我市统计改革与建设的初步实践

黄石市是全国进行机构改革试点的16个中等城市之一。自我市机构改革工作于1987年7月全面铺开后,为使统计改革和建设工作稳妥有序地进行,保证统计工作“不断、不乱”,黄石市委,市政府批准了我们制定的《关于我市统计管理体制改革的方案》。《方案》提出了分三步进行统计管理体制改革的设想:第一步,将撤消的专业管理部门的政府统计任务转移到综合统计部门,由市统计局直接面向企业收集统计信息,做到“一步到位”;第二步,建立城区统计局,分层次面对企业;第三步,把各行业办公室承担的行业统计任务及其人员、经费、编制等转移到市统计局．到目前为止,第一步工作已顺利完成,第二步正在进行,第三步需等条件成熟后再实施。     

科学部署 认真实施 实现全面过渡

国务院在发布的《关于实施新国民经济核算体系方案的通知》中指出:“国务院决定,从今年起在全国分两步实施新国民经济核算体系方案。第一步,在今明两年建立起国家和省两级新核算体系基本框架,实现初步过渡。第二步,到1995年基本完成向新国民经济核算体系的全面过渡。”根据《通知》精神,1995年将是基本实现向新核算体系全面过渡的关键一年,我们要加大统计改革力度,认真组织,科学部署,坚决完成全面过渡的艰巨任务。     

全力以赴 只争朝夕

如果说,2011年是统计任务异常艰巨、工作极其繁忙的一年。那么,2012年,将是关键的一年,决战的一年。"四大工程建设"既是2011年的"第一号任务",又是2012年的"第一号任务";服务业统计、城乡住户调查一体化、节能减排统计等重大统计改革任务都是开创性工作,是一场攻坚战。要取得全面胜利,必须全力以赴,只争朝夕。     

经济循环帐户讲座(之一)——中国国民经济循环帐户的意义和作用

按照国务院的决定,我国的国民经济核算制度改革分两步走。第一步,在1992年建立新国民经济核算体系的基本框架,实现向新体系的初步过渡;第二步,到1995年编制出新国民经济核算体系的全部表式和帐户体系,实现向新体系的全面过渡。为了宣传普及新国民经济核算体系的基本知识,本刊已陆续介绍了一些《中国国民经济核算体系(试行方案)》的内容。为了配合编制国民经济循环帐户工作的全面展开,从这一期开始本刊将连续刊登“经济循环帐户讲座”,希望对读者有所裨益。     

国际统计标准属性及研发特点

国际统计标准与准则主要有四类,第一类是综合性标准(如SNA(1993)),第二类是特殊领域或具体问题的统计标准(如国际收支手册、政府财政统计手册、季度国民经济核算、环境与经济综合核算体系、非盈利机构手册、资本存量统计手册、金融稳健指标编制指南等),第三类是分类准则(如全部     

如何分析和评价农村产业结构

研究农村产业结构可分三个层次:第一层次是种植业内部粮食作物、经济作物、其他农作物之间的比例关系;第二层次是农业内部农、林、牧、副、渔五业之间的比例关系;第三层次是农业和农村工业、农村建筑业、农村运输业、农村商业饮食服务业之间的比例关系。调整农村产业结构是农村第二步改革的重要任务,因此也是农村统计分析的重点之一。现就如何分析和评价农村产业结构谈谈个人的看法。     

解放思想 更新观念 积极推进统计制度改革

刚刚结束的全国统计工作会议,明确了今年统计制度方法改革的四个主要方面：一是加快统计调查方法改革,力争用三年时间,完成在我国主要专业统计中运用抽样调查技术的战略任务。二是改进统计资料汇总方式,在对规模以上工业企业月报实行超级汇总的同时,建立5000家重点工业企业联网直报制度。三是完善国民经济核算制度,进一步完善我国国民经济核算体系的基本框架与分类,改进核算方法,加强国家和地区核算之间的衔接。四是完善价格统计指标体系,重点围绕工业发展速度的计算问题,继续进行工业生产指数试编工作,同时进行价格缩减法的试点…     

