从"公共性"的开显到"善治"的践履——试论社会建设与社会管理新理念

新时期我国提出进行社会建设和社会管理,构建和谐社会的历史任务和执政要求,标志着我国政府职能和执政理念的重大突破。进行社会建设和社会管理,就是要澄明和守护公共性。公共性是社会建设和社会管理的价值坐标。从＂统治＂到＂善治＂,既是彰显政治公共性的历史必然,也反映了进行社会建设和社会管理的政治理念变革。     

和谐社会构建视角下的大学公共性价值重建

构建和谐社会在理论上要优先构建和谐社会结构,而大学以其公共性位于构建和谐社会结构的上位.重建大学公共性价值对构建和谐社会上位结构具有重要的理论和实践意义.我国大学由于历史原因其公共性价值存在外部和内部环境缺陷.大学要担负起构建和谐社会上位结构的责任,就必须从教育体制、教育立法、内部管理体制和大学精神等方面入手重建大学公共性价值.     

“公共性”凝聚：社会主义核心价值体系的实践哲学基础

“社会主义核心价值体系”的提出,是从社会主义意识形态高度,以当下中国思想道德建设的现实关切为出发点,对社会公共生活的价值理念所做的思考,力图使“公共性”的道德理想信念成为一种全社会的自觉。社会主义核心价值体系建构过程中存在的障碍在于受众“公共性”信仰的式微及由此产生的实践困境。建构社会主义核心价值体系应努力实现“公共性”凝聚,构建社会主义核心价值体系的实践哲学基础。     

公共性的马克思主义哲学的存在特质

马克思开辟的哲学道路的核心就是:高扬起深具公共性的共产主义的价值信念,努力关注人的生存境遇和发展命运.有鉴于此,立足公共性的马克思思想的特质,关注人类共同性生存路径和类群价值本位,体验并生成人类人文价值信念的自发性、整体性、独特性.公共性的马克思哲学思想在现时代中的澄明及可能存在的上升方式为:人的趋向性的时代彰显是马克思哲学上升方式的途径;公共性是马克思哲学深蕴的上升方式的价值信念.同时在自性思想的安全性诉求中,把人学价值论安全性介入现实的实践是公共性马克思思想的自性的现实基点和体现本体性安全的根本.     

精神福利的文化伦理实践逻辑——马克思哲学思想之“生存安全性”的视野

精神福利是文化自信与文化发展的内在秩序,精神福利的文化价值逻辑及公共性追求就是实现人之根本性的精神生命活力的源泉。在进一步澄明人的生存安全性之公共性本质的基础上,对精神福利的内在认知结构和文化价值的追寻就成为精神文明建设的核心维度。当代中国社会日益呈现出精神生活困顿、心灵迷失与意识形态交叠共融等情形,以精神福利的文化伦理为公共性追求的社会实践,必能造就一个精神福利共享和文化价值共生的美好社会。     

和谐社会的价值诉求论

构建和谐社会是人类的孜孜所求,是中国共产党的政治理想,是全中国人民的共同心愿。和谐社会要达到人与人、人与社会、人与自然以及社会各要素、关系相互融洽状态。社会主义和谐社会实质上是中国共产党倡导和推广的核心价值观,是一种反映了政治、经济、社会和民族文化精神的价值体系,它包括政治价值、道德价值、人文价值、民主法制价值。社会主义和谐社会的价值诉求是保障社会各种利益均衡的基本前提,是构建和谐社会的重要内容。     

“公共性”的价值信念及其文化理想

公共性是现代公民社会之公共生活的本质属性,具有开放、平等与社群的特性,通过特定共同体成员理性、自觉的交互主体性行为与结构性活动而得以存在。现代社会的“公共性危机”,集中表现为“文化公共性”理想的迷茫,是文化自身的合法性与合理性认同的危机。真正为社会所共有、共享的公共性,是多元利益主体复杂博弈的产物,是确保公众与社会之间关系维系的一种平衡。当代中国社会结构日益呈现为市民/公民社会、市场与国家的分化情形,以社会公正为最高追求的社会公共性理念是否能够得以确立,或者已经确立的社会公共性理念究竟合理化与否等,直接影响着制度创新的理念、路径选择。对公共性的领悟与把握的过程,同时也是公共文化氛围营造中民众心智不断健全、成熟的过程。     

