论高薪养廉

高薪养廉是全社会共同关注的热点问题,许多学者从不同的角度对此问题进行了探讨。从对高薪养廉的质疑出发。主要分析“高薪”能否养“廉”、我国是否具备实行高薪养廉制度的土壤、现在公务员的工资水平是否不低、薪水多高才算高薪等几个重要问题,并在此基础上提出逐步落实高薪养廉政策的具体可行的做法。     

论高薪养廉

高薪养廉是全社会共同关注的热点问题,许多学者从不同的角度对此问题进行了探讨。从对高薪养廉的质疑出发,主要分析“高薪”能否养“廉”、我国是否具备实行高薪养廉制度的土壤、现在公务员的工资水平是否不低、薪水多高才算高薪等几个重要问题,并在此基础上提出逐步落实高薪养廉政策的具体可行的做法。     

关于干部离任审计若干问题的思考

干部离任审计的制度是一种有效的干部管理办法，是加强干部队伍建设和监督管理的一项重要措施和必要程序。我国众多企事业单位已开展干部离任审计工作，但这项工作还存在一些问题，应引起我们的重视。     

近年来国内学界关于“高薪养廉”问题研究综述

自人类社会产生以来，廉洁高效就始终是各类政权争相追逐的目标。与此相对应，数千年来，腐败也一直是困扰着整个世界的恶疾。作为应对腐败现象日益猖獗的措施之一，“高薪养廉”被世界上许多国家和地区所采纳，在我国则对此项制度争议颇多。近年来，国内学界对“高薪养廉”问题进行了较为深入的研究，取得了一系列的研究成果。本文将主要观点进行综述，以期推动该研究的深入开展。     

抗战时期陕甘宁边区基层微权腐败治理及启示

抗战时期,陕甘宁边区基层微权腐败滋生,表现为政治上的官僚主义、经济上的贪污营私和生活上的奢靡堕落,严重影响了边区的政治生态和模范抗日根据地的建设。为此,中国共产党和边区政府采取了加强思想教育、建立民主监督制度、财政制度、以俸养廉制度等一系列措施治理基层微权腐败,取得了积极成效,对新时期的基层微权腐败治理有重要的启示。     

加强监督机构监督动力的策略探析

从责任、利益、风险以及监督机构自身纯洁性几个标准来看，监督责任追究机制缺乏科学性、考核激励机制不完善、办案受制因素多以及对监督机构的监督薄弱是导致目前监督动力不足的主要原因。加强监督机构的独立性，建立代表监督委员会，完善责任追究机制，通过考核激励措施鼓励监督机构办案以及在监督系统率先推行高薪养廉和财产公开制度作为目前加强监督机构监督动力的可选策略。     

宋代的职田制度与廉政措施

宋代的职田制度既是一项土地制度，又是职官制度的补充，是作为一项廉政措施而实行的。与其前身西晋北魏隋唐时的“菜田”、“公田”、“职分田”制度相比，宋代职田制度具有给田范围小、给田数量多、经营形式自由等特点，反映出宋朝政府鼓励官员外任、吸引更多的士人从政的意图。尽管职田制度在实行中出现了许多弊端，没有达到养廉革贪的预期目的，但对加强中央集权制度、强化对地方统治有重大意义，因此不能将这一制度全部否定     

党政机关竞争性选拔干部制度的问题与对策研究

竞争性选拔干部制度糅合了干部委任制、选任制、考任制的制度特性,在一定程度上激发了我国干部人事制度的活力,为党政机关选拔和配备了一批素质过硬、年富力强的优秀年轻领导干部.竞争性选拔是当前我国干部选拔的方式之一,但不是主要方式、唯一方式.尽管竞争性选拔干部制度改革取得了一定成效,但仍存在一些亟待解决的问题.当前有必要优化竞争性选拔制度设计,培育制度企业家的战略思维与社会技能,促进公共组织文化转型,加强干部选任权力监督,推进区域联动与部门协调,加强制度绩效评估以及干部跟踪培养,以突破竞争性选拔干部制度变迁的路径依赖,全面提升干部的公共治理能力.     

完善我国公务员制度的措施

本文对进一步完善中国公务员制度,提出了完善考录制度,把好公务员的进口关;完善考核制度,客观评价公务员的工作业绩;实行薪金养廉制度,为公务员提供优厚的生活保障;建立财产申报制度,促进公务员队伍的廉洁自律;强化行政法律监督,规范公务员的行政行为等五项完善措施。     

由“高薪养廉”谈我国公务员物质激励的必要性

随着经济体制的转变、政府职能的不断扩大,我国政府效率低下、公职人员贪污腐化等深层次问题越来越影响到我国经济的可持续性发展,如何建立一个高效廉洁、职责明确的政府已成为当务之急。随着我国公务员制度的逐步推行,在遏制国家公职人员贪污腐化方面,高薪养廉的呼声再一次高涨。本文着重从经济学角度,在公务员是理性“经济人”这一人性假设的基础上,以社会市场经济体制为背景,利用政府公务员博弈模型,对“高薪养廉”问题进行初步的探讨,进一步提出公务员适度物质激励的必要性。     

关于高薪养廉的思考

文章围绕高薪能否养廉这个命题,从理论到实践,从历史到现实,从国外到国内,进行充分地论证和探讨,认为高薪养廉是靠不住的.必须多管齐下,从思想教育和制度建设入手,才能防止腐败,实现廉政.     

