百步亭，社区发展新模式

做社区工作的人，大都知道“百步亭”。多年以来，它是中国社区建设领域的一面旗帜。“百步亭”位于湖北省武汉市江岸区，是一处集商品房、经济适用房、廉租房于一体的混合型社区。社区的开发始于20年前，随着一期—期新楼盘的落成，—批批居民的入住，如今居住人口已达14万人，是名副其实的“大社区”。但百步亭的名气之大，并非因其规模，而是其独树一帜的发展模式，简单说就是开发商不仅负责前期的工程建设，而且参与到后期的社区管理服务中，实践证明，后期的工作对社区发展来说至关重要，也因此有了百步亭“建设、管理、服务”三位一体的社区发展概念，被人们称为“百步亭模式’。     

能力建设的一条有效途径

社区工作者能力建设，是社区建设工作的重要内容之·。社区工作者是社区工作的主体，担负着动员群众、组织群众、引导群众开展社区服务和管理、促进社区和谐的重任。社区工作者能力的强弱，直接关系社区工作水平的高低、社区建设的质量和速度。《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发[2010]27号）要求社区工作者（居委会工作人员），努力掌握在新的历史条件下做好群众工作的方法和本领，不断提高服务群众和依法办事的能力和水平。     

平凡中的真情

因为偶然的机会，我进入了社区居委会工作，成为了一名社区工作者，对于社区建设，那时的我谈不上理解，甚至还很陌生，记得那时有人问我，你为何选择如此平凡的工作？我只是简单地回答：“为了生存。”转眼间，我在社区工作已经9年多。此时，如果再有人问我这样的问题，我会毫不犹豫地回答：“因为理解——理解社区平凡中的那些不平凡的精神!”尽管我从事的是基层中最平凡的社区工作，但却是最贴近居民群众、能够为居民服务的一线工作。对我而言，这是不平凡而重要的。     

提升软实力，社区该做些什么

江苏省淮安市清浦区清安街道南港社区2002年村改居后，在硬件方面加强了建设，但是社区管理方面的软件建设仍有很多欠缺。为了进一步加快社区工作的步伐，南港社区以和谐社区示范创建活动为契机，从“夯实工作基础、提升服务品牌、促进和谐社区构建”三个方面人手，加快构建现代新型和谐社区的步伐。     

“四位一体”整合服务群众资源——秦淮区社区党组织在为民办实事、解难题中保持先进性

在保持共产党员先进性教育活动中，秦淮区社区党组织认真落实党的十六大提出的“以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”的要求，在新建住宅小区探索建立社区党组织、社区居委会，业主委员会和物业管理公司共同协商处理社区事务、共同参与社区建设的“四位一体”社区管理模式，力求为社区居民提供优质高效的服务，引导居民自治向规范化、法制化方向发展，找到了基层党组织在社区工作中新的着力点，努力实现社区和谐。     

美丽天津 美在社区

和平区庆有西里社区特色楼门建设、南开区昔阳里社区全方位居家养老服务、河北区艳泉里社区掌上APP流动办公……近日,出席天津美丽社区建设经验交流暨社区治理工作推进会的民政部副部长顾朝曦,在实地考察了天津社区建设工作后给予了高度评价,他说,天津市坚持把建设美丽社区作为美丽天津建设的重要组成部分。     

互帮互助互爱的志愿行动

近年来，福建省光泽县在开展社区建设和服务工作中，本着“引导、鼓励、自愿”的精神和原则，大力倡导和推行“志愿行动”，组织和动员社区党员，群众开展多种形式的互帮、互助、互爱服务活动，收到实实在在的效果。     

发掘社区档案为百姓服务的新功能

社区档案是社区工作的基础，不仅记录了社区工作的历史，也为社区的管理和改革提供了重要依据。做好社区档案工作，是社区自身发展的迫切需要，同时又是档案工作贴近现实、面向社会、服务群众的重要方面。     

多措并举抓实社区党建工作

浙江省临海市切实增强社区党组织服务党员、服务群众的功能，打造了一个全方位、全开放、广覆盖的社区党组织服务新平台。其主要做法是：建立起市级领导班子成员社区党建工作联系点制度，实行责任分解、工作包干，并抓社区专职工作者队伍和社区党务工作队伍建设。     

细化居委会建设的每个细节

“‘十二五’期间，着重解决目前全省社区居民委员会建设中存在的突出问题，以组织建设、队伍建设、制度建设和设施建设为着力点，努力使社区工作关系进一步理顺，管理和服务功能进一步强化，工作力量进一步充实，保障机制进一步健全。”这是福建省委、省政府出台的《加强和改进城市社区居民委员会建设的实施意见》中给居委会建设定下的总框架。上述四个着力点细读起来，亮点纷呈。     

