文化政策与公共文化服务建构——以博物馆为例

公共文化服务是实现公民基本文化权益的主要途径,是形成文化软实力的重要支撑。当前中国的公共文化服务日益受到重视,但依然存在供给主体单一,供给与需求脱节,供给内容多元化、丰富性不足等问题,导致公共文化服务的吸引力和影响力不强。本文以博物馆为例,探讨文化政策的赋权性、交互性、均衡性、综合性导向,并从物质、制度和精神三个层面整合新的发展模式,探索了提升公共文化服务水平的路径。     

新生代农民工公共文化服务政策执行问题探讨——基于青岛市的实地调查

从公共政策执行与效果的评估视角来看,在中央政府一系列农民工公共文化服务政策出台一年后,地方政策执行仍存在着供给不均衡、政策可及性有待改善、吸纳社会力量不足、覆盖率低等问题。造成这些问题的障碍性因素可以从政府、社区和企业等政策主体,以及作为政策对象的农民工自身来分析。为了修正执行偏差、提升政策效果,需要进一步强化、完善政府的责任,并建立、完善分类分层的农民工文化设施服务供给等5个机制。     

基于“价值链-政策工具”框架的我国公共文化服务政策分析

随着公共文化服务水平与人民日益增长的物质文化需求之间矛盾的凸显,如何通过政策优化来提高公共文化服务水平成为人们日益关注的问题。通过建构“价值链-政策工具”二维分析框架,选择近10年中央层面公共文化服务政策文本,运用内容分析法,试图揭示我国公共文化服务政策工具的运行规律及其偏好,并提出政策路径优化建议。研究表明：在政策工具使用上,我国公共文化服务存在内部比例不均衡或不足情形,偏向于环境型政策工具,需求型政策工具使用比重较低;在价值链维度上,公共文化服务政策偏重于政府负责,市场配置、社会协同与公众参与等多元主体协作治理格局尚未形成。为此,应提升政策工具使用的均衡性,完善政策监督评价机制,构建以政府为主导,社会、市场、公众等多元主体协同参与的治理格局。     

新农村参与式公共文化服务的制度基础——基于农民参与视角的探讨

农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容。在新农村文化建设中,参与式公共文化服务是一种新的机制,实现了农民参与、市场运行和政府引导之间的良性互动。其中,农民参与是实现农村公共文化服务变革中的关键,这需要基层文化体制的改革和农民文化社团的发展为其提供制度基础。     

文化治理下S市公共文化服务公众满意度研究

公共文化服务是指政府和社会组织为满足公众的文化需求而提供的各种文化活动和服务,对于提升公众的文化素养、满足人民群众的精神文化需求具有重要意义。本文以S市公共文化服务公众满意度为研究对象,通过问卷调查获得相关数据,并结合皮尔逊相关系数探究其影响因素,发现S市公共文化服务目前存在供给与群众的需求有一定差距、相关从业人员业务水平不高、公共文化服务功能及活动宣传力度较弱等问题,在此基础上提出相应建议。     

大数据视角下基层公共文化数字化服务研究

基于大数据视角,基层公共文化数字化服务面临传统组织理念重视程度不够、服务创新意识和能力不足、财政经费投入不足,以及创新人才支撑力有限等方面的问题.为此,从理念革新、平台建设、机制保障、决策支持、人才保障等方面要将大数据治理逻辑融入基层公共文化数字化服务实践,构建基层公共文化数字化供需大数据库及开放共享平台,数字化服务均等化保障机制,数字化服务决策支持系统,以及数字化人才队伍.     

中国公众参与志愿服务的政策分析

中国公众参与志愿服务的政策经历了允许民间探索、委托部门组织、鼓励多元发展和促进社会融合四个发展历程。包含法规文献、党政文件、讲话批示、章程决议、公益规范等类型,呈现多层次和多类型的特点。这些政策在营造社会志愿文化、倡导公众参与服务、激励志愿组织成长、形成资源支持网络、保障志愿人员权益等方面发挥了积极作用。今后,国家关于公众参与志愿服务政策的创新方向应是营造全国共享的政策环境,形成系统健全的体系,建立协同发展的机制。     

农村公共文化服务供给机制的研究综述

构建农村公共文化服务供给机制是近年来公共管理学研究的热点问题之一.纵览近八年来CNKI的研究文献,国内学术界从不同领域和视角对农村公共文化服务展开研究,提出了以政府为核心的政府主导机制、以私人组织为主体的市场化机制、以社会组织为主体的社会化机制以及政府、私人组织和社会组织横向合作的合作型机制四种供给方案,并进一步探讨了四种方案的功能、运作逻辑和面临的困境.目前对农村公共文化服务供给机制研究还存在两方面不足:一是应加强对不同供给机制的适用条件研究,二是应注重探索农村区域差异与供给机制选择之间的关系.     