全市统计工作会议顺利召开

2005年1月17日下午，全市统计工作会议于天津宾馆顺利召开。会上，韩启祥局长首先传达了市委副书记、常务副市长黄兴国对全市统计工作的重要指示，黄副市长要求2005年在完成各项统计工作的同时，要重点抓好经济普查、建立服务业统计体系、GDP核算制度改革三项工作，全面推进各项统计建设，为天津“三步走”第二步战略目标的加快实施做出新的贡献。     

再加一把劲实现向新国民经济核算体系的全面过渡

1995年10月19～22日，国家统计局在四川成都召开了全国国民经济核算工作会议。会议根据国务院1992年《关于实施新国民经济核算体系方案的通知》精神，部署了1996年实现向新国民经济核算体系全面过渡的任务，要求各级统计部门加大统计改革力度，认真组织、科学部署、坚决完成向新国民经济核算体系全面过渡的艰巨任务。那么，浙江省的实施工作究竟如何？实施过程中的难点何在？需要采取什么措施？本文拟对此作些介绍。一、我省新国民经济核算体系实施情况1992年国务院《通知》中指出新国民经济核算体系实施分二步走，“第一步，今明两年建立起…     

美国国民经济核算的发展历程

美国在西方国家中是较早进行国民经济核算的国家之一,目前已形成了一套较完整的体系,在国际上占有重要地位.按照其发展的历史线索,我们可把它分为三个阶段:第一阶段从19世纪中期到1931年,为民间研究阶段;第二阶段从1932年到1948年,这一时期,国民核算成为政府职能,进入发展完善阶段;第三阶段从1949年至今,为建立现代核算体系的阶段.在每一阶段都有许多人做了大量     

SNA:基于制度分析的若干考虑

ＳＮＡ：基于制度分析的若干考虑杨仲山我国ＳＮＡ体系的研究主要经历有三大阶段，即５０年代到１９８１年，１９８２年到１９９１年和１９９２年以后。第一个阶段我国的经济统计基本属于ＭＰＳ，第二阶段是我国国民经济核算体系目标模式确立和选择的探索期，第三阶段则是...     

不断推进统计改革深入发展

在过去的一年里 ,我省各级统计部门紧紧围绕提高统计数据质量这个中心 ,积极推进以抽样调查为主体的统计调查方法改革 ,认真组织以部分专业定报超级汇总为突破口的统计资料汇总方式改革 ,进一步完善了国民经济核算体系方案 ,加快了价格统计体系的改革 ,取得了较好的成效。进入２０００年以后 ,统计改革将进入攻坚阶段。为了积极稳妥地推进统计改革的深入发展 ,今年的统计改革应当遵循以下基本原则 :第一 ,坚持为社会主义市场经济服务的原则 ,随着经济发展变化的需要 ,进一步完善统计指标体系 ;第二 ,坚持提高抗干扰能力和确保统计数据质量的…     

发挥统计工作在有计划的商品经济中的作用

统计工作如何适应发展社会主义商品经济的要求,在有计划的商品经济中充分发挥作用?我认为,一是要对现有的统计核算体系和统计调查方法进行改革,使之适应社会主义商品经济的发展;二是要更好地向社会提供统计信息服务;三是要加强统计监督。改革现行统计核算体系和统计调查方法,使统计工作适应社会主义商品经济的发展(一)30多年来的实践证明,现行统计核算体系弊端很多,主要是:     

MPS与SNA两大国民经济核算体系中国民收入指标的比较

1992年8月,国务院发出《关于实施新国民经济核算体系方案的通知》,决定从1992年起分两步实施：第一步,在1992－1993年建立国家和省市两级的新国民经济核算体系的基本框架,实现基本过渡;第二步,到1995年基本完成向新核算体系的全面过渡。新国民经济核算体系,是在正确对待世界上两大核算体系,即“物质产品平衡表体系”（MPS）和“国民帐户体系”（SNA）的基础上,即没有保守原有的MPS,也没有完全照搬SNA,而是博采众长,兼容并蓄,把两者的优点结合起来的适合中国国情的国民经济核算体系。自从新国民经济核算体系实施以来,为保…     