重评巴黎公社防范干部蜕变的两项措施

巴黎公社防范干部蜕化变质的两项措施———普选制和工人工资制,废除了资产阶级官僚特权制度,堵塞了公职人员钻营禄位和升官发财的途径,实现了真正的无产阶级民主,体现了公社是真正的工人阶级政府。这两项措施,为无产阶级如何掌握国家政权,建立新的国家制度,提供了方向性的经验。今天,在我国的政治体制改革特别是干部制度改革中,这两项措施仍然可资借鉴。     

反腐不可“花拳绣腿”

近年来,随着我国反腐形势的日益严峻,各地千奇百怪的反腐"妙招"也就花样百出:有主张高薪养廉的;有聘请孩子当监督员的;有搞干部"廉政档案"的;有搞不占国家编制的"纪检书记"     

提高高校干部理论学习的效果

如何提高高校干部理论学习的效果,是高校干部教育工作的难点和急需改进的薄弱环节,要解决这一难题,首先要使高校干部从加强高校党的建设、自身所担负的重大工作任务和自身素质的提高等方面充分认识搞好理论学习的重要性和紧迫性;其次是规定理论学习的内容,抓住理论学习的重点,不同层次的干部进行分层学习,选择学以致用和“四个结合”的正确理论学习方法和途径;最后要建立各级中心组学习制度、干部脱产培训制度、干部自学制度、干部学习考核使用制度等有效措施,保证理论学习的针对性和实效性。     

浅议建立与时俱进的干部选任新机制

建立与时俱进的干部选任新机制,必须加快干部制度改革步伐,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,积极推行公开选拔、竞争上岗等措施.加快领导干部选拔方式改革,推行公开选拔.扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权.加强制度建设,疏通"下"的渠道,真正解决干部能上不能下的问题.落实十五届六中全会精神,加强对于部选拔任用工作的监督,防止选人用人上的不正之风.     

干部异地交流的制度逻辑

干部异地交流是我国干部人事改革的一项重要内容,也是建设高素质专业化干部队伍的重要举措。干部异地交流作为一项制度安排在具体实施的过程中具有提升干部队伍的综合素质和专业化水平、选优配强领导班子、增强领导干部拒腐防变能力、促进地方经济社会发展的制度效果,但当前交流人选确定机制的科学性、民主性有待加强,交流干部政绩考评机制有待健全,激励和容错纠错机制有待完善,监督机制有待加强,注重监督实效。因此,有必要通过建立交流人选确定机制、完善交流干部考评机制、健全激励和容错纠错机制、健全严格的监督机制、建立统一规范的保障制度等进一步完善干部异地交流制度。     

盛世才执政时期新疆养廉地制再举探微

养廉地制原为清朝对地方官吏的一种恩俸,除发给薪俸外,还划给其土地,以供补助办公,而盛世才执政时期养廉地制则是区村制中解决区村经费待遇的配套政策.它的再举既与盛世才的执政考虑有关,也是由新疆历史与现状决定的.与以往相比,养廉地制呈现出官有色彩鲜明、政府干预加强,因势利导及推行态势不均衡等时代特征.虽然养廉地制的推行在当时是适宜之举,发挥了积极作用,但因政策拟订欠缺、新疆特殊现状及盛世才态度变化等诸多困扰,致使其举步维艰,最终草草收场.     

提高高校管理干部工作能力的几点思考

我国高等教育事业的改革与发展赋予了高校管理工作新的内涵。文章在分析我国高校管理干部工作能力现状、存在的问题,以及新时期对高校管理干部工作能力提出的新要求基础上,提出通过加强管理干部思想政治教育,优化管理干部专业知识结构,科学运行干部管理制度,制定管理干部培训制度等途径,不断提升高校管理干部的工作能力。     

发挥先进文化养廉功能促进高校党风廉政建设

从新时期高校党风廉政建设所面临的问题和挑战来看,腐败现象居高不下的原因,除了制度、体制、机制方面存在的问题外,先进文化的缺失则是更为根本、更为深层次的因素.先进文化具有导向、熏陶、约束和塑造等养廉功能,高校党建工作应充分发挥先进文化的养廉功能,努力开创党风廉政建设新局面.     

干部交流工作要提高针对性和实效性

建立健全干部交流制度,积极稳妥地开展干部交流工作,是深化干部人事制度改革,提高干部素质,加强干部队伍建设,特别是领导班子建设的一项重要内容。实践表明,干部交流有利于进一步优化领导班子结构、提高领导干部素质和能力、加强党风廉政建设、促进经济社会发展。