从赤峰实际出发 创新利益导向机制

赤峰市多年来始终把人口与计划生育工作摆上重要位置,常抓不懈,特别是被国家确定为综合改革试点市以来,市委、市政府进一步强化责任,加强领导,采取有效措施,扎实推进改革,取得了良好成效,有力地促进了全市经济社会发展。     

推进人口与计划生育综合改革的调查与思考

进行人口与计划生育综合改革,是为了贯彻落实中央《决定》精神,稳定低生育水平,探索做好新时期人口与计划生育工作新路子。绍兴市是国家计生委确定的全国16个人口与计划生育综合改革试点市之一,笔者就绍兴市人口与计划生育改革实践、与新时期工作要求存在的差距以及今后人口与计划生育工作发展的方向等问题进行了调研,以期为完成国家人口与计划生育综合改革试点任务提供决策依据。     

总结经验 坚定信心 全面推进人口与计划生育综合改革——在全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会上的讲话(摘要)

两年来,在各级党委政府的直接领导下,在计划生育部门和社会各界的大力推动下,人口与计划生育综合改革试点工作蓬勃发展,取得了良好成效,有力地推动了人口与计划生育领域的改革创新。目前,除国家计生委确定的16个试点市以外,各省区市又抓了182个改革试点,其中市（地）级试点100个,县 沛、区）级试点82个。辽宁、浙江、山东、四川等省制定了全省综合改革规划,     

推动计划生育宣传教育工作创新发展

山东省青岛市是全国经济中心城市、沿海开放城市和计划单列市。全市辖7区5市,总面积10654平方公里,总人口715万人。作为全国人口与计划生育综合改革试点城市,青岛市始终把计划生育宣传教育改革创新作为综合改革系统工程的重要组成部分,统筹实施,同步推进,积极探索新形势下宣传教育工作的新思路、新机制、新途径。     

突出重点 创新机制 积极推进人口计生综合改革

江西省新余市是一个以钢铁工业为主的新兴工业城市,现辖分宜县、渝水区、仙女湖风景名胜区和高新开发区,总面积3178平方公里,人口109.61万。2003年,完成国内生产总值6.26亿元。自2001年被省计生委确定为人口与计划生育综合改革试点市以来,我市坚持以中央《决定》精神为指导,认真贯彻落实计划生育有关法律法规,按照先立后破、先点后面、先易后难的原则,以创新机制为抓手,积极推进人口与计划生育综合改革。 (一)突出建立完善综合治理工作机制,计划生育齐抓共管工作格局有了新的     

探索社会保障新路 强化利益导向机制

2000年12月绍兴市被确定为全国人口与计划生育综合改革试点市,这为我们进一步提高计划生育工作水平创造了有利条件,也为推进经济社会可持续发展提供了新的动力。我们把这项改革列为全市经济社会发展的重大改革任务之一,按照国家计生委的试点要求,立足绍兴实际,     

人口和计划生育综合改革与新农村建设论坛

主持人的话：以建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制为主要目的人口和计划生育综合改革,自2000年底开始在全国19个试点市陆续展开。经过国家、省(区、市)人口计生部门以及试点市的共同努力,“十五”期末,综合改革工作取得初步成效,在一些国家级综合改革试点市和人口计生工作基础较好的地区基本建立了工作新机制的框架体系,为在全国推广积累了许多可供借鉴的经验和做法。为了如期实现“到2010年在全国大多数地区基本建     

立足实际 改革创新人口计生目标管理责任制——山西省目标管理责任制改革进展

山西省人口计生委将人口计生目标管理责任制改革作为全省人口计生综合改革的重要内容,由＂第一把手＂亲自抓。2009年4月,山西省被确定为全国7个人口计生目标管理责任制改革试点省份之一。按照国家的总体部署和要求,2009年5月,山西省人口计生委出台了《山西省人口和计划生育目标管理责任制改革试点工作方案》,确定在全省普遍试点的基础上,太原、阳泉、晋中、运城、大同等市作为人口计生目标管理责任制改革重点市。     

汇小溪成江海 集小惠致大得

潍坊市地处山东半岛中部,现辖4区、6市、2县和4个开发区,面积1.58万平方公里,总人口862.5万人,其中农村居民占38%。2001年,潍坊市被国家人口计生委确定为全国人口和计划生育综合改革试点市后,我们按照“ 依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的总体要求,不断解放思想、创新思路,把实现和发展广大计生家庭特别是农村计生家庭的利益问题,     

不断深化人口计生综合改革 通过机制创新推动工作发展——专访青岛市人口计生委主任李淑华

青岛市是一座现代化的海滨城市、计划单列市,辖7区、5市（县）,人口795万人。2000年该市被确定为全国人口计生综合改革试点市以来,在城市计生管理体制改革、人口计生新机制创建以及计生服务体制改革等多方面,进行了大胆探索,收到了明显成效。2001年、2005年在青岛市先后召开了第一次全国人口计生综合改革座谈会和全国人口计生新机制建设工作会议，     

国务委员兼国务院秘书长王忠禹在全国人口与计划生育综合改革试点工作座谈会上的讲话(摘要)

人口与计划生育工作综合改革试点工作在不到两年半的时间里,从山东开始,扩大到12个省（区）的16个地（市）,取得了明显的成效,试点地区的人口与计划生育工作局面发生了新变化,人民群众对计划生育工作的满意程度明显提高。这充分说明综合改革顺应了新时期人口与计划生育工作发展的客观要求,符合广大人民群众的利益。     

