给社区减负，从清理台账做起

为切实转变机关工作作风,减轻基层工作负担,让社区工作者有更多的精力管理社区事务,服务居民群众,江苏省徐州市泉山区委、区政府以社区建设办公室牵头,会同区纪委、监察局等部门开展了社区台账清理规范工作,着力解决社区存在的检查评比考核多、台账资料多、信息不共享等突出问题。     

社区减负三步走

在内蒙古自治区呼伦贝尔市,“社区是个筐,啥都往里装”,这句话已成为社区工作者的口头禅。社区是个小社会,工作面对千家万户,特别要为社会适应能力弱的群体服务,工作的繁重、具体、琐碎在所难免,社区工作者对此并无怨言。让他们感到无奈的是,各部门、各方面都把社区当成执行末端,以布置任务的方式向社区交任务。     

社区减负“组合拳”，让更多居民受益

清理盖章项目、建立准入制度、解决群众反映最强烈的突出问题……这是日前浙江省宁波市作为转变政府职能、改进社区冶理方式、提升社区服务效能、走好群众路线,为基层办实事、解难事和整改机关‘四风”问题的一项重要举措。这一系列社区减负提能“组合拳”的打出,     

社区减负要澄清四种认识

搞好社区居委会减负工作,首先要澄清以下四种错误认识。一要澄清把社区居委会当作下属单位来管理、使用的认识。根据我国《宪法》和《居委会组织法》规定,社区居委会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它和政府组织在性质上有根本的区别,是由居民群众组织起来,在宪法和法律的范围内办理自己的事情,没有任何行政权力。因此,政府部门和社     

减负，关键在于是不是真的给社区让出了空间

4月19日的《东南商报》用整版报道了一位政协委员的两会议案：社区检查多、考核多、台账多、牌子多、机构多、调查多、会议多、汇报多、任务多,就是为居民服务时间少。这位政协委员支招,让社区工作者从繁琐的事务中解脱出来。看来,这篇提案是下了很多调查研究的工夫,反映的也是社区实际存在的问题。但是,这位委员开出的处方和解决问题的效果,却要进一步思考,因为关于社区负担重的问题,近几年几乎每年都会重复提起,仅靠一个处方恐怕很难彻底解决。     

减负,关键在于是不是真的给社区让出了空间

4月19日的《东南商报》用整版报道了一位政协委员的两会议案:社区检查多、考核多、台账多、牌子多、机构多、调查多、会议多、汇报多、任务多,就是为居民服务时间少。这位政协委员支招,让社区工作者从繁琐的事务中解脱出来。看来,这篇提案是下了很     

社区“瘦身减负”，关键是治本

当前,为了应对社区居委会行政化趋势日益严重的问题,很多地区采取“社区工作准人制”和推行“权随责走、费随事转”两种办法给社区减负,但是实行的效果均不佳。     

社区负担来自哪里 减负难在何处

“社区减负,喊这么多年,没有明显减轻却反而越减越重。”——某社区工作者“希望政府能减轻社区工作负担,让会议、检查、评比、表彰活动少一些,去居民家‘串门子’、完成社区事务的时间多起来!”——某社区书记“一个社区仅盖章就要盖81个,创建各类台账多达246个,迎接各级考核达到了306个。‘小巷总理’一天到晚在处理这些事情,哪还有时间去服务居民。”——某市民政局基层政权与社区建设处处长     

美好愿望啥时能实现——“小病治疗在社区”

人们都说“看病难”,但本可就近在社区医院解决的小病,很多人却宁可去大医院排队,也不愿去家门口的社区医院和社区医疗服务站。于是出现的矛盾和悖论,让人一时难解又难说清楚。为啥要舍近求远为方便市民就近看病,北京市卫生系统曾出手了“高招”:鼓励大中医院进入社区开办诊所。二、三级医院的在职人员,如经本人所在医疗机构同意,以及社区医院所在地卫生行政部门审批,可到社区兼职。     

社区减负的出路在哪里

近年来,基层反映最为强烈的问题之一就是社区任务过多、工作负担过重。归其原因主要有以下几点：政府职能转变不到位,行政化倾向严重;“权随责走、费随事转”没有落实,社区事务无序进八;社会组织发育不健全,社会化服务滞后;     

创新社会管理 社区能起啥作用

谈到传统的社会管理,就是把社会管住了,不要发生社会秩序混乱就可以了。但是今天,社会管理出现了诸多新的问题,新的情况,因此,加强和创新社会管理,已经成为重要而紧迫的任务。社区管理的目的是达到小区长治久安、和谐稳定,居民安居乐业、文明祥和,而社会管理正是通过无数个这样的社区管理、公共管理以及社会生活的不同领域管理来规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾,营造和谐有序的社会环     

