非政府公共组织公权力之行政法观照

现代社会各种社会组织越来越多地参与社会公共产品的供给,分担社会的公共管理职能,这些非政府公共组织的成长,打破了国家垄断公共职能的格局,形成了介于市场与国家之间的调节力量,虽然非政府公共组织目前在我国仍存在一定程度的行政隶属性,但非政府公共组织行使公权力有别于传统的国家行政,因而,有必要结合我国实际研究行政法观照下的非政府公共组织之公权力,以推动公共行政的发展。     

非政府组织参与食品安全监管研究

近年来,我国被多次曝光的食品安全事件,撼动了老百姓对于食品安全保障的信任,食品安全形势变得日益严峻。实际上,单靠政府的力量往往很难解决食品安全这一重大问题,因而需要依靠非政府组织的大力协助。非政府组织利用其自身的优势,积极投入到食品安全监督活动中,能够大幅度改善食品安全问题。目前,我国非政府组织在食品安全监管方面存在着立法缺失、实力欠佳以及与政府存在管理冲突等问题。因此,可以通过健全相关法律法规、提高组织自身建设能力、加强与政府的合作互动等措施,来提高NGO在我国食品安全监督方面的作用。     

非政府组织参与马六甲海峡航道安全管控研究

马六甲海峡是东南亚地区最具战略意义的海上通道。近些年,海峡航道安全问题凸显、形势严峻,危及各利益相关国家乃至世界经济发展与繁荣。积极参与管控海峡航道安全问题,维护和保障海峡航道安全与畅通,相关国家责无旁贷。除了各相关国家之外,非政府组织作为海峡航道安全管控的重要参与者,为维护和保障海峡航道安全贡献良多,颇具研究价值。马六甲海峡协会和国际海事局长期积极参与海峡航道安全管控且作出重要贡献,其参与海峡航道安全管控的主要方式:助航设备和设施的捐赠、安装与维护,参与海峡航道清理与疏浚,除油船和航标船捐赠,捐资马六甲海峡航行援助基金,提供技术支持的同时帮助海峡沿岸国家培训相关人才。非政府组织参与海峡航道安全管控可以消除海峡沿岸国家的某些忧虑,受到海峡沿岸国家欢迎。航道的安全顺畅关乎国家经济安全,中国非政府组织可以借鉴马六甲海峡协会和国际海事局的做法,参与航道安全管控,维护国家经济和战略利益。     

非政府组织参与社会保障社会化:理论依据与现实困境

社会保障社会化的核心是政府分权和非政府组织参与,旨在改变政府包办社会保障的传统,实现政府与非政府组织共同提供社会保障服务。非政府组织参与社会保障的必要性、可行性与可持续性都有相关的理论依据,而社会保障社会化的现实进展却很缓慢,甚至发生了异化,根本原因是政府分权不清和非政府组织发展受限。     

加强我国政府公权力监督体系建设研究

随着我国市场化改革的日益深入,政府公权力不当使用甚至滥用而导致的腐败问题时有发生。加强政府公权力运行监督体系建设及研究,建立健全政府公权力运行监督体系,形成预防职务犯罪的体制机制十分必要。从分析我国政府公权力监督体系建设必要性和存在的问题出发,借鉴各国的成型经验,加强与我国国情相适应的政府公权力运行监督体系建设,必将推动中国特色社会主义政治文明建设,促进党的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”政治环境的形成。     

转型期非政府组织参与公共危机管理的困境及其出路

非政府组织作为一种社会自治机制,在公共危机管理中有其独特优势.当前,中国非政府组织参与公共危机管理面临制度与观念、价值取向与利益诉求、内部失序与外部失范等多重困境,为此,需要通过优化非政府组织的外部治理环境、完善内部治理结构、创新参与型政治文化等途径,实现非政府组织有效参与公共危机管理.     

非政府组织的界定及其参与扶贫的战略分析

国际上对非政府组织的概念并无定论。需要结合国情,界定中国的非政府组织。非政府组织在中国的贫困治理进程中表现出从物质扶贫到知识扶贫,从赋予穷人权利到完善制度建设的战略升级。要进一步拓展非政府组织参与公共政策的空间,需要政府的支持和组织自身的完善。     

全球治理中的非政府组织

随着全球化进程的日益深入和国际政治经济格局的调整,全球治理便成了国际公共管理的新趋势。近年来非政府组织越来越多地参与全球治理并在其中扮演重要角色。本文在对全球治理和非政府组织进行介绍后,着重分析非政府组织参与全球治理的原因、模式以及前者对后者作用和局限。     

法理学视野中的我国非政府组织之发展

近年来,中国非政府组织发展迅速。在参与社会公共事务的治理与社会公共利益的法律调整方面具有突出的法治功能。鉴于目前我国非政府组织发展过程中出现的诸多问题,本文认为我国非政府组织的发展路径应该是在政府法律监督下的相对自治的发展。     

冷战后中亚环境非政府组织发展简析

文章首先简要介绍中亚地区存在的环境问题，然后梳理中亚五国环境非政府组织的发展和相关活动，在此基础上分析中亚环境非政府组织和政府关系以及环境非政府组织网络的发展状况，评估其未来发展潜力和局限性。     

