论治理国有企业几大难题的近期对策

<正>一、企业产权改革问题大量理论演绎(以现代产权经济学为代表)和实证分析表明:企业的产权制度及其性质与其经营绩效密切相关.我国国有企业与其他类型如乡镇企业、私人企业与合资企业等相比,其经营绩效较差与它的产权制度和结构更为不合理很大程度上直接相关.因此,要改善国有企业的经营绩效,就必须改革国有企业的产权制度及其结构.企业的产权制度及其结构是一个十分复杂、牵涉面很广的范畴,目前经济学界对它的理解不完全一致,人们从各自研究问题的角度赋予了它不同的含义.根据有关对产权的经典概括和对现实企业产权制度的把握,我们认为一个完整的产权制度至少应包含以下一些主要内容:(1)企业的产权基础;(2)企业的产权结构;(3)一定产权基础和结构下的各种权利的划分及其组合关系.改革国有企业产权制度就是要对上述诸方面进行彻底的改革.然而,国有企业产权制度改革涉及社会经济制度的调整与变革,涉及对众多利益主体     

论现代企业管理的系统思维

论现代企业管理的系统思维梁琳现代企业管理的系统思维来自系统论、协同学、耗散结构论、系统动力学和超循环论等各个视角的优化组合，本文从以下几个方面给予解释。一、有机整体性系统论是本世纪人类认识最伟大的成果之一，以它的观点来看，万物皆系统。社会是一个多领域...     

明晰产权,加快国企改革--兼论产权制度改革中的问题及对策

目前我国国企改革的主要方向是建立现代企业制度,现代企业制度以产权制度为核心.由于国企产权主体缺位、国有股"一股独大"、国有资产经营权权责不清、产权交易市场不规范等制度性缺陷,导致国有企业在改革过程中存在很多问题.本文从我市国企产权及企业改革的现状出发,重点讨论国有企业产权制度及国企改革中存在的问题,并就如何加快产权制度和国有企业改革提出相应对策.     

国有企业产权制度改革的思考

我国国有企业改革的方向,是建立产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学的现代企业制度。理顺产权关系,深化国有企业产权制度改革,是国有企业建立现代企业制度的核心和基础。 一、国有企业产权制度改革势在必行 改革开放以前,国家对国有企业实行高度集中的计划管理。它的基本特征是国家为     

再论建立现代产权制度的切入点

建立现代产权制度的突破口、切入点在于深化国有企业改革 ,在国有企业中建立现代产权制度 ,这也是完善社会主义市场经济体制的难点和重点。在国有企业中建立现代产权制度的一项重要任务是改变国有股“一股独大”的产权结构 ,不再搞“授权经营” ,也不再由政府任命企业领导人     

论推进改革的系统论方法

<正>当前我国的改革正进入一个极其重要的总体攻坚阶段,任务的异常艰巨性和实践的巨大开创性,迫切要求高度重视对改革方法的研究,因为方法问题是决定改革成败的最为首要的一个前提条件.经过几十年的探索,大家似乎都已认识到:改革是一个复杂的系统工程,推进改革必须运用系统方法.但如果进一步追问一下:在改革过程中应当如何具体运用系统论方法呢?其具体内容和要求究竟是什么呢?那就会清楚地发现这方面的研究还是很不够的,有许多问题可以说仍处于理论上模糊和实践上盲目的状态,这种情况无疑是亟待改变的.笔者不揣浅陋,拟从哲学的角度对上述问题略陈管见.所谓改革从哲学层面上来理解就是主体改造客体的一种特殊形式,专指社会主体为了更快更好地促进经济与社会的全面发展而对一切不合理的社会现实进行改造的社会实践活动,用系统论的观点来看,是一个由主体与客体、理论与手段、动力与目标、决策与领导、环境与功能等众多子系统交互作用而构成的庞大的社会系统工程.运用系统方法推进改革,简单说就是要用系统论的观点和方法来认识改革,进行改革,真正把改革作为一项系统工程去设计和实     

深化国有企业产权制度改革

１９９５年以来,国有企业产权制度的改革取得了相当的进展,但是,改革的任务仍然繁重而艰巨。本文拟从下述几方面谈点认识或意见。国有企业产权制度改革的必然性与必要性国有企业改革的核心内容是产权制度的改革,如果不从产权制度上改革、创新,国有企业就不可能从根本上“活”起来,国有企业改革也就无从谈起、国有企业产权制度改革是由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的必然性所决定的。具体原因可概括为以下诸方面：第一,国有企业所有权主体的单一性与模糊性。在计划经济体制下的国营企业,最基本的形式就是国有国营、政企不…     

浅探系统理论在思想政治工作中的地位与作用

系统论、信息论、控制论是本世纪四十年代诞生的综合性的横向科学。这三门学科从本质上说都是研究系统的理论,简称为系统理论或广义系统论。系统理论为人们认识改造客观世界提供了新思路、新方法,为丰富和发展辩证唯物主义提供了新素材。 思想政治工作是社会主义现代化建设有机整体中的一部分,或者说是一个子系统。根据系统理论中整体性的原则,对于任何事物都必须用整体的观点,从它的总联系中去认识它的各个部分,这样才能真正认识各个部分。     