经济循环帐户体系核算

根据国家统计局和天津市统计局的安排,我们从1989年下半年开始了对我国国民经济核算体系方案中第二层次帐户的试点试算工作,编制第二层次帐户或称经济循环帐户的主要目的是将基层单位的会计资料和核算体系的基本表式衔接起来,它要解决的最主要难题是会计和统计如何协调的问题,本文将简要介绍我们在会统协调研究方面的一些体会。     

SNA-08的新面貌以及延伸讨论

 2011年,联合国等机构发布了国民账户体系（SNA）的最新版本SNA-08。本文从三个角度讨论了SNA的发展过程。第一,SNA中心框架是如何演变成为一套成熟的、具有普适意义的分析工具的;第二,为适应不同环境和不同需求,SNA在提高灵活性应用方面有怎样的进展;第三,SNA如何在与其他统计体系之间的互动中奠定了自己的中心地位。通过讨论,显示SNA-08对国民经济核算理论方法及其应用的贡献。     

两层次政府统计调查体系改革模式的可行性研究

文章从统计调查体系变革过程中总结了政府统计调查体系改革的三种可能模式,即"一局制"、"二元统计管理体制"和"两层次统计调查体系",并对这三种模式的优劣进行了系统分析和比较,认为"两层次统计调查体系"改革模式具有较强的可操作性。     

论专业统计改革

20 0 4年全国统计工作会议从全面落实科学发展观的战略高度 ,提出了大力推进统计改革和建设的各项任务 ,其中重要的一项就是进一步改革专业统计的制度方法。对此 ,笔者拟从专业统计与国民经济核算体系相互衔接的视角 ,就专业统计与国民经济核算体系的关系 ,专业统计与国民经济核算体系不相适应的表现 ,以及在国民经济核算体系的协调框架下推进专业统计改革等问题 ,做一些探讨。　　一、国民经济核算体系与专业统计的关系　　国民经济核算是以整个国民经济运行全过程为对象的宏观核算 ,专业统计的对象则是国民经济某个部门 (行业 )的活动 ,或…     

中国国民核算演变的公共品视角:模式选择、知识生产与体系构建

国民核算作为一种国际标准统计体系的制度安排和一种宏观经济统计信息,具备了非排他性和非竞争性,因而属于一种公共品。本文不是中国国民核算理论和实践发展过程的全面论述,而是从公共品视角对核算模式选择、知识生产和体系构建补充一些认知。研究提出:(1)中国统计改革起点是口径符合物质平衡表范围的产值指标,从未系统实施过物质平衡表体系;中国国民核算模式转换和体系改革是内在动力和外在压力共同作用的结果;中国国民核算实践发展不够平衡,总体上大致处于1953年版至1993年版之间,部分项目达到了SNA 2008年版的水平。(2)中国学者在国民核算领域的学术增加值主要是论证中国核算模式的确立,对SNA的引进和系统、深入解读,SNA的中国化探索;国民核算的知识生产事关国家经济安全和质量提升,需要学者坚守阵地、贡献智慧,以奠定坚实的社会基础;国民核算需要"脑书"Handbook进一步研究学理和方法论。(3)SNA自身面临的困局和中国高质量发展,对国民核算提出了要求,通过中国SNA体系的构建路线图,给出了中国SNA体系化发展的路径。     

统计分析的五大变化

统计分析的五大变化新中国从建立开始就十分重视统计分析工作，在第三届全国统计工作会议上指出：统计工作第一步是提供正确的统计资料；第二步是根据正确的资料进行分析研究发现的问题，第三步根据发现的问题再进一步提出解决问题的办法。第六届全国统计工作会上指出统计...