非政府组织与全球化

全球化为非政府组织的发展提供了便利条件和推动因素 ,同时也为非政府组织的存在和发展提供了丰富的议题和充足的理由 ;而非政府组织的发展则对全球化的扩展形成一定的制约和规范作用。在全球化的推动下 ,非政府组织取得了长足的发展 ,在国际社会上发挥着越来越重要的作用和影响。只有建立有效的国际机制 ,在发挥非政府组织优势的同时规避其缺点 ,非政府组织才能为全球治理的实现真正起到积极作用     

西方非政府组织转型及其影响因素分析

从迪马乔(Dimaggio)与安海尔(Anheier)研究NGO的历史视角出发,西方NGO发展呈现这样三个历史转型阶段——身份团体影响下的慈善组织时期、专业人士主导下的志愿组织时期及政府力量推动下的第三者政府时期。在市场机制影响下,NGO部门当前正呈现混合形态发展趋势。从对其发展背后的深层因素分析可见,转变中的贫穷问题及对其成因的理解影响了身份团体,专业人士,政府与市场不同实体间的角色转换,进而推动了NGO的转型。NGO与政府关系的变化是另一影响NGO转型及NGO国际差异的关键因素。     

非政府组织参与WTO活动的准入制度探析

WTO在开展全球贸易治理活动中不仅需要成员方和政府间组织参与,而且需要NGOs参与。《WTO协定》第5.2条为WTO允许NGOs参与其活动提供了准入依据。实践中NGOs积极参与WTO活动,并发挥一定作用,但是WTO缺乏NGOs参与其活动的准入制度。为了规范NGOs参与WTO全球贸易治理活动,提高NGOs的参与效率,充分发挥NGOs的磋商和合作作用,WTO应对NGOs参与其活动建立相应的准入制度:首先明确NGOs参与其活动的准入条件;其次明确NGOs准入领域。     

和谐社会视角下中国非政府组织的作用分析

非政府组织作为相对独立于政府、与政府处于平等地位的社会治理主体，是构建和谐社会的必然要求和路径选择，对构建和谐社会发挥着十分重要的作用。主要表现在：充当利益表达的渠道，沟通政府与民众，推进民主化进程；促进政府职能转变，以提供更好的公共服务；有效解决市场失灵问题；拓宽就业渠道，缓解就业压力；保护弱势群体，维护社会公平；保护环境，实现人与自然的和谐相处。     

非政府组织与和谐社会构建

非政府组织的发育程度是和谐社会的重要衡量标准之一,两者存在着明晰的正相关关系。非政府组织能够推动政治和谐;非政府组织有利于促进经济和谐;非政府组织可以增进精神和谐,从而增强社会凝聚力;非政府组织是维护生态和谐的重要力量;非政府组织的发育有利于促进社会和谐。     

刍议国际宗教非政府组织的国际参与

在当今国际政治中,国际宗教非政府组织主要通过压力集团、舆论的建构以及独立行动等技术参与国际事务,并积极介入国际社会网络。除了有些组织采用西方学界已提出的"回飞镖模式"或"螺旋模式",某些以自由主义神学为基础的基督教和天主教组织,以及多宗教联合的组织还可能采用一种更主动、直接的"杠杆模式"。它们的超越性、权威性和有效性是其国际参与的优势,但作用的大小还取决于其自身网络的质量、利用网络的能力、干预的对象以及主流神学思想等。在其积极作用发挥的同时,它们的理念和资金来源的变化在一定程度上也使其陷入发展悖论。     

非政府组织参与数字政府治理:角色定位与制度安排

数字政府是信息技术应用于政府管理的新模式,其高效、公平的价值追求与非政府组织作用发挥的目标具有一致性。非政府组织能够利用自身优势,防止政府失灵的扩大化,并有效衔接政府与社会的关系,推动数字政府能力提高和价值实现。通过对非政府组织重新审视并进行角色定位,客观分析数字政府建设中非政府组织所存在的问题,并在此基础上对其功能体系进行制度化再造,以推动信息技术创新与非政府组织使命的有效结合,才是实现非政府组织参与数字政府治理的关键所在。     

非政府组织在国际法院中的地位

非政府组织被排除于国际法院的诉讼程序之外;在咨询程序中,受制于法院的态度。非政府组织的参与符合国际法院、当事国以及国际社会的利益,有利于国际法的发展。     

我国非政府组织介入农村社会救助问题探究

在经济体制转型与农村社会变革过程中,非政府组织介入农村社会救助是经济社会发展的必然要求。文章通过探讨非政府组织介入农村社会救助的优势,分析当前非政府组织介入农村社会救助存在的现实困境及其成因,进而对非政府组织如何有效介入农村社会救助提出一些建议,以期更好地发挥非政府组织在农村社会救助中的积极作用。     

关于中国非政府组织建设的几个问题

80年代以来,可持续发展的思想与战略得到了普遍的认同,与此同时,全球社会政治经济生活中出现的一个新的重要现象,是非政府组织(Non Govenmment Organizations,即NGOS)的迅速发展以及它们作为政府、企业之外的新角色广泛参与人类社会各领域的活动.本文阐述了中国非政府组织建设的相关条件、目标以及应遵循的若干原则.