公共建设性投资项目的绩效评估问题探析

科学的绩效评估是公共建设性投资项目顺利开展的重要影响因素，审计人员的素质与评估实践不相适应、缺乏完善的法律依据、科学的指标体系和审计责任追究与评估监督制度是问题所在，而要有效应对这些问题，加强公共财政支出绩效评估的立法工作是前提，建立科学合理的评估指标体系是基础，提高绩效评估执行人员的业务素养是关键，加强对审计责任追究制度的强化执行是保障，建立公共财政支出的监督约束机制是补充。     

论构建符合中国国情的政府绩效审计制度体系

当今中国,公众对于政府财政活动的效率和效果越来越关注,构建中国特色的绩效审计制度体系已成为社会发展的必然要求。应在《审计法》等法律法规的基础上制定国家绩效审计种类、绩效审计准则、绩效审计的报告准则以及绩效审计指南,对绩效审计内容、审计形式、审计组织、审计行为和审计报告等做出明确规定,为绩效审计实务提供依据。同时,也要有相应的政策保障。     

基于农户视角的农业龙头企业绩效评价研究——以江西为例

农业龙头企业是农业产业化经营的组织载体,按照＂扶持农业产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民＂的政策理念,中央和地方各级政府近十年来一直把扶持重点农业龙头企业作为一项重要举措,期望通过＂扶持政策（政府）→农业龙头企业→农户＂的政策路径,实现扶持农业,扶持农民,促进农业产业化的目的。以江西省重点农业龙头企业为例,研究基于农户视角的农业龙头企业绩效评价问题,试图对多年来受到政策惠顾的农业龙头企业产生的基于农户视角的行为绩效作出合理评价。结果表明,从横向上看,基于农户视角的农业龙头企业绩效普遍偏低,且潜在绩效也不明显;从纵向上看,基于农户视角的农业龙头企业绩效有逐年提高的趋势。据此：（1）政府有必要延续扶持重点农业龙头企业的政策理念;（2）要根据农业龙头企业基于农户视角绩效的动态评价结果,调整优化扶持政策;（3）应当将扶持政策转化为基于农户视角绩效表现突出的农业龙头企业列为＂重中之重＂扶持对象。     

我国政府绩效审计的现状及对策

我国政府绩效审计的最初雏形是上世纪80年代中期兴起的经济效益审计,随着我国经济体制和政治体制改革的逐步深入,政治、经济和社会环境发生了积极变化,绩效审计已逐渐成为政府与社会关注的中心,其实施已势在必行.针对上述现状,提出开创这一全新审计工作的对策:一是学习国外政府绩效审计知识及其先进做法,培训合格审计人员;二是尝试性地开展政府绩效审计工作;三是宣传政府绩效审计成效,争取政府和社会的大力支持;四是制定一套政府绩效审计的准则和评价指标体系.     

深圳政府绩效审计研究与启示

政府绩效审计是政府绩效评估的一种重要方式,是政府绩效评估体系的重要组成部分,是实现政府绩效评估目标的一种有效方法,深圳政府绩效审计制度建设及实践经验为完善我国审计监督制度提供了有益的启示;根据我国目前的审计环境对政府审计的新要求,需要进一步修改审计法,重构政府审计职责。     

公共部门人力资源绩效审计

公共部门人力资源绩效审计是公共部门绩效审计的重要组成部分，在我国开展公共部门人力资源绩效审计具有重要的意义。文章分为三个部分，分别为公共部门人力资源绩效审计的概念、公共部门人力资源绩效审计的内容和公共部门人力资源绩效审计指标，希望对我国开展公共部门人力资源绩效审计具有一定的推动作用。     

发挥审计免疫功能作用 推进高校强化财务管理

20世纪90年代以来,高等教育的办学规模和综合实力不断壮大,特别是高校的资金量逐年增加,经济活动日益频繁,财务管理的压力越来越大。如何从审计监督的角度,进一步强化高校财务管理,规范高校财务活动中出现的＂基础财务管理不规范,有的单位核算、资金管理及审批程序比较松弛,有的还出现违反财经法规问题,有些问题甚至存在着屡查屡犯的现象＂等一系列问题,成为各级政府部门普遍关注的问题。本文作者从省级审计部门的视角,提出了进一步规范我省高校财务管理,纠正屡查屡犯问题的几点意见和建议,为审计部门、教育主管部门和高校进一步规范财务管理,保障高等教育健康有序发展,发挥审计＂免疫系统＂功能和建设性作用,提供了可资借鉴的参考。     

国外绩效审计相关问题的比较与分析

绩效审计是当前国际审计的主流,开展绩效审计是我国审计走向现代化的重要一步,学习借鉴国外绩效审计的理论和方法,对我国开展绩效审计具有重要意义.美国、加拿大、英国、瑞典这四个国家在政府绩效审计领域内无论在理论上还是在实践上均处于世界领先水平,本文比较和分析四国关于绩效审计的含义、方法、标准等重要问题,以期对发展我国绩效审计产生积极影响.     

