产品价格改革初探

一、建筑产品价格现状和实行动态管理的必要性随着改革开放的进展,建筑产品的投入受市场经济制约的比例逐步增大。如果我们再沿用计划经济管理模式确定建筑产品价格,那么建筑产品的计划价格将与其实际价值产生严重的背离,其后果对国家和企业都是不利的。按照价值规律要求"每一种商品的价值,都不是由这种商品本身包含的必要劳动时间决定的,而是由再生产所需要的社会必要劳动时间决定的",这就是商品价格的动态性。因此我们必要对建筑产品价格动态进行适当引导、制约和管理。在编制建筑预算价格时,要充分考虑不同时期的市场经济变化因素对建筑产品整体造价的影响力度,适时调整建筑预算价格,使施工企业的投入和产出大体保持平衡。近年来,我省建筑行业管理部门,对建筑预算价格组成中的材料费用实行了动态管理,每半年根据市场变化情况,测算一次材料预算价格调整系数,对材料预算价格进行调整,使材料预算价格基本上接近市场实际材料价。同时,对预算人工费与机械费也进行了不定期的局部调整。但由于受到多种计划经济框框的制约,调整后的价格与市场实际价格仍存在较大差距,到位率低。     

强化四项举措 推行财政改革

一、主要成效 ——部门预算全面实施。2004年，公检法和环保、散办、城管等6个单位所有收支纳入部门预算管理，实行彻底的收支脱钩。同时，各区、街办选择3至5个部门开展试点工作。     

学校部门预算管理中存在的问题及对策

部门预算是国家公共财政对各部门、单位的所有的收入和支出,实行统一管理,统筹安排、综合平衡的管理手段。随着国家对公共财政改革的不断深化,部门预算的严肃性和约束力得到了增强,规范了财务收支行为,优化了预算支出结构,提高了资金的使用效益,但是学校在部门预算管理的实际操作过程中仍然存在着一些问题。本文对这些问题进行了分析并提出相关的建议和对策,以期部门预算在学校财务管理中发挥更为积极有效的作用。     

探究完善预算部门财务管理内控制度的思考

预算部门财务管理内控制度在资金的使用以及部门的监督工作中发挥很大的作用,为企业带来了更多的利润。但是随着社会经济环境的不断变化,我国预算部门财务管理出现了诸多的问题,特别是内控制度,给整个财务部门带来了消极的影响。文中会简单介绍预算部门财务管理内控制度的重要性,分析现今实际存在问题,最后重点指出相应的完善措施。     

论地方债的预算约束机制

地方债风险虽然尚处于安全范围,但是禁止举债型的地方债管理模式已经失效。地方债的债务负担率增长很快,规范其管理已成为防范地方债风险的关键。建议通过建立相关预算管理制度对地方债予以约束。首先,确定预算中地方债管理目标是举债规模限制、遵从宏观经济目标与追求成本最小化。其次,建立规则控制为主,市场约束为辅的地方债管理模式。最后,以预算报告附录形式把融资平台预算管理纳入预算制度。     

深化部门预算改革的思考和举措

自财政部首次提出建设公共财政的要求以来,我国目前已初步建成了部门预算、政府采购、国库集中支付制度三位一体的公共财政框架。财政预算改革作为公共财政框架的核心改革内容已倍受关注。但当前部门预算改革存在着深层次问题还有待解决,本文针对部门预算现状,多角度进行分析,提出了一些完善部门预算的建议和措施。     

论国库集中支付条件下出纳软件的设计

所谓国库集中支付就是对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算、直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。其基本程序是:财政部门要根据各单位编制的部门预算,按预算资金的类、款、项分成授权支付和直接支付,下达指标,同时在银行为各预算单位设立一个统一的零余额账户,预算资金不再拨付给各单位分散保存,改由各商业银行每天从国库清算,而该单位的银行账户余额始终为零。实行国库集中支付制度是市场经济国家的通行做法,也是解决我国现行支出管理制度中存在问题的一项重要措施,目前我国各地正在积极试点推行,也相继开发出了不…     

全面实施预算绩效管理应用实践探析——以四川省达州市通川区为例

<正>预算绩效管理既有中国历史传承,又基于国情借鉴发达国家管理实践,经新中国政府管理体制的不断改革,特别是党的十九大对加快建立现代财政制度作出重要部署,明确提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施预算绩效管理。我国的预算绩效经历了探索阶段、完善发展阶段、全面实施阶段三个阶段,最终形成了预算绩效管理模式。达州市通川区预算绩效管理实践应用基本情况