民族自治地方政府与其他地方政府行政权力的比较研究

民族区域自治制度下的民族自治地方政府设置模式,是一种独特的中央与地方的行政权力划分方式,适应了解决中国民族问题的需要.将民族自治地方各级政府与我国其他地方各级政府的行政权力相比较,特别是将五大自治区政府与其行政层级相近或者相似的"较大的市"政府、经济特区政府、特别行政区政府的行政权力相比较,有利于进一步揭示民族自治地方政府行政权力的内涵和实质.民族自治地方政府除了可以享有宪法和法律赋予一般地方政府的行政权力外,还与民族自治地方的人民代表大会共同作为自治机关行使自治权.这使得民族自治地方政府的行政权力不仅不同于一般的地方政府,而且不同于"较大的市"政府、经济特区政府、特别行政区政府这些原本也是特殊的行政权力配置.     

中国公民权利与政府权力宪政良序构建探析

公民权利与政府权力的关系是宪政秩序的核心要素.在宪政实践中,不应局限于宪法学者通常论述的二者间的制约、抗衡关系,而应积极构建相互合作、互动的良性秩序.宪法是宪政的前提,这就必然要求与之相适应的政府权力宪法构造方式.以此衡量中国现行宪法,不难发现其存在的一系列规范上的缺陷,为创新公民权利与政府权力间的宪政秩序,须尽快实现中国政府权力宪法构造方式之转型.     

我国地方政府创新研究发展轨迹的寻绎——我国地方政府创新研究综述

伴随着社会各界对地方政府创新的关注,有关地方政府创新的研究成为学术界热议的话题.通过搜集和梳理十多年来国内有关地方政府创新研究文献,寻绎我国地方政府创新研究的发展轨迹,可将国内有关地方政府创新研究的发展分为摸索和起步、发展以及繁荣三个阶段,在此基础上可厘清不同阶段学者们对于地方政府创新研究所关注的不同重点和当前地方政府创新研究存在的不足之处,进而探讨有关地方政府创新研宄的发展趋势.     

民族自治地方服务型政府内涵及建设

民族自治地方服务型政府建设是民族区域自治制度功能的重要体现,要求实现民族区域自治执行主体角色的转换,转变民族自治地方政府职能,提升民族自治地方政府能力,转变民族自治地方政府管理模式,建设"规制-服务型"地方政府.制度供给和财力保障是民族自治地方服务型政府建设的两个关键变量.在现阶段财力有限的情况下,遵循基本公共服务大体均等原则的指导,建设"项目导向型"政府,实行基本公共物品的项目式供给,是民族自治地方服务型政府建设的可行途径.     

关于入世以来地方政府应对WTO问题的剖析

加入WTO,给中国的经济和社会发展带来了巨大的机遇和挑战.入世两年多来,中国各级地方政府在如何应对WTO方面都积累了一定的经验和教训.分析找出这其中存在的一些问题,将有助于地方政府在与国际接轨的道路上走得快一点,顺一点.     

论跨国地方政府关系的构建

随着全球化的加速推进,跨国地方政府构建合作交流关系成为国际关系发展的一种趋势.这有利于提升地方的竞争力,实现利益互助和资源互补,降低地方发展的交易成本.跨国地方政府间关系的历史发展经历了由少到多、由简单到复杂、由自在到自觉的演进过程,发展跨国间政府关系的基本动力在于实现互惠互利的社会经济价值,为此,需要选择科学化的政策作为实现这些价值的制度保障.     

地方政府应对突发公共事件的对策研究

面对日益频发的各种突发公共事件,地方各级政府作为公共事务的管理者,要减少公共危机的发生,降低危机的损失,必须将地方的公共危机管理纳入有序、规范的轨道中,以提高政府应对突发公共事件的能力。当前,在应急管理中,各级地方政府在职能定位、部门协调、社会参与以及信息沟通等方面都存在着问题,因此,加强各级地方政府应急管理,提高各级政府应急管理能力势在必行。     

民族自治地方的农村医疗保障及政府的责任

民族自治地方农村医疗保障滞后的原因在于缺乏制度保障;发展不平衡;政府监管乏力;经济落后,自身乏力等.为此,民族自治地方政府应承担起建立和完善本地方新型农村医疗保障体系的责任.     

地方政治权力与少数民族学校教育--以广西土瑶为例

本研究认为,探讨弱势族群儿童学业成就,除关照经济、社会文化背景,如宗教信仰、语言和传统习俗等因素外,还应重点从地方权力的具体运作过程中去探求造成弱势族群儿童学业成就低下的根源.本文以生活于广西贺州地区大桂山脉深处的土瑶人的学校教育为例,就地方政治权力与学校教育尤其是少数民族的学校教育之间的关系进行了尝试性探讨.     

