积极财政政策与经济增长效应分析

本文回顾了我国实施积极财政政策的做法 ,从投资、消费、外贸三方面分析该政策与经济增长的效应。认为国债投资对经济增长发挥了正向作用 ,但效应不能过分高估 ;财政支出与社会总需求存在正相关关系 ,实施积极财政政策对促进消费增长作用有着重要作用 ;积极财政政策对出口增长有一定作用 ,其效应有一部分是间接的 ,主要是外商直接投资企业所致 ,分析表明 ,积极财政政策不能持久 ,预计有望在 2 0 0 5年以后淡出。据此 ,提出转换积极财政政策模式和扩大其内涵的建议。     

拉动内需、扩大消费与财政政策转型

拉动内需一直是我国政府实现经济平稳增长的重要手段。2008年底中央决定实施积极的财政政策,其目的就是通过财政政策的调控拉动内需,避免经济衰退。尽管如此,我国一直存在低消费、高投资的结构性矛盾。这种格局如果一直延续下去,将引发诸多经济运行风险。而且长期以来,我国财政政策在扩大消费方面始终未能发挥作用,这对财政政策提出不小的挑战,需要今后的财政政策在拉动内需,特别是扩大消费中有所作为。通过财政收支等手段建立"消费主导型"经济增长模式应是财政政策今后一段时期内的目标。     

从“积极”到“稳健”——我国财政政策的适时转型

从1998年开始,我国连续七年实行积极财政政策,这一政策对扩大内需,拉动经济增长发挥了重要作用。面对新的经济形势,我国积极财政政策必须进行适时转型,转向稳健财政政策。稳健财政政策的科学内涵是:控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。为提高稳健财政政策的有效性,当前必须适当调整国债投资的规模和方向;注重发挥消费对积极增长的拉动作用;推进税制改革,加强税收征管;不断进行制度创新,完善公共财政体制。     

进一步加强和改善国家对经济的宏观调控

我国社会经济中发生的严重的内需不足和通货紧缩 ,主要体现在消费增速回落、企业效益下滑、物价总水平持续走低及新增就业岗位减少、通货趋势不断加深、世界经济不景气的影响等方面 ,对经济增长和社会稳定形成明显压力。究其原因 ,一是治理通货紧缩宏观调控力度不够 ;二是财政政策宏观调控不到位 ;三是货币政策对经济增长宏观调控乏力 ;四是宏观调控政策在强力刺激消费需求方面不够。进一步加强和改善国家对经济的宏观调控 ,应从国家宏观计划、财政政策、货币政策的改革和完善入手     

财政政策与货币政策调控取向转换与中国经济波动

本文基于经济基本面数据测算中国财政政策与货币政策调控指数,通过中国财政政策与货币政策调控指数拟合和划定中国财政政策与货币政策的调控取向,以及二者之间的动态组合范式。以MS-DSGE模型分析财政政策与货币政策调控取向转换下,财政政策与货币政策协调配合的宏观经济效应。研究结果表明：中国财政政策与货币政策调控指数具有较好的现实经济拟合效果和指引功效,财政政策的经济增长效应显著,货币政策的通胀效应更佳,已考虑调控取向转换的财政政策与货币政策经济调控效果最优。     

后危机时代我国的财政政策研究——基于完善我国公共财政运行机制的视角

金融危机引发的全球经济危机对我国的经济增长造成了十分显著的影响.当前我国经济进入由危机到复苏的阶段.在宏观调控中需要通过提炼积极财政政策的业绩和问题,从完善公共财政的决策、实施、监管机制的角度,明确财政政策在我国当前形势下的功能定位,提出后危机时代我国财政政策的措施组合和制度性构想,以加速推动我国经济复苏.     

软预算约束下的宏观经济政策传导机制及政策效应

虽然在软预算约束经济中,财政政策相对于货币政策要高效一些,但是与硬预算约束经济相比,财政政策、货币政策的有效性都降低了。正因为如此,政府才不得不采用行政手段以及信贷控制、土地审批这样的控制数量变量的手段来调控经济。软预算约束下的"投资冲动"和"消费压抑",加之特殊的宏观调控政策使得经济的调整缺少弹性,导致经济表现出不同于一般市场经济的特征来。中国的经济波动既有市场经济的一般性原因,更有特殊的体制性原因。解决宏观经济结构失衡的根本办法不是利用财政政策、货币政策进行需求管理和调节,而是必须通过改革来有效加以解决。在"产能过剩"、"消费压抑",同时国外需求由超常增长向常规增长回归的情况下,过度的财政扩张可能使中国经济再次陷入通缩的境地,而财政政策和货币政策的双重过度扩张则可能使中国经济陷入"滞胀"的风险之中。     

当前我国经济运行中的突出问题与政策思考

近年来我国经济运行一直保持着良好的增长态势,连续多年的增长速度在两位数以上。当前,我国经济增长在三次产业结构层面的突出特点是“一升两降”,在需求结构层面的突出特点是“两升一降”。在“投资打头、消费殿后”的增长格局下,我国经济发展中正在不断积累两大问题一是产能过剩问题;二是居民储蓄偏高、消费率偏低问题。当前我国货币金融政策偏松、财政政策偏紧的政策组合有助于扩大工业产能,不利于扩大消费,必须对宏观经济政策进行调整。     

制度经济学视角下对消费倾向与流动性过剩偏离的反思

我国居民消费需求不足和消费倾向弱化是产生流动性过剩的重要原因之一.从制度经济学角度分析,在经济连续保持高速增长的情况下,居民有效消费需求和消费倾向的降低,主要是由于收入分配不合理导致居民可支配收入水平相对低下,对预期保障的不确定迫使人们抑制当期消费、增加预防性储蓄,以及财政政策调节功能的弱化不利于整个社会消费需求的提高.治理流动性过剩问题,需要财政政策、货币政策和社会保障体系建设等相关方面的共同配合.     

试析当前我国国民经济增长态势

2000年上半年我国经济形势出现重要转机主要体现在经济增长由回落转向回升.但目前经济回升尚不属经济自发增长能力增强的表现,而是实施积极财政政策的短期政策效应.能否使我国国民经济走上持续快速健康增长的轨道,关键在于消费需求拉动力度的大小.