美国门户开放政策目标定位辨析

迄今为止,人们都习惯于将门户开放政策视为美国的早期对华政策。但这项政策的目标定位并不仅仅限于中国。根据美国国务卿海约翰 1899年、1900年和 1905年三次颁布门户开放照会的历史背景和照会内容,回溯近代早期中外关系演变的历史进程,及美国资本主义扩张的历史轨迹,不难看出,这项政策的目标主体是在华争夺“势力范围”的列强,中国只是实施这项政策的目标客体。美国的对华政策早在门户开放政策出台前就开始形成,门户开放政策本身具有更广泛的扩张意义。     

改革以来我国粮食保护价政策的回顾与思考

粮食保护价政策是改革以来我国新出台的重要农业政策之一,也将是今后我国农业支持和保护政策体系的主要组成部分之一。这项政策的出台与粮食供求形势的变化密切相关。在改革以来的２０年中,我国粮食生产出现过三次增长高峰期,即１９７９年至１９８４年、１９８９年至１...     

厦门市经济适用房政策发展方向探究

经济适用房政策自出台以来,就受到了社会各界和主流媒体的广泛批评,有的甚至提出停止经济适用房建设的建议。厦门市作为较早实施经济适用房政策的城市之一,在这项政策的实施过程中也出现了先热后冷的局面。相关指标及数据表明,厦门市经济适用房目前尚存在供应量不足、设施不齐全、价格偏高等问题。今后对于经济适用房应当淡化其住房保障属性,实行共有产权制度,建立可租可买计划。     

民办教育改革的“温州探索”

正浙江省温州市中通国际学校副校长陈茂林说:"随着民办教育综合改革启动和‘1+14’文件出台,学校的发展才驶上快车道"。所谓"1+14"文件,是指温州2011年至2012年先后出台,包括《关于实施国家民办教育综合改革试点加快教育改革与发展的若干意见》及14项配套实施办法、政策在内的一系列文件。这些文件所构成的政策体系旨在从民办教育分类管理、投资者合理回报、民办教师身份等方面入手,破除束缚民办教育发展的诸     

新政新知

今年年底前北京市将研究完善并出台小客车分区域、分时段限行相关政策，并力争在2014年实施。此外，北京市交通委、市公安交管局还将牵头研究制定扩大外埠车辆限行的范围和时间，完善外埠车辆进京证管理政策，提高环保要求；市交通委研究制定外埠货车禁止进入六环路内的政策。     

一剧两星政策推动电视剧市场均衡发展——专访北京银河昊星影视制作有限公司总经理 王志军

“一剧两星”是指一部电视剧最多只能在各电视台卫视频道黄金时段同时播出，该政策将于2015年1月1日起实施，届时实行了10年的“4＋X”政策将退出电视剧舞台。 自2014年4月15日，广电总局在“2014年全国电视剧播出工作会议”中宣布这项政策以来，引起了各界的广泛讨论。关于电视剧制作成本、剧本的重要性、演员片酬、广告植...     

“喝酒文件”是对官场腐败的“实话实说”

南京市委、市政府近日正式出台的《关于统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设的意见》，十个部分签条“意见”明确了我市新农村今后几年发展的目标和相应的政策支持、实施举措。     

民办养老机构优惠扶持政策实施评估研究——基于公平性与有效性视角

随着国民对养老机构的需求与日俱增,国家出台了相关优惠扶持政策推动民办养老机构 的发展。作为一项公共福利政策,民办养老机构优惠扶持政策反映了国家和社会对老年福利机构发展 的关注、培育和支持情况,因此对政策实施进行评估是十分必要而紧迫的。通过对政策理念、政策内 容 （包括金融支持、土地供给、水电气热、资金补贴等）、实施方式方法进行评估,发现当前民办养 老机构优惠扶持政策的实施既缺乏公平性、也缺乏有效性,亟需我们对相关政策方案进行改革和调 整。包括加强顶层设计与系统规划、改革养老机构登记管理制度推进政策公平性、明晰优惠扶持政策 建设维度与方向、构建民办养老机构良性发展与有序竞争环境、厘清优惠扶持政策实施的监管职责等 方面。     

国外反垄断法中的宽免制度比较研究

宽免制度滥觞于1978年美国司法部制订的针对反托拉斯法行为的宽免政策。目前，约有20个国家（地区）规定了宽免制度。虽然各国适用宽免制度的目的大都是为了通过垄断组织内部成员的揭发举报行为，降低各国反垄断实施成本，提高效率，但是，对于宽免制度的具体内容各国规定在适用主体、实施主体、宽免幅度等方面略有不同。我国2007年通过的《中华人民共和国反垄断法》中亦规定了宽免制度，2009年7月1日出台的《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》中也包括涉及宽免制度部分内容，但是我国对宽免制度的设计仍有不足之处，亟待完善。     

论“大学生村官”政策对大学生就业的影响

大学生村官政策的出台有深刻的社会背景，它的实施对大学生就业有很大的促进作用，但在其实施的过程中也带来了一些消极影响。因此，需要进一步完善大学生村官政策和相应的就业指导体系，以便促进大学生的就业。     

