国家助学贷款--嬗变·问题·对策

本文阐述了助学贷款的缘由及我国助学贷款政策的实施和完善.分析了现行政策本身和运行中存在的问题:政策目标与商业目标存在矛盾,银行的激励和制约机制不完善;高等学校的担保责任过高;对失信惩戒力度不够;延长还贷年限使追缴贷款工作更加困难等.在此基础上提出了改进的对策建议:银行要转变观念;高等学校要加强管理;政府要完善措施,力求形成共赢机制.     

高等学校国家助学贷款存在的问题分析及对策

自1999年国家助学贷款政策实施以来,尽管国家对贷款政策做出重大改革,但高等学校助学贷款工作存在贷款管理责任不清、国家助学贷款风险偏高、政策性目标与商业银行的企业化目标难以一致、大学生征信体系尚未确立、银行还贷约束机制不健全的主要问题。导致国家助学贷款始终面临着学生违约率高、银行“惜贷”等问题。因此,加大政策宣传力度,广泛开展诚信教育;加快建设全国个人资信征询系统;建立健全助学贷款制度,不断完善助学贷款体系;建立风险补偿机制,防范和化解贷款风险,完善国家助学贷款体系,建立风险补偿机制,建设个人资信征询系统是解决问题的有效措施。     

国家助学贷款实施现状及对策分析

国家助学贷款在实行两年多来取得了巨大的成绩 ,但这项政策在执行过程中 ,资助效果仍不尽如人意。文章分析了现阶段国家助学贷款中主要存在的问题 ,并在此基础上提出了一些对策 :加大国家助学贷款宣传力度 ;完善国家助学贷款偿还制度 ;要不断创新 ,采取多种途径降低银行风险率 ;建立健全个人信用机制 ,严格信用监管 ;广大学生应该培养信用道德观念 ,诚实守信。     

我国大学生助学贷款还款机制优化的研究

国家助学贷款是由银行、教育行政部门与学生共同操作的专门帮助贫困家庭学生的银行贷款。1999年我国大学生助学贷款政策实施以来,助推许多家庭经济困难的学生完成了学业。但由于种种原因,部分大学生毕业以后拖欠贷款甚至逃债,导致了银行惜贷、拒贷等现象。要保证大学生助学贷款还款机制的有效运行,有赖于政府、银行、高校、学生、家长和用人单位等多方面的协同配合,进一步完善和健全大学生助学贷款还款机制,方能为国家培养优秀人才提供良好的经济保障。     

谈国家助学贷款政策的深化和完善

我国自1999年6月实行国家助学贷款政策以来，总体上取得了很大成效。但这一政策在具体实施过程中还存在一些问题，主要是贷款发放数量无法满足需求、结构失衡、违约现象严重以及学校配合不力等。为强力推动国家助学贷款政策的有效实施，我们认为，政府应完善与国家助学贷款相关的规章制度和法律法规，银行要努力拓展国家助学贷款业务，学生要提高自身综合素质，要诚信做人，     

国家助学贷款违约率问题及对策研究

本文着眼于目前国家助学贷款违约率问题,从国家助学贷款制度设计的四个利益主体：学生、银行、高校、政府来分析国家助学贷款政策存在的缺陷,把助学贷款违约率高居不下的原因主要归结于制度性原因,并有针对性地提出了建立健全国家助学贷款制度、完善风险补偿机制、加快社会个人信用体系建立等措施建议。     

我国助学贷款政策变革中政府干预机制博弈分析

我国助学贷款政策历经多次变革形成目前以生源地信用助学贷款为主的助学贷款模式,这种变革离不开政府对助学贷款市场的干预。市场机制下,助学贷款经办银行和借款学生博弈中不可置信威胁的存在导致老机制助学贷款市场失灵。政府干预的作用是将银行信贷资金供给功能与信贷决策功能分离,并将信贷管理与决策交由县级资助中心员工负责,消除了银行拒贷威胁,市场失灵得以纠正,但借款学生道德风险仍是助学贷款政策顺利运行的重要隐患。     

我国助学贷款制度发展历程及对策建议

助学贷款制度是高等学校学生资助体系的重要组成部分,是大学生资助中最主要的资助方式。助学贷款制度在其发展过程中存在政府资助资金不足、助学贷款资助标准同一化、担保机制不健全、还款机制欠缺、学生身份识别制度不完善和个人信用体系不健全等问题。在此基础上提出了创建公平的贫困生身份识别制度、改善现有助学贷款资助标准同一化问题,完善助学贷款制度担保机制,加大助学贷款制度资金投入,提高贫困生还款意识与观念等完善助学贷款制度的一系列建议。     

教育·人才·创新·教师

教育,从实质上讲本应是素质教育;其根本职能与目标,本应是提高国民素质与民族素质.21世纪是知识经济时代,知识是核心,人才是关键,教育是基础.而作为基础的教育,其根本质能就是培养人才;人才是生产力必不可少的要素,也是社会最重要的一种资源.因而未来的国际竞争,说到底是人才竞争.创新,是素质教育的灵魂,是高素质人才的特质.一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林.实施教育,生产人才,培养创新能力,均依赖于一支高素质的教师队伍.     

