总揽全局 推进粮食流通体制改革

总揽全局推进粮食流通体制鲁晓东十四大以来,粮食流通体制改革始终是人们关注的焦点和热点。为推进改革步伐,中央出台了一系列重大举措,取得了明显进展。但是,由于这些举措都是在一定的粮食形势下出台的,受近几年粮食供求形势变化较快的影响,使有些改革政策已难以适...     

推进粮食流通体制改革需要认真关注的三大难点

推进粮食流通体制改革需要认真关注的三大难点文／河南省粮食厅鲁晓东党的十四大以来，在我国整个经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，作为经济体制改革重要组成部分的粮食流通体制改革经历了一个复杂的反复过程，改革的市场化目标受挫。尽管社会...     

粮食顺价销售与粮食流通体制改革

粮食顺价销售作为粮食流通体制改革的关键性举措对减少国家财政负担 ,将国有粮食企业推向市场 ,实现粮食企业扭亏为盈具有积极意义。粮食顺价销售启动后 ,国内市场粮价将有一定程度回升 ,但只要加强国家粮食宏观调控和市场物价管理就不会引起粮价暴涨     

粮食计征乡村统筹提留是推进粮食流通体制改革的有效环节

攸县是一个产粮大县，人口不到整个株洲市总人口的１／５，每年向国家交售的粮食占全市总量的１／３强，作为一个粮食主产区，粮食的生产、收购、外销直接影响农业和农村经济的有序运行。由于粮食在县域经济中特定的经济地位，从而使得在改革开放２０年以来，粮食成为国家...     

粮食流通体制改革引发的新问题

目前,粮食流通体制改革正在全国各地全面展开并不断深化。为了解广大农村干部群众和粮食收储企业对粮改的切身体会,我们于今年１月１８日至２３日在全市范围内进行了一次抽样调查。这次调查的范围是农村８个区（县）市的８个乡（镇）及所在粮库、８个行政村,调查分四个...     

关键在哪里?——对粮食流通体制改革的深入思考

1998年 4月开始实施的以“三项政策 ,一项改革”为重点内容的新一轮粮食流通体制改革 ,经过各级政府和有关部门两年来的共同努力 ,改革在促进粮食生产、保护农民种粮利益、实现粮食收购资金封闭运行、加快国有粮食企业自身改革、遏制企业亏损大量增加、调整粮食种植结构和品种结构等方面取得了明显成效。但是随着粮食流通形势的变化和改革的进一步深入 ,粮改过程中也遇到一些难以解决的问题 ,特别是粮产区普遍感到粮改进一步深化所面临的困难越来越大 ,改革的压力也越来越重。尤为突出的问题是 :按保护价敞开收购农民余粮的政策已难以真正落…     

深化粮食流通体制改革的对策措施

本文论述了粮食流通体制改革的意义,介绍了江苏粮食流通市场化改革的主要内容、取得的成绩及存在的主要问题,提出了进一步深化改革的对策措施.     

对我国粮食流通体制改革的思考

本文首先回顾和分析了建国以来我国粮食流通体制的改革历程及存在的问题，然后对1998年5月起推行的新一轮粮食流通体制改革作了全面系统的分析，指出了其不足之处，最后提出了改革、完善我国粮食流通体制改革的思路和具体措施，供理论工作者和决策部门讨论、参考。     

粮食流通体制改革:何为大思路——粮食流通体制改革面临的主要问题与政策取向

长期以来,粮食问题一直困扰着我 国经济的发展,粮食流通体制和政策也几经变革和反复。1998年开始的新一轮粮食流通体制改革已历时4年,应该说取得了一定成效。但勿需讳言,新一轮粮改进展并不十分顺利,其绩效远没有人们期望的那么明显,改革的政策效应也在减退;一些老的问题没有得到解决,新的矛盾、新的问题又出现。下一步粮改究竟如何深化和完善?社会各界都在思考。本文试图从当前粮改的问题分析入手,对粮改的政策取向与选择作些探讨。 一、当前粮改面临的主要问题     

粮食流通体制改革如何才能跳出怪圈

粮食流通体制改革自去年四月份开始至今已整整推进了一年时间。一年来，虽然粮改取得了一些进展，但始终未跳出恶性循环的怪圈，致使改革徘徊不前，步履维难，收效甚微。那么，怪圈是怎么形成的？有哪些表现形式？究竟怪在哪里？怎样才能跳出？本文结合河南实际，就上述问题谈一些个人的看法     

江苏粮食流通体制改革的难点与对策

受省情、粮情、经营政策等因素影响,江苏省粮食流通中存在经营不畅、顺价不顺销、亏损挂账、库存庞大等现象。合理确定粮食企业转制切入点、构建平等竞争环境、改善粮食仓储设施、建立规模适当的粮食风险基金、调整粮食行业结构,以及规范相关政策等,是深化江苏粮食流通体制改革必要、有效的对策与措施。     

