城市社区公共服务运营机制研究

目前,在城市社区公共服务供给方面,仍存在诸多矛盾与困境。如社区基础设施建设资源分布不均;公共事业服务质量不高,良莠不齐;政府在公共服务提供上出现“缺位”、“越位”现象,且“官本位”思想严重;社会组织发育迟缓,跟进滞后;政府与社会组织之间缺乏必要的信任与合作等。这一切的问题,归根到底在于未建立起一套有效的社区公共服务运营机制。然而,在社区公共服务的供给方面,改革不合理的体制,设计科学的运转机制,不失为一个有效解决问题的途径。     

加快农村公共事业发展 促进城乡公共服务均等化

城乡公共服务均等化是落实科学发展观、推进新农村建设、实现社会经济持续快速增长的重大措施,是缩小城乡差距的必然选择。实现城乡公共服务均等化必须着力解决目前农村公共事业中存在的问题,促进农村公共事业的发展,提高农村公共服务的水平和质量。     

深圳确实特别能改革

十七大报告以专门一节时行政管理体制改革作了论述,强调要健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。深圳此轮事业单位改革的破题之意就在于,尝试借鉴西方国家公共服务体系的改革经验,由"破"到"立",搭建公共服务体系的基础框架。对照     

我国公共服务从基本理念上升为国家实践

近日,由国务院正式印发的《国家公共基本服务体系"十二五"规划》(以下简称《规划》),因其创新意义而格外引人注目。这也是中央政府首次编制基本公共服务的规划。党的十七届五中全会部署在未来一个阶段的改革发展目标时,提出要逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。基于此而制定的第一部国家基本公共服务总体性规划,包含了很多探索性的创新内容:一是较为全面系统地勾勒出了国家基本公共服务的各项制度性安排,体现了顶层设计、     

农村为民服务体系建设的先行者

随着农村综合改革的不断深入推进,以乡镇撤并和人员精简为主要内容的基层政府改革已基本告一段落。目前改革的重点是改变基层政府的职能,健全农村公共服务体系。国家基本公共服务向农村延伸的加速推进,已对建立这一服务体系提出了迫切要求。     

国外政府公共服务改革实践探析

完善政府公共服务职能对于促进经济发展、维护社会稳定具有重要作用,西方发达国家通过不断的改革与完善,有效提高了公共服务的水平和质量,并在此基础上形成了比较完整的建设改革经验。研究国外政府的公共服务建设举措,汲取有益的建设成果,对于加快我国政府公共服务职能转变和公共服务体系的全面建设具有很好的借鉴意义。     

乡镇政府“以钱养事”改革的困境与改进思路

<正>公共服务供给是农村基层政府的主要职能。将市场化手段引入农村公共服务供给制度中,将部分或全部公共服务的供给推向市场,以追求公共服务提供的有效性成为一种趋势。"以钱养事"改革是指对农村公共服务供给实行政府出钱、购     

惠州115个项目为公共月艮务均等化试点收官

作为广东省首个试点推进基本公共服务均等化综合改革的城市,惠州自2012年5月启动试点,在两年多时间里,通过“一个体系”的构建和“五大机制”的创新,探索出了一条具有惠州特色的基本公共服务均等化之路。8月28日,惠州市召开全市基本公共服务均等化综合改革推进会,市委书记陈奕威强调,今年是深入推进基本公共服务均等化综合改革的收官之年,全市要进一步完善服务体系、标准体系和制度体系,确保改革试点圆满收官,努力为全省提供鲜活的“惠州样本”。     

惠州115个项目为公共服务均等化试点收官

正作为广东省首个试点推进基本公共服务均等化综合改革的城市,惠州自2012年5月启动试点,在两年多时间里,通过"一个体系"的构建和"五大机制"的创新,探索出了一条具有惠州特色的基本公共服务均等化之路。8月28日,惠州市召开全市基本公共服务均等化综合改革推进会,市委书记陈奕威强调,今年是深入推进基本公共服务均等化综合改革的收官之年,全市要进一步完善服务体系、标准体系和制度体系,确保改革试点圆满收官,努力为全省提供鲜活的"惠州样本"。     

“以钱养事”何去何从?——基于湖北省咸安区乡镇事业单位改革的调查与思考

湖北咸家区的乡镇事业单位改革的目标是建设与社会主义市场经济相适应的农村公共服务体系,改革首先按照"行政职能整体转移、经营职能走向市场、公益服务职能面向社会"的总体思路,进行了站所转制和身份置换;然后变"养人"为"养事",建立起"以钱养事"的公共服务新机制。     