借鉴美国经验完善我国高校助学贷款制度

高校助学贷款制度已经成为一个日益受到世界各国广泛关注和重视的问题。我国高校助学贷款制度还存在着放贷面小,贷款来源和还款方式单一;银行最终承担风险,贷款拖欠率较高等问题。我国应借鉴美国提供灵活多样的还款方式和咨询服务,建立惩罚机制等成功经验,并结合我国国情,分别在政府、银行、高校等层面上来采取相应的措施,从而完善我国助学贷款制度。     

高等学校学生欠费问题探讨

高等学校学生欠费随着年级的升高,欠费比例大幅增长。分析学生欠费的成因:在国家层面,现行收费标准相对于较多地区农村家庭经济收入水平来说显然过高,现行助学贷款在执行中仍有不尽完善的地方。在社会层面,尚未形成健全的个人信用体系,学生欠费或拖欠银行助学贷款后离开高等学校,缺乏有效的社会监督和约束机制。在学校层面,对于学生欠费的处理,学校存在认识上的误区。“奖、贷、助、补、减、免”等措施不力或缺乏科学性,有限的资金不能发挥最大效益。在学生层面,诚信和公德教育的缺位直接导致学生诚信和公德心的缺失,学生消费上的盲目攀比心理和欠账后怡然自得的心态,令人困惑。解决学生欠费问题的对策:国家制订贷款、奖助学金等政策力求科学合理,避免或缩小政策的负面效应。学费、住宿费标准不搞一刀切;尝试建立生源地助学贷款;奖助学金等既要体现人文关怀和社会效益,鼓励大学生通过劳动和自食其力完成学业。健全个人信用体系和社会监督机制,建立社会捐资办学、助学的良好运行机制。催交欠费要形成合力,并建立长效机制。     

内蒙古自治区助学贷款实施现状分析及对策研究——以内蒙古农业大学为例

国家助学贷款政策从1999年实施以来,在很大程度上缓解了高校贫困大学生的经济压力,提供了更加公平的受教育机会,帮助很多的贫困大学生完成了学业。但在开展国家助学贷款工作的过程中,仍出现了很多问题,如银行放贷积极性不高、个人信用机制不完善等。本文以内蒙古助学贷款实施状况为背景,结合内蒙古农业大学的实际,针对以上问题,提出应该从扩大供给,丰富贷款品种,加强学生诚信教育等方面努力来完善助学贷款政策。     

从制度绩效看我国高等学校助学贷款制度的选择和创新

制度是规范和约束人们行为的规则.不同的社会和组织从不同的目的和要求出发,可以形成不同的制度形态.不同的制度演进和变迁有着相同的规律.高等学校助学贷款制度作为一种正式的制度来安排也应遵循制度本身发展和演进的规律.我国当前的高等学校助学贷款制度的安排和实施虽然取得了一定的成效,但是存在着绩效低、成本大、制度设计方案有缺陷等问题.我国高等学校助学贷款制度创新和选择的路径是:在价值取向上,要公平与效率兼顾;在变迁过程中,要高度重视社会文化心理在制度创新中的作用;进一步完善制度方案的设计;克服路径依赖,寻找新的突破口,以期实现制度的最佳绩效.     

我国助学贷款制度变迁的路径分析

我国当前的高校助学贷款制度存在着绩效低、成本大、制度设计不完善等问题。为了完善国家助学贷款制度,帮助大学生顺利完成学业,本文依据美国著名经济学家道格拉斯·C·诺斯路径依赖相关理论,针对我国高校助学贷款中存在的问题,采用个案调查、模型预测等方法,通过对国家助学贷款进行环境分析,建立高校助学贷款目标体系的评估摸型,以及国家助学贷款的规划与实施控制办法一同时提出了助学贷款割度的路径选择：政府要对国家助学贷款进行制度基础建设;进一步完善助学贷款制度设计方案：积极推进生源地助学贷款业务;构建市场信用体系,以取代政府信用体系;尽快完善国家信用查询系统。     

我国国家助学贷款政策述评

旨在帮助贫困大学生完成学业的国家助学贷款政策已经取得了显著的成效,但是还存在一些问题。而减轻银行风险是解决问题的关键。为了推动国家助学贷款更有效地发放,应从加强教育、改进技术、完善政策等方面努力。     

西部大开发——观念·政策·行动

西部大开发是一个巨大的系统工程,它包括观念、政策与行动三个层次.西部大开发必须首先解决外部的和西部自身的观念问题,在此基础上探讨了西部开发中需要的政策支持,并提出了应该采取的具体行动.     

我国国家助学贷款政策述评

旨在帮助贫困大学生完成学业的国家助学贷款政策已经取得了显著的成效，但是还存在一些问题。而减轻银行风险是解决问题的关键。为了推动国家助学贷款更有效地发放，应从加强教育、改进技术、完善政策等方面努力。     

比较·借鉴·提高——中外学校道德教育比较

重视道德教育是中华民族的传统,也是社会主义精神文明建设的重要内容.关于道德教育的改革,已引起国际社会的高度重视.我们不但要弘扬自己的传统美德,也应通过中西道德教育的比较,吸收、借鉴其经验教训,以便完善我国的道德教育模式,促进道德教育的发展.     

文化·人·西部大开发

江泽民总书记反复强调西部大开发要有新思路.新思路从何而来?新思路能否被深刻地理解和接受并转化为实际的行动?关键在于新的人.西部人是西部大开发的主体和客体.而人是生活于一定文化中的人,新人要从西部文化的改革与创新开始.     

助学贷款的国际借鉴及启示

国外和香港助学贷款工作成效显著,给我们的启示是,要明确政策体系,保持政策的长期性和灵活性;要完善法律架构,规范契约行为和违规惩处;要完善诚信教育,建立银行诚信档案;同时,要积极推行生源地贷款工作。在这个基础上,深圳和沿海发达地区可以率先考虑建立学生资助机构,专门负责大学生资助工作,加大政府对大学生的资助力度,开创大学生资助的新举措。