发达市场经济国家的国有制

发达市场经济国家的国有制〔俄〕Ｏ．卢卡申科于文兰译国有制是贯彻实施国家政策的极重要手段。国有制分为国家直接控制下的纯国有制，国家百分之百参股的国家股份所有制，国家控股的国家一私人混合所有制以及国家在私人公司资本中的参股等。国家对于各种经营主体、社会机...     

论政府在市场经济中的适度干预

论政府在市场经济中的适度干预姜忠林，刘瑞华随着我国社会主义市场经济体制目标的确立，市场机制以强劲的冲击力渗透到社会经济生活的各个领域，发挥其对经济系统的自组织功能，但是，引入市场机制并不意味着政府干预在经济发展中失去了存在的意义；相反，政府的适度干预...     

构建现代企业制度中的政府行为

构建现代企业制度中的政府行为边守金自党的十一届三中全会以来，中国社会经济的全面改革经历了两个历史性转折，即从以阶级斗争为纲转向以经济建设为中心，从计划经济向市场经济转换。综观１６年改革历程，也还可以被看作为两个大的阶段：前１０年的改革是在计划经济的基...     

市场经济与政府机构改革

市场经济实质上是一种法制经济,它不仅需要一个规范的法制体系,同时也给政府提出了相应的规范化要求。而政府与市场之间的现实冲突是制约市场经济健康发展的重要因素,因此,实现市场经济的规范运作必须改革传统的政府机构。 一、市场经济及其对政府的普遍要求 市场经济是相对于计划经济而言的,是一种通过市场来配置社会资源的经济运行方式。正确理解市场经济的内涵,必须把握以下三个特点：第一,企业是独立自主、自负盈亏的市场主体;第二,社会再生产的各个环节,必须按照市场的规则运作;第三,现实的市场主体之间的关系是一种商品、…     

论市场经济的伦理基础

每一种经济体制都有自己的道德基础或价值意义。市场经济也不例外,自它产生之日起,就蕴涵着深刻的、特有的伦理道德倾向性。市场交换过程中,人们在彼此发生经济关系的同时也必然发生着伦理关系;经济上责、权、利的界定和展开必然是以肯定伦理上相应的责、权、利为基础的。两种价值取向必须内在一致。市场机制在发挥作用的时候,虽然凭借的是经济利益的杠杆,但同时也为人们的行为选择留下了伦理道德因素作用的空间。在市场上活动着的个人不是随意进出市场的。在表面上似乎杂乱无章的交织运行中,人们实质上遵循着一系列的市场规则和运作机制。…     

试论我国当前经济改革中的国有制问题

社会主义经济增长缺乏内在动力以及在经济改革中经济远行所出现的“一放就胀”的病态机制的根源在于,所谓“国家所有”仅仅是一种理论设定和法学规定的似所有实非所有的虚所有。欲将改革推向前进,形成国有企业内部成员的消费收入占取动机与企业资产的增殖动机的平衡和转换机制,必须改革国家所有制。     

论中观调控中的地方政府行为

一、国家宏观调控中的地方政府行为宏观调控是国家自觉运用经济、法律、行政手段调控经济运行、协调重大比例关系、搞好综合平衡,使国民经济各个部门、社会再生产各个方面协调发展的重要手段。我国是有计划的商品经济,宏观调控体现了社会主义经济的本质要求。国家为了使整个国民经济通过治理整顿和深入改革,走上持续、稳定,协调发展的轨道,因此掌取了     

论社会主义市场经济的生产力基础

文章将商品经济关系以及市场经济关系从经典作家的“生产关系”中剥离出来,提出“生产力运动的经济形式”这一新范畴。认为商品经济形式是社会生产力的经济形式中的一种。当代社会生产力的现代物质技术形式与商品经济形式的统一,构成现代市场经济的生产力基地。当生产力的商品经济形式在一个社会中占主导地位,并由此影响社会经济的其他方面也采取商品经济形式时,这种经济形态便被称之为“商品经济”,从它的调节方式和资源配置方式的角度看,这种社会经济便是“市场经济”。     

论政府经济行为悖论——中国经济改革速度缓慢的原因之三

关于中国经济改革的大部分理论问题 ,经过近 2 0年的讨论 ,已基本论证清楚 ,剩下的问题则是政府如何做。政府经济行为的成败将取决于中国经济改革的成败与速度。本文讨论政府经济行为悖论的表现、原因、具体问题的解决办法 ,意在总结经验和减少失误出现的可能性     

适应市场经济要求 改革政府审批制度

当前的行政审批制度体现了计划经济条件下政府直接管理和全面干预社会经济的特点,在特定的历史时期,这种审批制度对于维护统一的社会和经济秩序发挥了重要作用.但是随着市场化进程的日益加快,审批制度的各种弊端逐渐地暴露出来.因此,必须按照社会主义市场经济的要求进行审批制度改革,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系.     

