安徽农村社会保障地方性立法探析

安徽省农村社会保障工作正在持续稳定发展,但是农村社会保障的地方性立法工作尚处于探索阶段,存在很多问题。文章就安徽省农村社会保障立法作出必要性和可行性分析,对构建和完善我省农村社保的立法工作提出了建议,认为应采取统一立法模式,确立＂全覆盖＂、＂低水平＂、＂与社会经济发展相适应＂和＂社会保障一体化＂原则,做到科学立法,程序公开公正。并在立法中注意做好农村社会保障的城乡衔接、地区衔接和新老衔接工作,关注特殊群体的社会保障问题以及强化解决农村社会保障纠纷的救济立法。     

我国农村非农产业群体的社会保障制度探析

目前我国农村非农群体数量庞大，但其中相当大一部分都缺少相应的社会保障。随着我国城市化和工业化进程不断向纵深推进，给这部分人建立相应的社会保障制度是必然的，因而，构筑我国农村非农产业群体的社会保障制度也就成了国家的重大课题之一。本文就此问题展开讨论，分析在我国构筑农村非农产业群体的社会保障制度的必然性和障碍性因素，并依据提出相应的建议。     

重庆农村社会保障制度探析

在城乡二元结构下,重庆农村社会保障制度建设的发展仍处于初级阶段,不能适应农村经济社会发展多元化的需要.解决问题的关键是要以科学发展观来统筹重庆城乡社会保障制度建设,发挥政府在农村社会保障制度建设中的主导作用.     

重庆农村社会保障制度探析

在城乡二元结构下,重庆农村社会保障制度建设的发展仍处于初级阶段,不能适应农村经济社会发展多元化的需要。解决问题的关键是要以科学发展观来统筹重庆城乡社会保障制度建设,发挥政府在农村社会保障制度建设中的主导作用。     

建立健全我国农村社会保障制度的再思考

中国广大农村的社会保障制度建设严重滞后,成为推动我国现代化建设和农村市场化改革的瓶颈性障碍。建立有中国特色的农村社会保障制度是当前中国的一个既现实又紧迫的问题,我们要在进一步强化认识的基础上落实各项具体措施。      

对我国社会保障制度立法问题的思考

我国的社会保障制度正处于初创阶段 ,近年来进行了一系列改革 ,社会保障立法也相应出台了一些行政法规 ,但从总体上看仍不能给国家解决社会保障所面临的复杂问题提供充分有效的法律依据。因而 ,应根据我国国情和经济发展的特点 ,主动超前制定社会保障法律     

进一步完善我国农村社会保障制度的思考

社会保障是现代国家和文明社会的标志,建立和完善社会保障制度,不仅为社会成员提供可靠的＂安全网＂,而且是经济、政治和文化这一高速运行列车的＂减震器＂,一套完善的社会保障制度不仅对市场经济的运行和发展会起着重要的推动作用,而且对整个社会的稳定也会产生重要的制度保障作用,在城乡二元结构下,我国的农村社会保障过分依赖于家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。     

探析我国农村社会保障制度

当前,我国传统的以家庭和土地为中心的农村保障形式受到了前所未有的冲击,保障功能弱化,不能满足农村社会经济发展的需要.本文通过对我国农村社会保障的现状及其原因的分析,阐述建立农村社会保障制度是我国社会经济发展的客观要求以及建立农村社会保障制度的原则,并提出了几点设想.     

我国农村非农产业群体的社会保障制度探析

目前我国农村非农群体数量庞大,但其中相当大一部分都缺少相应的社会保障.随着我国城市化和工业化进程不断向纵深推进,给这部分人建立相应的社会保障制度是必然的,因而,构筑我国农村非农产业群体的社会保障制度也就成了国家的重大课题之一.本文就此问题展开讨论,分析在我国构筑农村非农产业群体的社会保障制度的必然性和障碍性因素,并依此提出相应的建议.     

