从严治党、从严治“吏”是县、市委工作的重要一环

从严治党、从严治“吏”是县、市委工作的重要一环郝忠礼近年来，按照省委、省政府作出的《关于从严治“吏”的意见》，我们中共临汾市委结合学习四中全会精神，进行了认真落实、大胆探索，取得了初步成效。我们认为，要把从严治党、从严治“吏”落到实处，必须解决好三个...     

廉政建设正议

廉政建设正议李近维坚持邓小平同志提出的“两手抓，两手都要硬”的方针，切实加强党风廉政建设，就一定要注意处理好“硬件”与“软件”、“治民”与“治吏”、“治身”与“治心”、“自律”与“监督”的关系。我们知道，政府的廉洁与效率，是创造良好投资环境的决定因素...     

试论中国古代监察官员的选任制度

古代中国的监察制度是国家政治制度的重要组成部分，它对国家行政系统实施必要的制衡和监控，在保证国家机器持续正常和有效运作上起着十分重要的作用。但监察效果的好坏，却很大程度上取决于执行监察任务的监察官员。韩非就曾指出：“明主治吏不治民””，其意无非是通过“治吏”去更好地“治民”。而监察官员就是为实现“治吏”的目的而设置的，实际上是一种“治官之官”。他们肩负着“彰善津恶”、“激浊扬清”、“纠劾官邪”、“肃整朝纲”、“绳瓶纠谬”、“匡辅人君”、“封驳冷谏”以及“荐举贤良”、“矫平冤狱”等重任。这种职责，…     

“德治”先要树“官德”

以德治国,要“官德”先行。“官德”建设一要靠法治,二要靠德治,也就是“依法治吏”和“以德治吏”。领导干部讲“官德”,首要的问题是要树立全心全意为人民服务的思想;必须廉洁自律,一身正气,两袖清风;要求真务实,开拓进取;注意谦虚谨慎,团结协作;重视以德律己,养德修身。     

治理视野中我国公务员政治素质的提高

治国重在治吏 ,善治来于“善吏”。能否建立一支“高素质、专业化的公务员队伍” ,是现代治理的关键之一。公务员的政治素质 ,在诸项素质中 ,处于主导和统帅地位。目前 ,我国公务员的政治素质现状不容乐观 ,与善治目标存在较大差距 ,应在加强公务员自身建设的同时 ,加强公务员制度建设 ,达到善治目标。     

加强以德育官治吏,贯彻《公民道德建设实施纲要》

干部道德在我国社会主义道德体系中具有特别重要的地位和作用,因此,加强“以德育官治吏”,对于贯彻落实《公民道德建设实施纲要》有重要的意义。     

左宗棠吏治思想述论

左宗棠吏治思想述论孙占元吏治，指官吏治事的方法和成绩。晚清著名政治家左宗棠讲求吏治思想的主要内容：一是对吏治务求予以整饬，并通过“察吏”来革庸奖循；二是主张以“训吏”和“恤吏”来提倡为官之道。－、整饬吏事与“察吏”吏治的好坏，关系到统治机制能否正常运...     

汉代官吏的任用和考核制度

<正> 早在先秦时代,封建地主阶级中有头脑的思想家和政治家就已提出“明主治吏不治民”(《韩非子·外储说右下》)的主张,意思是只要把官吏治理好了,民的问题就好办了,这的确是一个治国经验的历史总结。所谓“治吏”,不外是选贤举能、知人善任、考核严明以及赏罚公平等。关于汉代的选官制度,另有专文(见《山东师范学院学报》1981年第一、二期)本文所要论述的内容就是汉代官吏的任用、考核以及相应的迁降赏罚制度。     

宋代县级公吏制度初论

宋代号称“吏人世界”或曰“公人世界”。在地方官府中 ,官少吏多 ,日常行政事务主要由广大吏人及公人承办。其中 ,地位较高的吏人主要承担处理各种公文账籍 ,督征赋税 ,承办狱讼等职事 ;地位较低的公人或役人主要承办催驱公事 ,传递文书 ,迎送搬担等役使 ,或负责维持治安 ,管理仓场库务收支等。地方吏人权势的增长 ,与地方政务管理的复杂化、官员无力治吏等有密切关系。     

“五观”端正与“五风”优良

《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：“当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。”这就把加强和改进党的“五风”建设的伟大任务摆在了全党的面前。《决定》还指出，要把“作风建设与思想建设结合起来”。党的思想建设的核心问题是马克思主义的世界观、人生观和价值观的建设。同时，我们也应该看到党在执政和市场经济条件下马克思主义权力观和金钱观的建设也显得尤为重要。加强和改进党风建设，就必须在理论上研究党风建设与思想建设的结合问题，而…     

以“东湖现象”为警示切实加强干部作风建设

党的十五届六中会会《决定》明确指出，当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工 作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。大庆石油管理局开展的“东湖现象”大讨论活动，不仅促进了 企业管理水平的提高，而且对加强干部作风建设起到了 警示作     