对入世后国有企业产权制度改革问题的思考

本文从产权制度入手 ,分析了我国加入WTO后 ,国有企业面临的机遇和挑战 ,指出产权制度改革是国企参与国际竞争 ,实现与国际接轨的关键 ,论证了产权制度改革的必要性和紧迫性 ,并提出了国有企业产权制度改革的基本思路。     

现代产权制度的价值刍议

在对社会主义公有制条件下国有企业产权制度改革实践中若干问题进行分析的基础上 ,从现代产权制度的价值角度 ,对公有制条件下的现代产权制度建设提出了“产权具有公权利的特点”、“产权体现生产关系内部矛盾运动”、“以岗责股方式实现国有股退出”等观点。     

从场域视角看国有企业产权改革--对一家国企改革的实证分析

国有企业产权制度嵌入在国有企业场域之中,产权制度改革并不是一个纯粹的理性设计的过程,而是场域关系作用下的演进过程。国有企业产权改革场域中的惯习、行动者间的利益关系以及场域结构决定国有企业产权制度改革的路径和实施效果。     

试论国有企业实行经营者期权制的利与弊

期权制这个诞生在美国并在西方正大行其道的“东西” ,目前正在被我国许多企业引进、移植、仿效。期权制的产生 ,的确在市场经济中发挥了重要的作用 ,不失为一种制度创新。在当前深化我国国有企业改革 ,促进国有企业发展的过程中 ,寻求并建立一种有效率的与激励和约束机制相对应的制度安排 ,就成为现代企业理论所关注的核心问题。通过对期权制的利弊分析 ,可以为探索适合我国国情的、能更有效激发国有企业经营者积极性的企业权利结构和有关价值分配的制度创新做一些尝试。     

关于我国科研院所机构企业化转制中国有资产管理若干问题的思考

技术开发类科研院所企业化转制是我国科研机构改革的重大举措。产权界定、国有资产适度私有化、土地使用权处置、建立职工共有股等国有资产管理问题是转制过程中显现的关键问题。在确保国有资产保值增值和促进转制科研机构建立现代企业制度前提下 ,以实事求是的态度 ,采取灵活的方法和措施解决这些问题 ,对于当前正在进行的社会公益类科研机构企业化转制工作具有一定的指导作用     

我国技术创新法律制度建设的思考

技术创新制度建设的核心是法律制度建设问题。本文从分析我国技术创新法律制度建设存在的问题入手 ,探讨了技术创新法律制度建设的原则 ,并主张从技术创新主体、技术创新中介服务组织、风险投资以及政府对技术创新的支持、监督和管理几个方面加强技术创新法律制度建设 ,为企业技术创新保驾护航     

论国有企业的企业法主体概念之选择

国有企业概念未能表述企业法律形态,不能作为企业法主体概念.我国国有企业可表述为六类企业主体概念.即公共企业、公有公司、相对公有公司、公产合作社企业、公产参股公司、公产合作企业.这六种企业又统称公产企业,即由公有资产投资者全部或部分投资形成的、含有公有产权的、具有经营性特征的各种形式的法人或非法人经济组织.公产企业概念比国有企业概念能更准确地表达这类企业的经济性质,更好地反映现代企业制度的特征,更好地体现现代企业的内在规律,比国有企业概念更符合市场经济条件下的企业法主体概念的要求.我国应整合现行国有企业法律法规,完善以公产企业为企业法主体概念的企业立法.     

股份合作制优越性的若干辨析

近年来在国有中小型企业改革中出现了一种新的形式,即股份合作制。它是通过改制向本企业职工出售资产而形成,是一种新的集体经济。其产权关系明晰,实现了政企分开,企业真正成为市场主体,职工真正成为企业主人。对我国的国有中小企业而言,股份合作制有着其他企业制度不可比拟的优势     

论新国有资产管理体制下的法人所有权

我国新建立的国有资产管理体制要求排除行政权力对经营性国有资产运营的干预,而法人财产权制度却为新的政企不分创造了条件。修改《公司法》第四条的规定,破除法人财产权,树立法人所有权是实现国有资产高效运营的必要条件,而国家通过一定比例的股权对企业进行控制,又能够提高国有资产的影响力和控制力。     

关于进一步深化云南省工业管理体制改革的思考

我省工业管理体制改革仍面临不少问题，要按照十六大报告的要求进一步深化改革。一是要构建完善企业自主经营的体制条件，加快改革步伐，探索建立可追溯产权责任的国有资产管理体制和营运体系，进一步深化建立现代企业制度的各项工作，改革我省工业行业协会，使其发挥应有功能作用；二是要进一步转变政府职能，强化政府对工业经济的宏观调控。     

国有企业经营管理的制度环境优化设计

制度环境是决定国有企业经营管理效率的重要因素。为提高国有企业的经营管理水平,政府应从制 度层面对国有企业经营管理进行环境优化设计,其中包括改革国有产权制度、完善控制权分配制度等。     

辽宁国有企业文化创新的战略意义及其影响

国有企业改革对于辽宁这样一个国有经济发展最早、比重最大的省份来说,是一个循序渐进的过程。在经过“九五”时期的改革与脱困、“十五”时期的调整和改造之后,“十一五”时期将进入巩固与提高的全面振兴阶段。目前,辽宁大多数国有企业已经完成股份制改造,体制机制创新初见成效。但是,国有企业建立现代企业制度既需要体制机制创新,也需要与之相适应的企业文化创新。探讨辽宁国有企业文化创新的战略意义及其影响,至关重要。