贸易政策与竞争法律问题研究

随着贸易自由化、市场全球化和一体化的不断发展，仅运用竞争政策和相关产业政策支持国内产业发展受到越来越多的限制。国际贸易政策无法与竞争政策完全分离，相反，许多国家的实践表明，贸易政策问题会触动竞争政策或与之交叉。随着我国反垄断法出台，贸易政策与竞争法律问的协调配合实施显得尤为重要。     

农业合作化视域下毛泽东与统购统销政策的关系

统购统销政策被认为是新中国成立以后最值得人们关注、也是影响最深远的经济政策之一,它主要是由陈云提出来的,但得到了毛泽东的高度赞同和支持。毛泽东之所以赞同和支持这项政策,其中一个重要原因是因为统购统销政策与毛泽东改造个体农民的思路相吻合,即统购统销政策出台的直接缘由是1952年到1953年粮食年度的粮食收购危机,这种危机的背后隐藏着国家与农民的紧张关系,而用合作化引导农民走社会主义道路是毛泽东消解这种紧张关系的基本思路之一。     

扶持人口较少民族发展政策的持续及完善——内蒙古自治区扶持人口较少民族发展政策的实践成效调研

22个人口较少民族问题是我国民族问题的重要组成部分,对此党和国家高度重视,自2005年制定出台和组织实施专项规划以来,人口较少民族经济社会得到了快速发展。笔者在调查分析内蒙古自治区扶持人口较少民族发展政策的实践措施、实践成效、政策实施中需解决的问题等基础上,对今后如何持续实施好扶持人口较少民族发展政策提出了具体建议。     

“运瓜”新规折射文明南京

进入炎炎盛夏，南京市民发现了一个“奇怪”的现象，往年夜间常会在熟睡之际被“突突突”的拖拉机声吵醒，而今年的夏夜噪音明显减少。南京市民能有这样一个宁静的夏日，得益于市政府出台的关于实施机动车替代拖拉机、农用车运输瓜果进城的相关政策。     

关于徐州市城乡居民收入六年倍增计划实施情况的调研报告

正市第十一次党代会明确提出了我市城乡居民收入六年倍增的奋斗目标,之后又分别就农民和城镇居民收入出台两个《意见》。为全面了解把握六年倍增计划及其各项措施执行情况,及时发现和应对新矛盾、新问题,确保这项民生工程顺利实施和倍增目标如期实现,市社科联会同市政协调研组就倍增计划实施情况进行了跟踪调研,形成了如下报告。一、进展与成效我市2011年启动实施居民收入六年倍增计划两     

关于免费师范生学习、思想状况的调查

2007年国家正式出台了免费师范生政策,这一政策从颁布之日起就受到了社会的广泛关注。本文通过对首届免费师范生的问卷调查、深入访谈了解了首届免费师范生进校后的学习和思想状况,了解和发现了免费师范生政策在实施过程中存在的不足与缺陷,以期为免费师范生政策的实施和完善提供参考。     

产业集群，区域经济的核心竞争力

日前，深圳市政府发布今年以来第12号公报，正式向全社会公布《关于支持发展产业集聚基地的若干意见》。可以说这项产业指导政策的出台，是夯实深圳产业基础，提高产业竞争力的一项重大举措。我们南京市正在推进的“工业第一方略”思想，有很大一项基础工作就是提升南京工业产业集群化程度。     

对口支援和经济技术协作法律对策研究

在我国,经过几十年的法制建设,对口支援和经济技术协作法律制度已经形成了一个包括多种效力层次的法律制度体系。同时这一法律制度在法律规范体系本身、实施机制以及实施效果上还存在较多问题。应当从三个方面进一步完善这项法律制度:一是加强这项法律制度体系本身的协调性建设;二是建立这项法律制度有效的实施机制;三是建立市场化的跨地区企业协作机制和支援项目的跟踪协调制度。     

美国关于承认新中国问题“共同阵线”政策的出台与失败

本文论述了１９４９年美国关于承认新中国问题“共同阵线”政策，包括其内容、本质、出台背景、执行情况和失败原因。认为美国在１９４９年企图联合西方国家采取国际行动，以“承认”问题为杠杆，向新中国施压，迫使新中国调整内政外交，其本质与不承认新中国无异；此政策始作涌者是司徒雷登，自１９４９年５月６日开始推行到年底失败，共历时８个月；“共同阵线”政策之所以失败，一是美国的盟国不合作，二是中共外交起了分化作用，三是美国政策有诸多内在矛盾。     

提前或越级晋升工资档次之我见

提前或越级晋升工资档次是1993年事业单位工资制度改革时新出台的政策之一。其主观愿望和思路是好的，应该责定。但实施这一政策的结果并不理想，所产生的负面效应太大。为进一步规范和完善新工资制度，笔者建议将提前或超级晋升工资档次的规定从正常升级的范畴内分离出来，另外建立一项奖励措施。