民本经济的成长方向与建构路径

深化发展民本经济意味着超越将“人民”个体与总量、当前利益与长远利益割裂和对立的传统思维方式,摒弃“为人民服务不是为个人服务”的思维定势,因为这种思维方式实际上是对“人民”及其利益的虚置化和抽象化。之所以强调将人民个体与总量、当前利益与长远利益有机结合,在于个体是总量的基础,总量是个体的整合,所以,民本经济既是对中华传统文化的传承,又是对马克思主义关于人民群众创造历史理论的光大和党的十八届五中全会首次提出的“以人民为中心的发展思想”的体现,是对行政主导经济和物本经济的超越。根据进入中等收入阶段和经济新常态的要求,加快我国民本经济建设必须围绕“权为民所授,利为民所谋”,以结构性改革为主线,与时俱进,针对经济新常态背景下面临的关键问题、突出问题,进一步转变观念,由做民众的“父母官”转为做民众的公仆或受托人;由“恩赐”民众转为落实、保障民众权利;由重治民轻治吏转为重治吏善治民;由敬畏权力、关系转为敬畏法律、制度;由片面对上级负责转为对民众负责。     

中国封建社会的“以吏为师”现象

中国封建社会的“以吏为师”现象金太军（江苏省委党校管理教研室）“以吏为师”是我国封建统治者实行文化专制主义的一项有效手段和重要统治术，它对以儒学为主体的封建意识形态和思想文化的确立、巩固，对封建主义政治制度的巩固和强化，都发挥了不容低估的作用。“以吏...     

唐代的立法与唐代的吏治

“治国必先治吏”,吏治的严明对国家的稳定、政治秩序的安宁,乃至社会的发展都有着重要的影响。我国唐代的“贞观”、“开元”之治,素为研究我国古代政治发展史者所注目。其所以能在社会动乱之后,出现一种社会承平、生产发展的“治世”局面,与当时统治者重视立法与吏治是有着紧密联系的。     

王船山行政思想试探——严以治吏 宽以养民

王船山对我国古代传统行政文化的建设和改造,发表了不少卓越的见解。本文只拟对他关于治吏治民方面的论述试作粗浅的探讨。封建君主专制制度,应当如何治吏?如何治民?这是历代君主在行政过程中必须处理的两个重点问题。《左传》记载郑国子大叔攻杀“萑付之盗”时,言及孔子曾经说过：“政宽则民慢,慢则纠之以猛;猛则民残,残则施之以宽。宽以济猛,猛以济宽,政是以和。”(1)自是以后,“宽猛相济”原则,便被历代统治者奉为治民信条。司马光更誉之为“不易之常道”(2)。到了明末清初,针对这一信条,王船山却提出了不同的见解。第一,他…     

试论中国封建社会的“以吏为师”现象

试论中国封建社会的“以吏为师”现象金太军“以吏为师”是我国封建统治老实行文化专制主义的一项有效手段和重要统治术，它对以儒学为主体的封建意识形态和思想文化的确立和巩固，对封建主义政治制度的巩固和强化，都发挥了不容低估的作用。“以吏为师”本是先秦法家的一...     

培育符合时代要求的领导作风

领导作风是领导干部在领导实践中表现出来的态度、行为、风格和方式方法，其实质是实践“三个代表”的意识问题、能力问题、水平问题。它是思想作风、学风、工作作风、生活作风在领导干部身上的综合反映，在领导实践中的具体体现。领导作风建设的水平在一定程度上决定着其他作风建设的水平，也体现着其他作风建设的成果。新时期的领导作风，既要继承优良传统，又要反映时代要求、体现时代精神，适应“四个多样化”的新形势、社会主义民主政治建设的新要求、加入世贸组织的新变化和办公条件日趋自动化的新情况。具体应包括以下五个方面： 一…     

论中国封建社会的“以吏为师”现象

论中国封建社会的“以吏为师”现象金大军“以吏为师”是我国封建统治者实行文化专制主义的一项有效手段和重要统治术，它对以儒学为主体的封建意识形态和思想文化的确立和巩固，对封建主义政治制度的巩固和强化，都发挥了不容低估的作用。“以吏为师”本是先秦法家的一个...     

试论党风建设

党的作风关系党的形象和兴衰。加强和改进党的作风建设 ,核心内容是“三风建设” ,即思想作风、工作作风和生活作风建设。只有首先加强“三风建设” ,才能在新形势下大力推进党风建设这项伟大工程     

论领导班子思想作风建设的内容和标准

领导班子思想作风建设,是一个关系到党的建设全局的重大问题,必须从执政党建设的高度,深刻把握它的全部内容。在十三届四中全会以来各级党委大力加强领导班子思想作风建设并取得初步成效的基础上,认真总结经验教训,进一步明确领导班子思想作风建设的内容、特点、标准等基本问题,对于进一步提高各级领班子思想作风建设的水平非常重要。