地方高校参与城市公共文化服务的路径探析——以黄石的两所高校为例

地方高校作为城市公共文化服务体系的重要力量,有丰富的文化资源和人才资源,担负着为地方经济和公共文化服务的重任。文章阐述了地方高校在城市公共文化服务中发挥的功能,结合地方高校参与城市公共文化服务的现状,提出了地方高校参与黄石公共文化服务的路径。     

社会文化组织与公共文化服务

1978年以来,伴随我国体制改革和社会转型的深入,社会组织蓬勃发展,不仅推动了服务型政府建设,而且促进了公共治理结构的初步形成。作为服务型政府建设的一部分,公共文化服务体系近年来取得了很大成就,但由于主要依赖于政府一元主体,尚未形成＂多元共建＂格局,这成为制约我国公共文化服务更大发展的制度性缺陷。大力发展社会文化组织,对于形成公共文化服务体系多元共建的治理结构、促进服务体制和机制创新、推动公民社会发展、促进公共文化服务的地区均衡化和城乡一体化,均具积极意义。     

北京市民公共文化参与和需求调查分析

2012年5月开展的"北京市民的公共文化参与和文化需求调查",研究了公共文化资源主要通过何种方式来配置、影响市民文化参与的主要因素、新兴媒体对文化参与的影响、海外和内地原创文化产品的比较、公共文化场所的利用率和服务水平等。调查显示,当前北京市民参与公共文化活动呈现出一些新特点;为满足市民不断增长的文化需求,公共文化服务体系需从五个方面着力改善;"市民最期待的改变"是价格更低、文化设施更多、社区文化活动更吸引人。     

试析滁州市农村公共文化服务建设问题与对策 ——基于公共服务理论视角

基于公共服务理论的研究范式,根据实地调查和数据分析,并从地方政府、农村非营利组织和农民等方面,分析了滁州市 农村公共文化服务的现状及存在的问题,以公共部门为主体,探讨加强农村公共文化服务建设的对策。     

公共文化服务中政企关系的特殊性研究———基于民营企业参与的考察

在民营企业参与的背景下,公共文化服务供给绩效的提高离不开良好、和谐的政企关系。现阶段,我国公共文化服务中新型政企关系的构建需处理好三大特殊性问题,即民营企业的角色分野、中西方政企关系的区分、公共文化服务中的政企关系与一般政企关系的区别。     

论政策执行中的公共人力资源管理

公共人力资源管理是政策顺利执行的基本要素之一,因此在政策执行中形成有效的公共人力资源管理有重要的意义。目前,政策执行中公共人力资源管理由于种种原因仍有不足之处,因此有必要通过创新理念、丰富内容、改进方法和建立新模式来形成有效的公共人力资源管理,以促进政策顺利执行。     

农村公共文化服务创新机制研究

如何推进和完善农村公共文化服务建设,这是当前农村建设中的一个重要课题。本文主要从创新机制角度探讨农村公共文化服务建设,并提出一些建议,以推进和完善农村的公共文化服务体系。     

基层治理中的政策执行波动及其消解

政策执行波动是指公共政策在执行的不同阶段出现波动现象,表现为政策消极执行和运动式执行。政策的适用性和政策执行压力是造成政策执行波动的最主要原因,并会引发一系列基层治理问题。分析政策执行波动的表现和影响因素,直观呈现政策执行波动与基层治理之间的逻辑关系,从政策适用性和政策执行压力着手寻求对策,以期消除政策执行波动,完善基层治理。     

公共文化服务的治理悖论与价值赓续

文化下乡隶属国家治理体系的有机整体,构成了我国中央顶层设计的重要价值面向。公共文化服务既是文化治理的存在形态,亦是文化扬弃的过程。新型城镇化布局昭示了乡村人口离土时代的到来,随着乡村精英与文化断裂的共荣共生,文化脉络的续延面临着秩序危机和公共性消解的窘境。从公共文化服务的价值演变过程来看,存在从人情文化到契约文化、臣民文化到公民文化,专制文化到民主文化,个体文化到集体文化四重价值赓续理路。因此,要不断消解乡村公共文化发展的惯性认知,建构城乡一体化的公共文化服务共同体。     

浅析公共文化服务视野下高校图书馆服务的创新

本文站在公共文化服务的视域,分析了高校图书馆融入构建公共文化服务体系之中的必要性,同时在分析高校图书馆提供公共文化服务的优势及其现状的基础上,提出了创新高校图书馆服务、发挥高校图书馆在公共文化服务体系中的参与作用的具体途径,以期促进高校图书馆公共文化服务工作的开展。     

地方政府公共文化服务的策略选择——基于SWOT-PEST模型分析视角

在SWOT模型中嵌入PEST因素,将政治因素、经济因素、社会因素和技术因素进行内嵌,构建综合性SWOT-PEST模型框架。同时,结合地方政府公共文化服务实践经验和数据分析,并通过分析地方政府的内部优势和劣势 、外部机遇和挑战,构建SWOT-PEST矩阵,指出地方政府公共文化服务存在的问题,为地方政府提供4种选择策略,即SO-PEST增进型策略、WO-PEST保守型策略、ST-PEST进攻型策略和WT-PEST防御型策略,以推动地方公共文化 服务策略选择,加快建立现代化公共文化服务体系。