农村发展与地方政府关系初探

地方政府对于农村的发展负有不可推卸的责任,在市场经济并不完善的今天,地方政府必须注重从转变职能入手来保障农村的发展。为此要求地方政府必须具备高素质的公务员队伍,而且具有强大的财力以提供更好的公共服务。如教育、医疗、基础设施建设等方面;同时地方政府还必须在自身的职权划分、公共服务制度和能力方面进一步提高和完善,才能真正成为农民可以依靠的"主心骨",农村才能真正实现全面发展。     

清代地方政府对黔东南苗区人工林业的规范

清代地方政府对黔东南苗区人工林业的规范从林木交易始,其内容包含市场交易主体的规范、对市场秩序的规定、对市场交易纠纷的处理等,重视市场惯例,并注意保持规范的稳定性,以有利于人工林业的繁荣。     

民族自治地方政府生态治理有效性的三重维度考察

在新时代生态文明建设的语境下,民族地区的可持续发展关系政治稳定和民族团结.民族自治地方政府是生态文明观贯彻落实的组织载体,也是生态文明建设体系中的关键环节.本文认为坚持党的领导、依法治理和"以人民为中心"是提升民族自治地方政府生态治理有效性的政治保障、制度保障与价值保障,同时也是民族自治地方政府实现生态治理水平和治理能...     

合约理论视野中的地方政府竞争制度分析

现实中的行政体制和外部制度环境等制度因素,是诱致地方政府完全从辖区收益最大化出发,使要素配置本地化和保护本地市场等非合意后果出现的重要原因.因此,从制度因素的角度考虑解决上述问题的应对策略,将有益于把地方政府竞争带来的后果由非合意引向合意.     

论"中国民族自治地方行政管理学"的创立和完善

要创立和完善中国民族自治地方行政管理学,就要在学科命题的选择,研究对象的确立,主要内容的界定,本质特征的把握等方面做到准确、严密,更具鲜明的中国特色.     

转型期西部教育资源配置的公共政策:政府、市场与教育

西部教育一直比较落后,这与其资源配置的公共政策直接相关。如何对西部教育资源进行合理的配置,本文归纳并分析了西部教育资源配置的三种思路,强调教育资源配置方式的变化要与经济发展需求同步进行,并在此基础上提出了相关政策建议。     

地方政府与联络员共同奋斗

正"怀化是我家,奋斗靠大家!"工作一年,中央民族大学13名派驻湖南的联络员,深深体会到了作为家中一员,既需要深深的责任感、使命感,又需要团结协作,共同奋斗,才能切实推进五溪大地发展与扶贫攻坚。     

中国-东盟跨国地方关系探析

随着经济全球化、区域经济一体化的推进,跨国地方关系的发展显得越来越有必要.基于现实动力与基础条件分析,中国东盟地方关系发展也有其可行性.中国-东盟发展地方政府关系对于推动国家关系发展、解决跨国公共事务、提升地方竞争力等具有重要价值.中国-东盟跨国地方关系虽然在实践中取得一定成果,但现实中的制约因素仍不可忽视.为此,需要在机制、组织、形式等方面作进一步的实践.     

我国民族自治地方政府参与海外利益保护

当前中国海外利益规模越来越大，所面临的风险因素与日俱增，海外利益保护的难度和强度陡然增加，仅仅依靠中央政府来实现海外利益的有效保护已然捉襟见肘，更多力量共同保护海外利益已是大势所趋。中央政府和地方政府统一于政府的整体范畴之内，中央政府授予地方政府管理权限，地方政府对中央政府负责。央地关系在海外利益保护中表现为协调一致性，地方政府的参与可以有效填补海外利益保护的真空区域。民族自治地方政府作为地方政府中的特殊存在，在央地关系中既符合协调一致性，又有其特殊性。民族自治地方政府既要加快民族地区的现代化建设、促进民族地区的跨越式发展，又要铸牢中华民族共同体意识、增进各民族群众的国家认同。在深刻认识自身参与海外利益保护的优势和不足的基础上，民族自治地方政府扬长避短从理念、能力、机构、机制等多个方面加以完善和优化，实现事半功倍地参与中国海外利益保护。     

民族地区地方政府债务状况的评价与建议

目前,有关我国地方债务问题的研究备受关注.民族地区地方政府债务形成和发展与全国具有同步性,但债务压力和债务风险比全国大部分地区形势要严重,其主要来源于“吃饭财政”、土地财政、地方政府融资平台以及自然灾害和其他突发经济社会事件的影响.从理论研究层面和数据实证层面都可以看出,民族地区地方政府债务规模较大、增长较快,且县级债务负担更重,信用违约风险概率更高.因此,应高度重视民族地区地方债务问题,以求尽量客观、完整、准确评价债务风险,全面提高债务管理水平.     

论提升中国地方政府执行力的策略选择

政府执行力的生长机理,是与政府执行要件、政府运行机制及执行环境密切相关的.构建中国各级地方政府执行力,需要进一步加强政府执行主体的素质建设、优化政府组织架构和运行机制、构建规范有效的政府执行流程,同时还要优化社会的执行环境.