中国精神公共性生成理路探究

改革开放四十年来，伴随着人们公共生活的拓展和社会公共价值观的嬗变，中国精神日益成为服务于社会主义核心价值 观教育的内驱动力，它不仅促成个体的精神成人，也助推社会公共生活和公共事业的繁荣与发展。作为生成于历史个体与公 共场域的中国精神，其公共性生成也必然遵循其生成的内在机理，即基于“公共价值认同”“多元价值整合”和“社会公共利益” 三大要素的有机整合和生成逻辑。只有厘清中国精神公共性生成理路，讲好中国故事、传递好中国声音、弘扬好中国精神，才 能促进社会主义核心价值观教育的公共性转型，为实现中华民族伟大复兴提供精神动力。     

价值、结构与行动:当代中国社会组织公共性评价的三维分析

社会组织公共性是指社会组织在维护组织成员利益、参与公共事务的过程中所表现出的善的行为与理念。对社会组织公共性的发展状况进行客观的分析与评价,有利于解决当下中国社会组织公共性生产过程中面临的危机与困境。文章通过对公共性理论、组织理论、组织公共性测评等理论成果与实践经验的梳理,构建了基于价值、结构和行动三维的社会组织公共性评价的分析框架,从理念的包容性、利益的利他性、法律身份、资源获取、产权形式、治理结构、网络关系、社会服务、政治参与、公信力等十个方面具体展开评论。希望以此在公共性的抽象理念与社会组织实践领域之间搭建沟通桥梁,推动社会组织规范化发展和公共性的再生产。     

找回失落的政府公共性

“公共性”概念在不同学科领域和话语体系中有不同的内涵。公共性作为讨论现代政府基本属性和目的追求的一种重要工具,主要是探讨政府在代行公民权力时,怎样最大程度地体现公民的共同意志和增进公民的共同福祉。具体地说,“政府公共性”是指政府为解决公共问题、满足公共需要、维护公共利益、实现公平正义而行使公共权力、承担公共责任、处理公共事务、提供公共产品和公共服务以及塑造公民的公共精神。当下全球化浪潮和公共性危机、公共性缺失凸显了政府公共性研究的当代价值。     

社会主义和谐社会的价值思考长沙理工大学邓小平理论与三个代表重要思想研究基地

社会和谐是中国共产党永恒的价值追求,构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会已成为当代中国的新主题。社会主义和谐社会有着丰富的内涵,其中,“以民为本”是社会主义和谐社会的基本价值诉求;利益多元化是社会主义和谐社会的基本价值取向;共同富裕是社会主义和谐社会的基本价值目标;普遍幸福是社会主义和谐社会的终极价值追求。     

公共性与价值之源:中国传统社会共识观的演进

为缓解理性和共识危机，西方流行的现代化论述提出了构建公共性、公共理性和交往理性等概念，寄望借由某种程序理性复造社会共识。而完整的共识机制须由价值理性与程序理性共同担保，公共性不能退守、窄化至程序规范之维。清理中国传统社会共识观念史，可发现公道凝摄、公理体认和公议确证三种共识机制及其价值之源。此三种设计，为重构现代社会共识机制，平衡多元与同一、自由与秩序、价值理性与工具理性等复杂关系，提供了重要的历史镜像和观念参照。     

新时期党性教育科学化的价值定位

随着现代性社会场域的转变与调整,中国执政党一方面承载着＂理念—威权型＂历史性格,同时又要面临着＂世代交替＂与＂改革整合再提升＂的现代性发展需求。为此,中国执政党在推进党性教育科学化的过程中,必须加强党性学习、修养与提升,实现党性与公共性的互构,通过公共性这个平台以彰显人民性,确保党性教育的价值规定与伦理诉求在于党性与人民性的统一。     

结构性与公共性二元视野下的“三社联动”模式及其完善——以杭州市为例

结构性与公共性是当前中国社会建设面临的双重困境,由此形成社会治理理论中“社会管理派”和“社会重建派”的二元分野。如何实现由政府主导的社会管理和基于公民能动的社会自治两者之间的互动衔接也成为社会治理实践的基本内容。社区作为政府纵向科层制管理结构和社会横向开放系统的交点,是社会治理中结构性和公共性张力产生的主要场域,因此,构建有序、自治的社区是推进中国社会治理的重要目标和方式。2013年,杭州市提出“社区、社会组织、社区工作者”三社联动的建设模式,通过“三社联动”架构“党委领导、政府负责”与“社会协同、公众参与”的匹配机制,并以“三社联动”激活公共领域的协商互助机制,在一定程度上为当前推进基层社会治理提供了启迪。     

全球化时代下中国文化历史与发展的公共性论析

全球化的发展标志着公共性时代的到来,世界性问题的公共性意蕴呼唤一种相应层面上的公共性理论、设计或价值观念。基于国内外学者对“公共性”内涵的探讨,可以将“公共性”界定为一种多元化空间中的个体在共在、共处中接受并遵循共同规则,形成并追求共同价值的过程、精神与范式。中国文化历史上不乏诠释公共性的内容,然而其功用往往囿于家族或某个社群的伦理规范内,直到五四运动以后,马克思主义中国化才真正为当代中国文化公共性的发展打开了一条光明大道。     