国外绩效审计相关问题的比较与分析

绩效审计是当前国际审计的主流，开展绩效审计是我国审计走向现代化的重要一步，学习借鉴国外绩效审计的理论和方法，对我国开展绩效审计具有重要意义。美国、加拿大、英国、瑞典这四个国家在政府绩效审计领域内无论在理论上还是在实践上均处于世界领先水平，本文比较和分析四国关于绩效审计的含义、方法、标准等重要问题，以期对发展我国绩效审计产生积极影响。     

政府采购绩效审计应用研究 ——以郑州市为例

政府采购绩效审计是审计部门对被审计单位政府采购过程和结果进行的独立经济监督审查工作。为研究政府采购绩效审计所产生的效果,采用实地调查与分析研究相结合的方法,对郑州开展采购绩效审计的现状、审计的具体情况等进行了分析。针对现状和问题由点及面提出了健全政府采购绩效审计制度和准则、改进政府采购绩效审计采用的方式方法、完善政府采购绩效审计的反馈评价体系、完善对政府采购的监督追责机制、加强审计队伍综合素质建设等建议,以期提高政府采购绩效审计的质量和效益。     

提高审计工作效率的几点见解

提高审计效率是目前审计工作中迫切需要解决的实际问题,需要通过加强对法律法规及审计规范的学习,来提高审计执法人员的政策理论水平.在各项工作中都要围绕既定方针开展审计工作,深刻领会,科学执行审计规范,加强审计检查方法的技巧性和经验积累与研究.     

审计理论研究：回顾与评价

我国审计理论研究的历程可分为3个阶段,主要成就体现在财务审计、经济效益审计、审计新领域等方面,但仍存在理论基础薄弱、缺乏整体性与系统性、特色研究较少等问题。因此应在研究主体方面发挥政府的引导作用和发挥审计职业团体的推动作用、加强理论研究者与实务工作者之间的沟通、培育审计理论学派,在研究内容方面注意处理好主体理论与新兴理论、现实性与前瞻性、理论引进与理论创新的关系,在研究方法方面做到规范法与实证法的统一。     

试论高校内部审计职能的转换及发展方向

内部审计职能是内部审计本质属性的体现。当前高校内部审计在经济监督、规范管理方面发挥了一定的作用,但尚处于财务监督的较低层次,其功能和作用远没有充分发挥。因此,必须以科学发展观为指导,及时转变审计理念;调整审计目标,转换内部审计职能;实现审计目标由检查监督型审计向防范风险、提高绩效的管理导向型审计的方向转变;审计角度由关注微观执行层次向关注宏观战略层次的方向转变;审计时间由事后审计向全过程审计的方向转变;审计手段由手工查账为主向计算机辅助审计和网络审计的方向转变;审计队伍构成由财会人员为主向多元化的专业人才结构的方向转变。在推进审计创新的过程中,必须量力而为,控制审计风险。     

中国政府绩效审计模式的构建

政府绩效审计是各国政府审计工作的主流。指出中国政府开展绩效审计的现实意义，借鉴国外政府绩效审计的经验，结合中国的实际情况，构建适合中国国情的政府绩效审计模式，以推进中国政府绩效审计的开展，发挥政府绩效审计的积极作用。     

论国家审计“免疫系统”功能的实现途径——基于战略与危机管理审计理论应用视角

国家审计"免疫系统"功能作用的实现关键在于实现主动防御、即时监督、动态纠偏三样基本功能。应结合战略与危机管理审计理论并以审计计划制定、审计计划实施、审计报告出台三个阶段的开展为依托提出了以审计风险为导向确定审计对象;根据审计项目风险程度确定审计应对措施;通过审计公开有效反馈审计绩效等实现国家审计"免疫系统"功能的途径。     

金融审计的视角下国家审计的协同发展研究

从作为国家审计组成部分的金融审计协同审计的发展历程看，发展初期的协同主要是纵向协同，体现在对行业性审计项目的统一指挥和上下联动方面。近年来的协同则是一条纵横结合的十字形发展路径，纵向有金融审计内部机构审计与业务审计的协同，业务审计与政策审计的协同，以及实体审计与虚拟审计的协同；横向是以金融领域为立足点的与其他专业审计的协同。在协同的趋势下，国家审计的协同应采取网络化的发展对策，不仅仅是业务部门之间的协同，而是包括发展战略、审计计划、项目组织、审计与大数据技术、审计与专业研究的整体协同。     

社会正义的实现:从“排斥冶走向“包容性政策冶

我国社会政策经历过一个建构与重构的过程,但排斥性是一以贯之的主基调.随着人类从工业社会逐步迈入后工业社会,基于差异承认与平等实现而形成的二维正义观登场.而现行社会政策既无法体现对差异的尊重,也无法保证平等实现,从而呈现出对正义的偏离.只有建立起包容性社会政策,尊重个体差异,同时保证多元主体享有共同福利的机会和水平,才能实现正义.     

我国财政审计内容与方法的创新思路探析

为了深入研究钢 混凝土结合梁桥动力响应的变化规律,以剪力连接度为参数设计了两组试验梁,分别进行了模型列车以不同速度和不同重量通过时的动力测试,得到了各试验梁跨中竖向动挠度、加速度和支座截面结合面相对滑移的时程曲线。试验结果表明：随着行车速度的增大,结合梁跨中挠度和结合面相对滑移都不是线性变化,但总体上呈上升趋势;随剪力连接度的减小,结合梁刚度下降,动力系数增加,且动力系数随行车车速和车辆重量的增加也均呈增大趋势。     

我国财政审计内容与方法的创新思路探析

财政审计是我国国家审计的重要组成部分。伴随着新时期我国审计环境的巨大变化,财政审计目标和审计范围需要做出重新界定。同时,应从财政支出审计、预算审计、转移支付审计、政府采购审计以及债务审计等方面对财政审计的内容进行创新。应坚持审计与审计调查相结合、财政审计与经济责任审计相结合,积极推行计算机辅助审计,开展财政绩效审计,实施审计结果公告制度等,对财政审计方法进行创新。