杭州挂职初体验

近年来，河北省石家庄市桥东区委、区政府高度重视社区建设工作，连续出台了《社区建设二十条意见》《社区提档升级安排》《科级正职任社区第一书记》《社区工作准入实施意见》等一系列文件，有力地促进、保障了社区工作的有序良性开展。但新一届区委领导意识到，石家庄市的社区建设工作在思路、运作、决策、执行等方面与先进地区还存在较大的差距，因此于2013年4月派出了6名干部赴杭州挂职跟班学习，以下是其中一名挂职成员的挂职体验。     

忙里忙外 忙得快乐

自2002年到现在，我在社区工作已有6年了。在社区，我做过福利、治安委员，现在负责社区文体工作。回顾自己在社区工作的日子，的确有太多太多的故事值得回忆。社区工作虽然平凡，但它为我提供了一个为广大居民服务的平台，它使我的生活变得更加充实。     

当前社区建设需要着眼于总结新经验 解决新问题

前不久，民政部在吉林省的四平市召开了全国城市社区建设现场会。会议总结、交流了青岛全国城市社区建设工作会议以来社区建设工作，提出了“夯实基础工作．解决关键问题，不断把社区建设引向深入”的要求，提出了“建设社区、整合社区、服务社区、经营社区”的思路，提出了深入开展社区建设示范活动的措施。     

龙潭街道想方设法帮助新社区工作者适应岗位

北京市崇文区龙潭街道采取四项措施,帮助新招录的社区工作者适应新岗位。一是积极开展熟悉性工作。召开岗前培训会,将社区党委工作职责、社区党建工作内容、社区建设工作重点、社区居委会工作职责、社区工作基本概况等内容进行集中培训。     

实施“七抓” 推进社区建设上新台阶

第一,抓认识。一方面,民政部门作为社区建设的牵头单位,对社区建设的必要性、重要性和紧迫性要再认识、再深化,要把做好社区建设与改革、稳定、发展等党的中心工作紧密结合起来,把社区建设作为民政工作的重点来抓,积极主动地开展工作,发挥职能作用;另一方面,要通过各级社区建设领导协调组织,促进各级党政领导站在服务改革、发展、稳定大局的战略高度来深化对社区建设的认识。     

社区志愿者队伍建设要做到“四定”

做好社区工作,离不开社区志愿者。发挥志愿者作用,在一定意义上也体现了“社区是我家,建设靠大家”的社区建设理念。要把社区志愿者服务活动开展好,应做到“四定”。 第一是定项目。俗话说就是“找事”,要解决什么问题?我们根     

服务居民造福居民

社区工作千头万绪，其根本任务是服务于居民，造福于居民。这是社区建设的基本立足点，也是“三个代表”重要思想在社区建设中的集中体现。目前，社区党组织和管委会要紧紧围绕与人民群众生产生活密切相关的问题，努力完善服务功能，不断改进社区服务，重点在三个方面下功夫。     

老干部是社区的—块“宝”

四川省古蔺县古蔺镇胜蔺街社区充分发挥辖区老干部的积极作用，让他们参与到社区建设中来，并利用其丰富的工作经验推动社区的各项工作发展，让老干部们有更大的发挥余热的空间，使社区工作开展得有声有色。如今，社区已成为老干部们发挥余热，实现“老有所学、老有所养、老有所为、老有所乐”的重要阵地。     

做小事也是一种精细

近来，社区管理“精细化”正逐渐成为一个热词，在本期中也有多篇文章提及这一观念。简单说，精细化的含义也就是要把社区建没的各项工作精准定位，落到实处，最终为居民提供更到位的服务。精细化是社区管理与服务发展到一定阶段的必然要求，从粗放到集约，从面到点，标志着社区管理进入更高的层次。然而，在社区工作方面，并不是说只有某种管理模式的推进才能反映精细化的“高层次”，相反，一些小事同样更能体现精细。     

制定完备的政策体系推动社区发展

几年来，山东省威海市委、市政府先后出台了系列文件，形成了较为完备的社区建设政策体系，为各项工作的开展提供了政策保障。在市一级成立了由市委副书记任组长的社区建设工作领导小组，各市区也普遍成立了社区建设工作领导机构，全面指导和协调社区建设工作。建立健全社区建设工作考核机制，市委、市政府将社区建设工作纳入对各市区的年度目标绩效管理考核，各市区也将社区建设工作作为重要内容，列入对各镇（街道）、有关部门的目标绩效管理考核，充分调动起了各个层面的积极性，形成了统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局，有力推动了社区建设工作深入开展。