国外灾后教育重建经验：综述与启示

震后教育重建是灾后重建的重要任务之一,如何持续、深入地推进重建工作是灾区教育行政部门、学校以及援建方所面临的首要问题。国外如美、日以及印尼的灾后教育重建已形成了比较先进的理念和成熟的经验,对我国的教育重建具有重要启示。结合我国的实际,借鉴国外的灾后教育重建经验,有利于形成灾后教育重建的正确思路和科学规划。     

地震灾后重建与宅基地政策研究

汶川大地震后的抗震救灾已经进入了大规模的恢复重建阶段,农村居民住房重建工作成为灾后重建工作的重中之重.宅基地为我国特有的土地制度,在灾后重建中发挥着重大的作用;在现有的宅基地法律制度中,根据灾民意愿,在充分考虑到地震所导致的宅基地的毁损情况下,采取5种符合实际的重建措施,切实解决灾区农民的宅基地权问题,切实维护宅基地作为灾区农民"居者有其屋"的基本生活保障条件;吸引各种合法资金积极参与重建,联建房突破宅基地传统思维模式并与我国现行宅基地制度功能相一致.     

日本灾后重建对中国东北地区的影响分析

日本灾后重建对中国东北地区既是挑战又是机遇。在日本灾后重建计划中,凭借地缘优势,东北地区应当抓住历史机遇,利用日本灾后重建需求,充分发挥自身地缘与产业优势,进一步拓展对日出口渠道和贸易规模,加强双边沟通协调,实现互利共赢,开创东北地区对日经贸合作的新局面。     

岷江上游水电开发与四川灾后重建

四川灾后重建不能就工业论工业、就农业论农业,四川产业的发展与岷江水资源的保护息息相关。鉴于岷江上游水资源安全对成都平原的特殊意义,在灾后重建中,要把过去因习惯和利益的阻扰而难以推进的岷江上游水电建设调整、水资源保护提上重要议事日程。应采取源头控制,系统规划;适时调整水电开发思路;实行最低流量生态管制;统筹管理流域水资源;建立技术性重大公共决策机制等对策措施。     

农业产业化经营:汶川地震灾后重建农业发展思路的探索

汶川大地震对四川农业产业化经营的基础设施、主体(即农业龙头企业和农户)造成了很大的破坏,四川农业产业化经营原先存在的问题不但没有随着汶川地震的发生而消失,而且还出现了新的问题。因此,灾后重建应在原有的农业产业化基础上,从发展特色农业、完善利益联结机制、发展多种农业产业化经营组织形式及成立针对农业龙头企业和农户的担保公司等方面积极探索灾区农业可持续发展的思路。     

法学界为地震灾后重建提供法律支持

“首都法学界抗震救灾与法治建设高层研讨会”,近日在京举行。会议围绕如何为灾区灾后重建提供法律支持,进行了深入研讨。国务院法制办农业资源环保法制司司长王振江、北京市法学会常务副会长赵云阁、国家发改委法规司负责人韦大乐、中国法学会研究部负责同志等与来自北京大学、中国人民大学、清华大学、中国政法大学等单位的专家学者数十人出席会议。研讨会由北京市法学会副会长刘隆亨教授主持,北京联合大学经济法研究院主办。     

灾后重建中的区域物流体系构建研究

保证汶川大地震灾后重建所需物资的及时性和有效性,必须有高效率的物流体系,这为四川区域物流中心建设提供了契机.能否把握机会,并使之转化为现实的成就,需要从物流的软硬件基础着手,保持政策的倾斜力度,以推进"加快建设灾后美好新家园,加快建设西部经济发展高地"重大战略为指导,把物资供应、西部综合交通枢纽建设与区域物流体系建立有机结合起来,实现"保增长、扩内需"的战略目标.以成都为中心构建新型建材应急供应体系,整合灾区内部和周边地区资源.     