“只跑一次”改革背景下档案公共服务问题与对策

作为我国社会公共服务体系重要的组成成分,档案公共服务主要是指各地区档案馆面向大众的公共服务体系,其在国家完善社会公共服务体系的过程中发挥着重要的作用。在新时代背景下,各地政府积极推广"只跑一次"体制改革,并取得了较好的成效。本文从我国档案管理公共服务的现状出发,分析总结提出相应的解决对策,以期为我国档案管理行业的发展提供参考。     

社会主义新农村建设必须加强政府公共服务

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务，在推进新农村建设中要加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务。并大力发展农村公共事业。本文拟从三个方面谈谈在社会主义新农村建设中加强政府公共服务的粗浅认识和看法。     

基于事业单位发展战略分析

随着改革开放以来,全额拨款事业单位和公益类事业单位得到了迅速的发展与提高,为国家的公共事业和公益服务事业作出了很大的贡献,事业单位的管理体制也在随着时代的变化而不断更新中。然而,在这个过程中,一些全额拨款事业单位和公益类事业单位的改革过程中暴露出一些不容忽视的弊端。笔者将这个发展现状展开对全额拨款事业单位和公益类事业单位发展的一些相关调查,并对一些出现的问题以及不足给出相应的建议思考。     

中国农村公共事业发展中的问题与对策

农村公共事业发展的滞后是影响社会主义新农村建设顺利进行的重要制约因素,加强农村公共事业的发展与建设是建设社会主义新农村的突破口。只有发展农村公共事业,才能增强农村的自我造血功能,城乡差距才有望逐步得到缩小,农村的面貌才会迎来新一轮的历史巨变。在推进新农村建设过程中,政府应结合农村的实际需要,改革原有公共事业发展机制,逐步扭转农村公共事业发展滞后的局面。     

基层社会保障公共服务平台建设的思考

基层社会保障公共服务平台是政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分，是人力资源和社会保障政策落实和工作落实的重要载体。本文就如何加强基层社会保障公共服务平台和网络建设与同行们进行商讨。     

公共事业改革如何走出“被涨价”怪圈

20世纪下半叶以来,伴随着世界范围内声势浩大的行政改革浪潮,各国相继启动了公共事业的体制性改革,其市场化或民营化的改革路径对于公共产品的质量与效率的提升起到了积极的作用。但是,当这种改革浪潮在我国各地掀起了此起彼伏的公共产品价格上涨潮时,却使得城市公共事业改革陷入了越市场化,价越涨的怪圈。     

基于工作过程导向的公共事业管理课程体系创新

本文分析认为公共事业管理专业课程体系存在课时安排理论教学取向畸重、课程设置与能力定位、能力结构定位与实际要求存在脱节、课程结构各部分不尽合理、课程内容交叉重复内容更新慢和能力培养设计不科学效果不佳等问题。同时，本文分析认为以工作过程导向性设计公共事业管理专业应用型本科课程体系要以工作过程为核心建立课程体系，以工作过程知识为主要课程内容，最后要突出典型职业工作过程综合能力培养。     

各类公共服务供给制度的比较与分析

推进公共服务均等化是统筹城乡社会管理,加强基层政府社会管理能力建设的基础性工作。但是,提升公共服务水平,建立健全基本公共服务体系,必须改革公共服务供给方式,选择合适的公共服务供给制度,增强多层次供给能力,满足群众多样化需求。从总体上看,可供选择的公共服务供给制度主要包括政府供给、市场供给、自愿供给和混合供给等四类。一、政府供给在政府供给中,政府是公共服务供     

加强政府公共服务改革 推进城乡一体化发展

推进城乡一体化，既是社会主义市场经济的本质要求，也是生产力发展的必然结果。推进城乡一体化的一个重要内容就是城乡基本公共服务均等化，使农民在公共服务中享受到平等的待遇。然而，现阶段我国政府的公共服务体系还不健全，城乡基本公共服务存在不均等，阻碍了城乡一体化的发展。因此，要在城乡一体化的过程中，大力推进我国政府公共服务改革。     

加强岗位管理促进事业单位改革

2006年6月29日,佛山市事业单位实行聘用制度改革全面动员启动。佛山市将用2年左右的时间,在全市范围内分期、分批、分步推进事业单位的聘用制改革。而深圳于2006年7月7日全面启动事业单位体制改革,改革将事业单位"一分为三",划分为监督管理类、经营服务类和公共服务类,并使其各归其位。在此基础上创新事业单位管理体制和运行机制,最终形成基本上能适应广大市民要求的社会公共服务体系。与这次事业单位整体配套改革相衔接,积极推进人事制度改革。人事制度改革要求全面推行人员聘用聘任制度,实施职员制;探索岗位聘任评价制度,积极推进职称制度和分配制度改革。本文将探讨如何加强岗位管理来促进事业单位改革。