社区减负：先减牌子和考核

一头连着政府,一头牵着居民,社区给人们带来了许多便利。孩子暑期实践要盖章,找社区;邻里之间闹纠纷,找社区;申请低保,找社区;征兵报名,还是找社区……随着越来越多行政性事务的下沉,社区已经“不堪重负”。“上面千条线,下面一根针。党建、计生、综治、考核、普查等,林林总总近百项工作,最后都落实到社区,三头六臂也忙不过来。”社区工作者们说,一方面是忙于应付各种检查、评比,一方面是居民抱怨服务不到位,他们对此也很无奈。     

基于PMC指数模型的社区减负政策量化评价与优化研究

推进社区减负是贯彻中央“真减负,减真负”要求,推动社区治理现代化的重要举措。通过政策文本挖掘建立PMC政策评价指数模型,对我国四大地区10份省级社区减负政策进行量化评价,发现当前社区减负政策倾向于以工作清单准入、权责划分、集中整治等强制性政策工具实现各类组织进入社区的工作事项减量。但当前政策时效偏短,政策功能单一,政策对象动员不充分,政策约束与激励失衡的问题也在一定程度上催生了政策执行中的“选择性应付”和社区负担的周期性反弹。就此,未来政策优化应合理安排政策执行时间,积极创新减负手段,着力构建社区公共事务多元共治体系并切实提升政策激励力度。     

创新社会管理 社区能起啥作用

谈到传统的社会管理,就是把社会管住了,不要发生社会秩序混乱就可以了。但是今天,社会管理出现了诸多新的问题,新的情况,因此,加强和创新社会管理,已经成为重要而紧迫的任务。     

社区减负增效：困局、成因与治理--基于舟山市城市社区的调查与分析

近年来舟山市城市社区的负担非但没有减少,反而愈来愈重,“牌子多、台账多、检查考评多、证明盖章多、统计报表多”使得社区干部负担明显加重,其服务社区居民的职能弱化,与群众距离渐行渐远,社区职能错位,行政化色彩愈发明显,由此产生多重危机,管理成本增加,资源浪费,服务效能低下,甚至出现台账造假现象。“负担过重”表征的背后,其深层原因是基层治理的缺陷。社区“减负增效”还需回归自治本位,做到标本兼治,实现社区治理与基层行政管理的“无缝对接”,进一步完善基层治理体系,形成政府与社区良性互动机制。     

告别“社区万能章”--宁夏回族自治区银川市社区减负增效的实践

从2020年开始,根据民政部部署,宁夏回族自治区民政厅会同自治区党委组织部启动“社区万能章”专项治理行动,全区645个社区、2217个村共清理各类机构、制度牌子1.3万多块,在专项治理行动中,自治区民政厅高度重视,疏堵结合着力破解“社区万能章”顽疾,取得了积极成效。     

我国社区矫正队伍专业化建设探究

目前我国社区矫正基层工作人员的身份是乡镇街道司法所的司法助理员,这种配置在理论上和实践中存在诸多争议和问题.从社区矫正工作的专业化、必要的分工、贯彻按劳分配原则以及司法所工作性质的差异和社区矫正工作的长远发展来看,司法助理员不适合承担社区矫正工作.我们需要建立相对独立、专业的社区矫正队伍.通过确立社区矫正工作人员的准入标准,建立岗位级别和专业职称以及与工作性质相匹配的考核制度,适当考虑工作人员的分工和强度,完善非执法人员的招募和聘用制度,同时确保社区矫正执法者具有必要的强制执行权.     

勇！社区主任要求市长“减负”

“社区很忙,社工很累,经费很紧,全是上级部门‘乱摊派’带来的,请市长为我们减负!”日前,江苏省南京市政府举行民生工作推进会,一批基层社区主任当着市长的面,向各政府部门“放炮”。     

说说给社区工作者涨工资这件事

一段时间以来，关于北京的社区工作者“涨薪”的事屡被提及。据媒体报道，在2010年底前，北京市社区工作者加薪600至900元。这算得上是与社区居委会工作人员利益直接相关的一件事。     

“四化四抓”为社区减负增效

为进一步创新基层社会治理体制,增强城乡社区管理服务功能,云南省曲靖市麒麟区通过“网格化管理抓服务、特色化建设抓示范、组织化监督抓民主、保障化减负抓增效”等“四化四抓”措施,切实推动城乡社区治理工作健康有序发展。