中国农村社会保障制度分析

中国农村社会保障制度的初步建立，不仅是我国社会主义现代建设的一项重大成就，而且关乎和谐社会和社会主义法治国家的建设。但同时我们也应看到其不成熟、不完善的方面，本文正是从我国农村社会保障制度的法理及历史沿革角度进行分析，探寻其在发展过程中遇到的障碍和不足，并以此为根据提出自己对于发展和完善我国农村社会保障制度的几点看法。     

论政府在农村社会保障制度建立中的职责和作用

社会保障是一国政府为全体国民因各种原因而失去收入来源导致生活贫困时,向他们提供的生活保障。我国目前建立的社会保障主要限于城镇地区,而在广大农村,基本上是一个空白。政府应转变观念,摆正位置充分发挥在农村社会保障制度建立中的职责和作用。     

我国社会保障立法研究

我国社会保障立法建设已历经半个多世纪,对于促进我国经济稳定发展和社会长治久安发挥了重要作用.然而,随着时代的进步变迁,尤其是随着宪法的修正完善、市场经济的逐步建立和世界经济发展一体化,完善我国社会保障立法已成为当务之急.当前,我国社会保障法律制度严重滞后.存在着诸多亟待解决的问题,迫切需要通过确立社会保障立法的基本原则、构建多层次的社会保障立法体系、解决与其他法律部门的立法衔接等路径加以健全完善,为构建我国社会保障制度提供充分的法律支持.     

关于健全和完善农村社会保障体系的思考

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

略论农村社会保障筹资模式的转型

对建国以来各时期农村社会保障的筹资模式进行分析，认为农村社会保障的筹资模式发生了根本性的变化，政府开始明确具体的财政责任，不再将集体资助作为主要的筹资渠道。在党中央高度关注民生、中央财政转移支付能力加强、农村税费改革后乡镇财政普遍困难的背景下，要加大政府的财政投入力度，顺利推进农村社会保障筹资模式的转型。     

论社会保障权和我国社会保障立法的完善

社会保障权是现代社会中的一项基本人权,具有普遍性、法定性、非对等性和复合性。现代社会保障制度的建立是对公民社会保障权的确认,国家有责任、有义务去建立完善各项社会保障制度,确保公民社会保障权的实现。我国非常重视公民的社会保障权,先后制定了一系列社会保障法律、法规,但还存在一些不足。因此,必须完善社会保障立法,确保公民社会保障权的实现。应继续扩大社会保障的覆盖面,提高社会保障水平,形成系统完整的社会保障法典,赋予公民社会保障的救济权利。     

论社会保障预算立法

社会保障制度是维护社会稳定的重要工具。由于历史的原因,我国社会保障法制化建设工作十分滞后,严重影响了社会保障功能的发挥。本文通过对社会保障预算立法的意义、原则和内容的研究和分析,探索完善社会保障法制建设的途径与办法。     

农村宅基地立法探讨

改革与完善中国农村宅基地法律制度具有现实必要性和法律空间。农村宅基地立法要遵循一定的思路与原则,并应注意处理好几个方面的关系。农村宅基地的立法工作可以从四个方面考虑:逐步建立健全宅基地法律法规体系;加强和完善宅基地管理的执法体制和手段建设;加强法制宣传,提高宅基地管理人员及农民的自觉守法意识;加快立法步伐,尽快制定国家《农村宅基地管理条例(草案)》。     

我国农村社会保障问题研究

农村社会保障制度是工业化发展进入成熟阶段后,工业刺余反哺农业的产物.我国原有的以家庭保障为主、集体保障为辅、集体经济为基础的农村社会保障已不再适应当前社会发展的需求,建立与之相适应的农村社会保障是解决"三农"问题的重要途径,是建设社会主义新农村的重要措施.在建立农村社会保障制度的过程中,我国应进一步明确新农村社会保障的政府职责,建立切实可行的筹资机制和高效的基金运行机制,重点推进农村新型养老保险制度建设.     

建立农村最低生活保障制度的若干思考

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度。是社会保障体系的基础工程和最后一张"安全网"。建立农村最低生活保障制度既是能否及时有效地保障农民群众的基本生活权益,促进农村社会经济稳定、协调发展,也是能否尽快建立与完善农村保障制度的关键。目前我国农村的贫困状况依然严峻,亟需政府出台相应的政策措施,解决面临的一系列问题,逐步建立健全农村最低生活保障制度。     

对现阶段我国社会保障立法发展滞后的思考

社会的协调发展需要有完善的社会保障法律体系支持。但是在我国,由于调整对象自身因素、国情因素、成本因素、制度因素以及技术因素的制约,使社会保障立法发展滞后,长此以往,势必影响完善的社会保障体系形成和改革、发展、稳定的全局。因此,应树立科学发展观,趋利避害,加快社会保障立法的步伐,制定出完善的社会保障良法。