中小企业灾后救援：国际经验与中国方案

中小企业是产业发展和社区稳定的基石,也是灾后经济社会复苏的增长极。此次新冠疫情对中国中小企业造成了巨大的冲击,但在不同行业、不同规模、不同区域以及长短期的影响上表现出一定的差异。参考美国和日本支援中小企业应对灾害的典型做法,可为构建具有中国特色的中小企业灾后救援与复苏方案提供借鉴。对于中小企业来说,根本在于以自救对抗自身的脆弱性和提高企业韧性,并以此次疫情为契机加速自身转型。当然,作为公共服务提供者的政府,需要进一步完善灾害救援的顶层设计以及中小企业援助的长效机制,以更加精准的产业政策、高度协同的区域政策以及进一步深化改革等,形成一套行之有效的中小企业灾后援助和复苏的中国方案,密织中小企业应对灾害等外部冲击的“安全网”,帮助中小企业增强应对外界扰动冲击的抵御能力、适应能力与创新发展能力。     

社会工作介入灾后恢复重建的框架及其因应策略

西方工业化国家和中国港台地区的社会工作无论在理论范畴还是在实务领域都已进入比较成熟的境界,被广泛实施于灾后恢复重建,然而中国大陆对专业社会工作认知仍然存在一定偏差,政府组织与社会组织关系尚未有效理顺.随着中国近年的灾害多发,迫切需要社会工作介入灾后重建.本文从灾后恢复重建的主体、灾区人民需求的特殊性、社会工作专业价值理念和方法等角度分析社会工作介入中国灾后恢复重建的空间,建构社会工作介入灾后恢复重建的服务框架,并从社会工作角色新的塑造、介入的基础与目标、介入的策略等视角探索中国社会工作介入灾后恢复重建的路径.     

社会工作介入灾后恢复重建的框架及其因应策略

西方工业化国家和中国港台地区的社会工作无论在理论范畴还是在实务领域都已进入比较成熟的状态,被广泛实施于灾后恢复重建,然而中国大陆对专业社会工作认知仍然存在一定偏差,政府组织与社会组织关系尚未有效理顺。随着中国灾害的常态化,迫切需要社会工作的专业介入。论文从灾后恢复重建的主体、灾区人口需求的特殊性、社会工作专业价值理念和方法等角度分析社会工作介入中国灾后恢复重建的空间,建构社会工作介入灾后恢复重建的服务框架,并从社会工作角色新的塑造、介入的基础与目标、介入的策略等视角探索中国社会工作介入灾后恢复重建的路径。     

与汶川地震灾后重建同步——评专著《汶川大地震灾后恢复重建相关重大问题研究》

汶川大地震是世界历史上少有的特大地震,给当地群众造成了巨大的生命、财产损失。而要针对这样的突发性大事件搞对策性研究,研究人员所面临的压力也是巨大的,因为它是要用实践来检验真实的科研实力。让人高兴的是,以侯水平研究员为首的课题组成员经受住了这次严峻     

灾后重建中社会主义核心价值体系的构建

汶川地震灾后的恢复重建工作,提供了构建社会主义核心价值体系的实践样本.灾后重建中极具中国特色的对口援建模式,只有在社会主义中国才能实现,宣示了社会主义共同理想在建设中国特色社会主义中的巨大作用.重建中排第一位的住房重建,不只是简单地修建住房、恢复原来的居住面貌,而是借重建契机把解决灾区群众住房问题与引导农民向城镇和农村新型社区集中结合起来,实现城乡一体化发展,体现了改革精神的时代创新.在重建项目顺利建成的同时,人们也在努力重建精神家园,重建工作者"荣"与"辱"的价值判断,构成了伟大的抗震救灾精神,宣示了社会主义核心价值体系的现实效应.     

汶川地震灾后恢复重建对贫困社区的影响

汶川地震灾后恢复重建通过政策安排、资金配置、村级项目实施等环节对贫困社区产生影响.恢复重建总体政策安排促进了灾区经济社会发展,但贫困社区从该宏观过程中受益的程度相对较低.资金配置体现了向贫困村倾斜的意向,但贫困程度重的县(市、区)实际落实的资金相对较少.村级项目实施推动了贫困社区和贫困人口的能力建设.灾区经济社会发展的非均衡性将比较突出,贫困社区与其他地区的发展差距可能不减反增,灾后恢复重建与扶贫开发的深入结合仍面临挑战.     