实施村(居)民自治 促进人口计生工作步入良性循环

漳州市地处闽南金三角南端,总人口468万人,其中农业人口占83%。2001年,福建省人口计生委确定漳州市为综合改革试点市以来,漳州市以综合改革为动力,以实施村(居)民自治为切入点,不断夯实基层基础工作,加快推进新机制的建设步伐,促进全市人口与计划生育工作健康稳定发展。一、强化组织领导,着力推进村(居)民自治工作市委、市政府先后制定《关于大力推进计划生育村(居)民自治进程的通知》、《关于开展创建一流村(居)计生协会活动推进计划生育村(居)民自治的意见》等一系列文件,成立了实施村(居)民自治指导小组,由市委分管副书记担任组长,市委组     

以民为本 推进综合改革

2001年初,国家计划生育综合改革16个试点市确定,平顶山市成为其中之一,是第一人口大省河南的唯一一家,担负着为河南和我国中西部地区闯出一条计生工作新路子的重任。近三年来,全市计生系统以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,尊重群众在计生工作中的主人翁地位,积极探索,锐意改革,唱响了一曲为民、便民、富民、稳民之歌。     

推进流动人口计划生育基本公共服务均等化

广西桂林市有流动人口为47万多人,其中流入人口17万多人,流出人口近30万人。自2010年以来,为破解流动人口计划生育服务管理难题,桂林市紧紧抓住被国家四部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,结合全市全面推进城镇社区诚信计生实际,依托流动人口计划生育协会,     

发挥城市示范作用 推动综合改革深入发展——长沙市人口和计划生育综合改革调研报告

长沙市是湖南省人口和计划生育工作综合改革试点市,2003年12月,我们赴长沙进行了综合改革专题调研,通过听情况、看资料、访群众、观现场等方式对长沙市近两年的人口和计划生育综合改革试点工作进行了调研。 一、深入调查研究。确立人口和计划生育综合改革思路 为建立与新形势发展要求相适应的新工作机制,该市“双管齐下”,一方面“沉下来”调查研究,进行基线调查,广泛征求各个方面的意见和建议;另一方面“走出去”学习取经,开阔视野,启发思路。在综合改革过程中,该市主要抓了三点:     

为建设海南“首善之城”和“四宜三养”最精最美省会城市创造和谐的人口环境——专访海口市人口计生委党组书记、主任王业天

自海口市被确定为全国人口和计划生育综合改革试点市以来,海口市人口计生委积极探索、大胆创新,坚持科学发展,以"搭建社会公共管理平台,创新人口家庭服务模式"为主线,以全面推进诚信计生、服务均等化、完善利益导向机制为切入点,以建立高层决策为保障,对人口计生工作体制、机制以及工作方法进行全面的改革和创新,并取得了明显的成效,开创了一条     

对推进边境少数民族地区计划生育综合改革的思考

边境少数民族地区地处边防,经济和文化不发达,农业比重大,工业基础条件差,人口与计划生育工作难度相对较大。本文在对广西壮族自治区那坡县百省乡计划生育工作进行深入调查的基础上,以解决热点和难点问题为切入点,对边境少数民族地区人口与计划生育综合改革的具体办法和措施进行了初步的探讨。一、边境少数民族地区人口与计划生育状况及存在问题(一)基本状况广西那坡县百省乡位于桂西南中越边境,总户数2073户,总人口为9028人,已婚育龄妇女为1830人,辖区内有壮、苗、瑶、彝四个民族,是典型的边境少数民族乡镇。长期以来,百省乡始终把计划生育…     

对常德市综合改革的调研报告

常德市从 2 0世纪 70年代至今一直是我省和全国的计划生育工作的先进地区 ,2 0 0 3年末总人口60 4 97万人 ,计划生育率为 95 96%。根据国家人口计生委的要求和湖南省计生委的统一部署 ,该市从 2 0 0 2年起实施计划生育综合改革试点工作。 2 0 0 3年 1 0月下旬 ,笔者对该市近两年的人口和计划生育综合改革试点工作进行了调研 ,调查基本情况报告如下。1　深入动员 ,周密部署 ,全面启动综合改革首先 ,进行政府动员和利用社会传媒进行广泛宣传 ,营造氛围。 2 0 0 1年 1 2月 ,常德市委、市政府召开全市县乡计划生育分管领导和县计划生育局局长…     

实行综合改革 建立优质服务新机制

咸阳市渭城区地处陕西省关中腹地。2001年咸阳市被确定为国家人口计生委综合改革试点市,我们抓住这一机遇,全面开展了优质服务先进县区的创建活动。我们主要的做法是:以计划生育综合改革为动力,以优质服务为载体,通过探索并建立计划生育优质服务工作的新机制,“把优质的服务送给关中的老百姓”。     

以建立经常性工作新机制为突破口 深化计划生育综合改革——广东省惠州市人口和计划生育综合改革的启示

作为全国人口和计划生育综合改革工作第一批16个试点城市之一,广东省惠州市抓住机遇,根据新时期计划生育工作的实际和群众的需要,把建立经常性工作新机制作为综合改革的突破口,以此为中心,更新理念,不断开拓,通过不断完善和丰富新时期计划生育经常性工作的内容,推进和深化人口与计划生育综合改革,有力地促进了惠州市人口与社会经济及资源环境的协调发展。一、把建立经常性工作新机制作为综合改革的突破口狭义的生育或生育本身是很个性化的行为,涉及个人的隐私和人权,但人又不能脱离社会而存在,需要走出家庭面向社会,因为子女的成长、教育、…