《1844年经济学哲学手稿》的公共性思想及其对中国式现代化启示

在《1844年经济学哲学手稿》中,马克思既从哲学批判中阐明了人与自然界的“共生”、人与社会的“共建”、人与人的“共在”的公共性理论图景,又从政治经济学批判中指出了资本主义私有制经济关系所造成的公共性异化,而解答公共性异化的“历史之谜”,进而重建社会公共性,理应诉诸“对私有财产的积极的扬弃”的“共产主义行动”。《1844年经济学哲学手稿》的公共性思想为新时代新征程上中国式现代化发展提供了重要的理论指导,即增强物质文明的公共性,筑牢人们生存和发展的共同物质根基;提升政治文明的公共性,提供人们生产生活优良的秩序保障、制度支撑;丰富精神文明的公共性,夯实人们共同的精神文化根基;提高社会文明的公共性,构筑人们生产生活的正义场域;强化生态文明的公共性,推进人与社会的可持续性发展;构建人类命运共同体公共性,创造人类美好的生活家园。     

公共性的真实:马克思主义哲学对以人为本的解读

公共性是马克思主义哲学作为"时代精神的精华"的应有之义。公共性是历史的产物,它是建立在每个社会成员的个性基础上的,公共利益形成了公共性的重要前提。公权私用、行政性垄断等公共性的缺失影响以人为本的实现。坚持公共性,加强公共理念建设,以公共服务为方向,以科学发展观作为解决公共性和公权私用等社会问题,提高党的执政能力,建设公共服务型政府,这样以人为本才能实现。     

现代公共性概念立足点的缺陷及重构

作为社会团结机制的公共性离不开共同体与理性,通过三者的演进史考察发现公共性、共同体、理性有三种形态：古代客体理性及其关联的群体-观念共同体与权威公共性;近代主体理性及其关联的利益共同体与权利公共性;马克思主义代表的关系理性及其互助-解放共同体与发展公共性。三种形态的演进逻辑分两个阶段：一是实体主义原则下从客体到主体的演变,此时,理性相对于共同体和公共性具有基础地位;二是从实体主义到关系主义的演变,此时,理性、共同体和公共性更体现了相互建构性。关系主义赋予理性、共同体、公共性的互构性,也将重构公共性的立足点。实体主义的权利公共性是关注财产所有,以“私”为立足点;发展公共性是关系取向的、关注共享,没有实体之基点,要寻找基点也只能是个人自主性。发展公共性也是新时代中国特色社会主义的团结机制,值得认真研究。     

福柯“公共性”之辩

围绕公共性这一话题,学界大多在开放而非封闭、权利与责任、交往理性与主体间性等启蒙与反思体系之中展开。而对于知识社会学领域中的福柯来说,公共性的话语不是体现在“公共性”的思辨体系上,而是隐含于保卫社会及其旨趣之中。在福柯的研究视域里,社会由公众、知识、权力、现代性意义的启蒙及相关社会事实构成。这种结构的本质即为具有开放、联结、互动、批判等属性的公共性。知识之公共性、权力之公共性以及启蒙之公共性即为福柯社会学视域中公共性及其关怀对象。就归属主体来说,公共性属于社会公众。就知识社会学视域的公共性而言,已有的知识需要反省;未开启或有意回避的研究对象需要纳入;构成社会结构、社会组织支撑点的权力需要重新检讨;而极具理性意义的启蒙也需要反思与批判。福柯独具匠心地提出,“被屈服的知识”应该进行一场知识翻转,沿此路径,公共性的关切对象应超越专断与狭隘,这即为保卫社会公共性的关键。      

马克思国家公共性思想的空想社会主义渊源

空想社会主义是经典马克思主义的直接理论来源,马克思国家理论和空想社会主义国家学说的话语渊源性是毋庸置疑的。空想社会主义的国家公共性学说包容宏富、题域广泛,整体一致而又各具特色：早期感性描写阶段的政治民主和执政为公思想,中期理性论证阶段的对国家公职人员施以严格的选免、监督制度和廉政思想,以及晚期理论实验阶段的国家的社会管理职能和国家消亡的思想。空想社会主义的国家学说与马克思的国家理论虽有“空想”与“科学”之分,但空想社会主义国家公共性学说中的那些实质精神和价值原则,也是为马克思的国家公共性思想所秉持的科学性观点。