民间非营利组织灾后重建对策探讨

“5．12”汶川大地震是新中国成立以来所发生的震级最大、波及范围最广、损害程度最严重的地质灾害。在这次地震中,民间非营利组织受到的损失十分惨重．有的甚至失去继续存在和持续发展的基本条件。考虑到民间非营利组织的特殊性．推动它们尽快实现灾后重建与发展壮大．应当引起各级党委政府的高度重视,也需要得到社会各界的热情关注与鼎力帮助。     

政府主导型社会工作NPO与灾后重建——以上海L非营利组织为例

政府主导型社会工作NPO是参与灾后重建的新兴力量.政府主导型组织信任降低了灾区介入难度,其双重使命的坚守带来持续动力,软性服务与实体建设结合易发挥高效.然而,为追求更加专业性的社会服务,需要在组织决策机制上突出决策主体的多元参与;在资源整合机制上注重本土资源与外来资源的结合;在信息沟通机制上加强与外部的联系;在激励机制上更多赋予志愿者自主权.     

对玉树灾后重建发展高原特色旅游业的思考

玉树灾后重建是一项复杂的系统工程,产业重建是关键。本文考察了玉树灾后重建发展高原特色旅游业的背景,运用SWOT分析法分析了玉树灾后重建发展高原特色旅游业的战略环境,认为高原特色旅游业有理由成为玉树灾后重建的主导产业,并提出了若干对策建议。     

论参与式灾后重建的作用和影响

参与式方法所强调的,一是对弱势群体赋权,二是社会成员在社会变迁过程中的平等磋商,三是提高发展进程中各种投入的效率。本质是激发各利益相关方的主体意识和主体行为。本文通过政府与社会组织在5·12汶川地震重灾区民乐村开展参与式灾后重建规划的实践,分析政府科学回应社会和群众需求的方法与条件,提高政府和社会援助效率、改善政府与社会关系的可能性,研究刺激公共品需求、培育社区自治能力的途径,探索社区管理模式转型为社区自治模式的基本框架。文章认为参与式灾后乡村重建可以为精准扶贫、乡村振兴和城乡发展提供借鉴。     

汶川地震灾后思想重建中的信息传播与舆论引导研究——基于5.12震后的灾区问卷调研

5.12汶川地震后的思想重建是一项长期而系统的工程。在危机管理的后期阶段,有效的信息传播与舆论引导无疑是地震灾后思想重建的前提和基础。一方面,要充分调动党员干部、志愿者、专家学者等传播者的积极性,发挥新媒介的优势,并采用参与式传播,完善信息传播机制;另一方面,应以卫星电视为主流渠道、面对面沟通为重要渠道、高压载波广播为传统渠道、网络及飞信为拓展渠道,畅通中央对地方、干部对群众、村对村民、乡镇对村民的舆论引导渠道。     

灾后重建的文化要素与文化旅游业发展——结合青海玉树建设

玉树灾后重建中如何在保护和强化原有特色的基础上,充分挖掘文化因素,为文化旅游业发展奠定坚实基础,是一个现实而重要的问题。本文构建了灾后重建的基本分析框架,提出了运用文化因素促进旅游业发展的对策措施。     

以大爱文化为基础的社会资本培育和灾后重建问题研究

作为新的资本形式,社会资本已逐渐成为经济发展的关键源动力之一.大爱文化的本质决定了其具有转化为社会资本的可能性,具有不可让渡性、互惠性、可再生性和辐射性、高重建成本等特性.汶川地震灾后救援和重建实践一再证明:大爱文化不断发挥着巨大的作用,特别是在降低交易成本、推动区域合作和城乡统筹、优化政府公共职能和促进社会良性互动、升华公民意识等方面收益显著,使灾区大爱文化氛围浓厚,信用和合作理念深入人心,社会规范逐步形成,社会网络不断拓展,为社会资本培育奠定了良好基础.进一步对现有社会资源加以引导和利用,能够显著提高资源配置效率,推进灾区重建进程,因此,应采取措施引导和培育以大爱文化为基础的社会资本在未来发挥更大的作用.