粮食流通体制改革新趋向——郑州粮食批发市场调查

<正> 一 中国郑州粮食批发市场发轫于1988年。提出创办市场的最初缘由是:针对粮食流通中的问题及价格的波动,试图引入西方市场经济的期货市场。开始是研究小麦、棉花的期货市场。但是随着研究的深入,在进一步推进期货市场方面陷入了迷惘。期货市场是商     

当前粮食流通体制改革中不容忽视的若干问题

1998年开始的粮食流通体制改革,是上一届政府组建后出台的第一项重大改革方案。当时,国有粮食企业严重亏损,中央财政、地方财政及银行不堪重负,粮食流通体制的确到了“非改不可、不改不行、刻不容缓”的地步。回顾当年的粮改,初衷是好的——欲达到国有粮食企业减亏、中央和地方财政减负、理清中央和地方的粮食责权关系、保护粮农利益的目的,但由于粮改政策本身的缺陷及政     

新一轮粮食流通体制改革的背景与框架构建

新制度经济学特别注重制度与环境的协调和兼容,一定的制度安排要充分考虑制度环境,以制度环境为约束条件,设计和安排适合的新制度,提高制度安排和运行效率。新一轮粮食流通体制改革也应该注意研究改革的制度环境,特别是国内外背景,根据现有的背景及背景发展趋势确定粮食流通体制改革的路径和基本框架。     

对我国粮食流通体制改革历程的简要回顾与思考

对我国粮食流通体制改革进行了简要回顾。认为改革开放以来我国粮食流通体制改革经历了6个阶段,即1979-1984年的计划为主、市场调节为辅阶段;1985-1990年的粮食流通双轨制阶段;1991-1996年的两条线运行阶段;1997-1999年的深化完善粮食流通体制改革阶段;2000-2003年的放开销区保护产区阶段和2004年以后的粮食购销市场化阶段。总结了我国粮食流通体制改革的主要经验。     

农业产业化条件下粮食流通体制改革的目标和方向

农业产业化条件下粮食流通体制改革的目标和方向□王哲平粮食流通作为联系生产和消费的纽带,是农业产业化的一个重要环节。我国现行的粮食购销体制,实行订购价和议购价并存的体系,订购价制度对于国家稳定粮价,保护农民利益,保证国家有足够的粮食储备,起到了不可忽视...     

中国粮食流通与粮食安全：关键节点的风险识别

粮食安全不仅取决于粮食生产的量和自给率,还取决于可获性,包括“买得起”和“买得到”。当前中国粮食总量安全,但粮食生产的区域结构性矛盾突出,粮食生产日渐向优势区域集中,主销区的粮食消费日益依赖于主产区的粮食调运,粮食运达的及时性对于粮食安全愈发重要。粮食调运必然面临长距离运输问题,这其中尤以在粮食运输网络中起枢纽作用的关键节点的平稳有序运行最为关键。当前实现粮食调运的运输方式主要依靠铁路、水路以及铁水联运,但是这一运输网络存在运力不足、物流方式落后、基础设施建设不足等风险因素,与粮食运输量的增长速度以及运输的顺畅性、及时性要求不相匹配,因此亟待通过加快铁路、水路基础设施建设、推动粮食物流方式变革和健全粮食物流应急响应机制等措施,保障粮食的稳定供给和粮食安全。     

加入WTO谈判中非市场经济问题与我国粮食流通体制改革

粮食流通体制改革在我国改革总格局中相对滞后,目前实行的"敞开收购,顺价销售,收购资金封闭运行"三大政策在现实中遇到了许多麻烦,并引发了腐败和低效率,对我国加入WTO的大局造成不利影响.从国内外情况来看,我国现行粮食流通体制已到了必须坚决实行市场取向改革的时期.     

坚持和完善“米袋子”省长负责制 深化粮食流通体制改革

坚持和完善“米袋子”省长负责制深化粮食流通体制改革文／国务院政策研究室农村司副司长黄守宏粮食省长负责制对于保持粮食生产的稳定增长，满足社会不断增长的需求，起到了重要作用，但是在运行中也存在着一些问题，需要进一步完善。我们应根据建立社会主义市场经济体制...     

深化粮食流通体制改革的思考——湖北省潜江市园林粮油交易所调查

<正> 改革开放以来,为了适应粮食生产和经营的变化,一种粮食初级市场——粮油交易所在湖北省迅速发展起来。到1989年年底,全省已发展到958个,仅荆州地区就有411个。 潜江市园林粮油交易所建于1979年,是荆州地区、也是全省规模最大的一个粮油交易所,年经营量在500万斤以上,在众多交易所中独具特色。