论现代商品经济的基础

现代商品经济的基础就是独立的企业——法人企业制度;法人企业制度的特点在于既有自主经营的经济权力,又有自负盈亏的财务制度;中国国营大中型企业只有实现产权机制和经营机制两种机制的转换才能成为法人企业;以法人企业为特征的“第二所有者”的确立和以“国有民营”与“国控民营”为特征的公有股份制才能给公有制与商品经济的结合创造必要而充分的前提。     

机构改革与政府行为的转变

我国二十年改革所培育出的社会经济基础,特别是社会主义市场经济体制的确立,使政府机构改革的愿望更加迫切。九届人大一次会议的召开,国务院机构改革方案的通过,使这一愿望即将变为现实。而作为政府（行政机关）——中国行政法的主要主体,为适应市场经济和机构改革目...     

论现代政府体系的理性

现代性的核心特质是理性化,它蕴涵了人类对某种目标的合理界定、对实现方式的合理选择。正是基于这一理念,现代政治的核心要义是实现政府体系的理性化,建设理性政府,其内在逻辑是对知识和理性思维的尊重,其主要内容是政府结构理性化、政府权力运作理性化和理性化的权力监督和控制。理性政府也就是运用法律和公众诉求对权力进行理性使用和理性监督的政府,其结果必然是使现代政府日益走向法治政府和开放政府。     

“整体政府”论——西方政府改革的新趋向

"整体政府"是20世纪90年代中后期以来西方国家第二轮政府改革实践的新趋势。文章系统分析了"整体政府"产生的背景与动因,解析其内涵与目标,介绍其基本内容和实践模式,以期对我国政府改革提供借鉴。     

市场经济条件下的道德养成——兼论政府在道德养成中的作用

与市场经济相匹配的道德准则是以遵契守法为前提的自利行为。这种道德准则既是有效配置稀缺资源的需要,又有助于降低交易费用。遵契守法的道德行为是买卖双方在竞争条件下进行博奕的结果。在培养遵契守法道德行为的过程中,政府负有重要责任。政府通过改变交易双方的博奕得分情况使人们被迫放弃欺诈行为。当前我国需要推进财税、司法、银行等方面的制度改革来限制欺诈行为。     

论政府决策机制改革

政府决策机制是指政府决策参与主体之间相互联系和相互作用的模式。完善政府决策机制是提高行政管理水平的重要前提,是新形势下政府决策的必然要求。我们必须在“三个代表”重要思想的指引下,按照依法决策、科学决策和民主决策的要求,进一步完善政府决策机制。     

规范行为 同舟共济——遏制高速度时期两级政府与企业的行为研究

<正> 从党的十三届三中全会召开、提出治理整顿起始,我国经济又进入了新的调整过渡时期.在我们看来,这个过渡时期是衔接改革试验阶段和改革全面深化阶段的必然时期, 调整过渡期,是遏制高速度的高佳时期.在指导思想上,既要克服经济发展中的急于求成的"速胜"思想,也要克服在治理整顿中急于求成的"速决"认识.而须把治理     

论政府经济行为的经济法规制

经济法意义上的政府经济行为是政府作为经济法主体而进行的旨在设立、变更或终止国家经济调节法律关系的行为。合法的政府经济行为自成立起对相对人即具有法律约束力,相对人非经法律规定不得擅自变更或解除。经济法对政府经济行为的规制,是为了确保政府经济行为遵循"凡未授权即禁止"的原则,旨在解决个体私利性与社会公益性、公平与效率之间的矛盾,确保正常的社会经济秩序,实现社会与经济的可持续发展。     

论市场经济条件下政府的职能及其转变

市场经济是我国经济发展的必然走势,是我国经过１８年的艰苦探索所做出的正确抉择。社会主义市场经济发展的内在规律要求政府必需转变职能,彻底摒弃计划经济条件下直接参予经济活动、大包大揽的做法,确立以宏观调控为主要内容的新的政府职能。这不仅是市场经济发展的要求,也是政治体制改革的应有之举     

养老保障中的政府机制与政府行为

养老保障具有的公共产品和准公共产品的性质,决定了政府在供给上的核心地位和主导作用。政府所具有的公共性和垄断强制性,使政府在养老保障的供给方面表现出了特有的责任能力和效能;同时,政府在克服市场缺陷和家庭养老缺陷时,政府机制固有的非市场缺陷也使政府在养老保障供给上产生消极影响。因此,政府的作用应严格限制在并谨慎发挥于市场和社会力量失灵的领域。具体说来,就是政府应以增进社会公平为中心,并以有效率的方式,在提供制度环境和最基本的养老保障产品、调动市场和社会参与养老保障上发挥核心的作用。