警察行政处罚权探析

警察行政处罚权是一项重要的国家政治权力,也是与人权关系最密切、最直接的警察权力。它是特定的警察机关厦其人员基于履行职责、维护公共秩序、保护公共利益之目标,而对违反警察行政法律规范的行政相对方实施惩戒性的权力,具有权威性、专属性、制裁性和特殊强制性等特性,是与警察刑事权、其他行政处罚权以及刑事处罚权密切相关的权力。     

《当代中国政治运行机制》评介

《当代中国政治运行机制》评介王连升施九青、倪家泰等同志撰写的《当代中国政治运行机制》１９９３年６月由山东人民出版社出版，全书共分四篇，结构明快而合理。概括篇专门阐述作者关于政治运行机制的理论和观点，包括政治运行机制这一概念的内涵、运行机制的经济，权力...     

试论警察权力与公民权利

权力与权利 ,警察权力与公民权利 ,是警察法学中非常重要的问题。权力是指在政治、管理等多方面起控制、支配作用的强制性力量 ,权利是要求他人作为或不作为的一种资格 ,权力与权利相互依存、相互渗透 ,又相互对立、相互制衡 ;警察权力是警察机关及其人民警察在国家法律规定的职权范围内依法可以行使的权威性行为 ,是一种特殊的国家权力 ,包括许多若干具体权力 ,行使警察权力必须做到合法、准确、及时、适度 ;公民权利是国家宪法和法律确定、赋予并加以保护、支持和鼓励的各种法律关系主体所享有的一种安全、自由和物质好处的权能和利益。公民权利的保护程度体现着一个国家的文明程度和法治水平 ,公民应享有充分的权利。     

警察行政处罚权的类别及其权力结构之探究

警察行政处罚权是一项重要的警察行政权力。从多角度对警察行政处罚权力进行分类,并对处罚权力结构进行分析,找到警察处罚权静态结构配置的不合理性,有利于科学地认识警察行政处罚权力,为合理地配置警察行政处罚权力奠定基础。     

论中国封建专制政治制度下的政治运行机制

论中国封建专制政治制度下的政治运行机制呼延显岗中共中央党校政治运行机制是政治主体的权力配置及其运行过程。政治运行过程包括：政治决策、政治执行、政治监督、政治参与四个环节。本文旨在揭示中国封建专制政治制度下的政治运行机制。“皇帝，至尊之称。皇者，煌也。...     

加强对权力的制约与监督

随着我国经济体制改革的纵深发展 ,政治建设和政治体制改革日益凸现其紧迫性和必要性。如何构建适应社会主义市场经济发展的新的权力结构 ,打造规范合理而又科学有效的政治权力的运行机制是政治体制改革的一个重大问题。因此 ,为发展社会主义民主政治和建设社会主义政治文明 ,十六大报告特别强调指出 :必须“加强对权力的制约与监督”。这一论断的提出 ,表明了我们加深了对社会主义国家的政治权力运行状况与规律的认识 ,预示了社会主义国家的政治权力的运行规律在我国的发展取向 ,具有重要的理论意义和实际意义。一、对权力制约与监督的必然…     

构建科学的权力结构与运行机制——廉洁政治建设的路径分析

党的十八大提出反对腐败,建设廉洁政治。腐败是公权力的滥用,是权力失去了应有的监督和约束的必然结果。反对腐败,建设廉洁政治,不仅使权力拥有者不想腐、不敢腐,更重要的是不能腐。因此,就必须强化制约,合理分解权力,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制。这是权力本质和运行规律的内在规定性,也是建设中国特色廉洁政治建设的必然要求。     

我国高校政治权力与行政权力的整合与协调

政治权力和行政权力是存在于我国高校的两种主要权力,二者的科学配置与协调运转对高校的发展至关重要.<中华人民共和国高等教育法>为有效整合高校的政治权力和行政权力奠定了坚实的法律基础.完善党委领导下的校长负责制,协调政治权力和行政权力;落实<高等教育法>,规范政治权力和行政权力;健全教职工代表大会制度,监督政治权力和行政权力,构建高校内部决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,是建立具有中国特色的现代大学制度的本质要求.     

论警察职务犯罪中的非个体性原因

社会层际落差使警察追逐名利的贪欲膨胀;市场经济使社会成员对政治的欲望转向金钱;社会对流率不高,公安机关干部队伍的普遍年轻化使升迁率下降等都是警察职务犯罪的社会原因。同时,行政干预执法,地方保护和权力结构失衡是警务体制方面的原因。监督机制不健全是警察职务犯罪的外在因素。减少警察职务犯罪必须从体制性改革入手。     

构建权力阳光运行机制创新研究

让权力在阳光下运行,具有十分重要的意义.目前各地在权力阳光运行方面进行的创新是初步的,还有一些深层次问题亟待解决.推行阳光政治,让权力在阳光下运行,必须建构完善的权力阳光运行机制.     

农村基层的权力结构及其运行机制——对黑龙江省昌五镇的个案研究

本文对黑龙江省肇东市昌五镇的正式权力结构与运行机制进行了个案考察。文章描述了昌五镇“九九归一”的村级权力体系和“金字塔”式的镇级权力结构,并在分析其运行机制的基础上,指出农村基层政权中的旧体制惯性已成为阻碍变革的重要因素,因此,农村基层的政治体制改革已势在必行     

加强县委书记权力监督制约的四维探索

县级党组织是中国共产党承上启下的执政基础,但近些年来县委书记腐败现象高发频发,引起人们的高度关注和担忧。县委书记为何成为反腐败的重点对象?究其原因,除了"天高皇帝远"的地缘因素,主要是权力高度集中而又缺乏有效的监督制约。从源头治理县委书记腐败问题的根本路径是,从科学配权、适度分权、严格监权、阳光晒权四个维度监督制约县委书记权力,形成科学合理的权力结构和公开透明的权力运行机制,营造风清气正、健康向上的县级政治生态环境。     

公共权力的异化及其制约机制新视角

公共权力的本质是为社会大众谋取公共利益。但是在现实政治生活中,公共权力却被异化与其本质相分离,被用来谋求私利。这要求公共权力必须受到制约。本文在分析公共权力本质和特征的基础上,认为应以权利制约权力,重视公民权利意识的培育、健全公民参政机制、健全政务公开的权力运行机制、实现权力和权利的法制化,才能从根本上制约公共权力的滥用。     

我国警察机构及警察权改革刍议

对暴力使用权的合法垄断是国家权力的本质特征,国家对暴力的垄断集中体现在军队和警察身上,警察的暴力垄断使用权是其对内政治表达和稳定秩序的需要。目前。我国的警察权设置过于狭隘,已不能满足社会和民众的需要。调整现在的警察机构设置和警察权的设定,成为我国行政体制改革、建设服务型政府的当务之急,也是我国警察体制改革的必由之路。同时,只有采用新的工作原则和制度安排,才能使分散化的警察机构设置产生更大的效用,发挥机构分散化带来的优势,克服分散化带来的劣势,推进警察和社会安全体系的建设。     

事务问责与政协政治功能的重建

政协在事务问责与政治问责的运作中存在着功能缺失,因此必须重建政协的政治功能。其目的在于重新厘定政协的权力定位,并对政协与执政党、人大和政府的权限进行规定,使国家权力建制更为健全。这一重建的着力点有三:首先,在政治上,政协应该追问最高国家权力机关以及行政机构,应该掌控在哪些人手里;其次,在权力运行机制上,政协应该追问权力应该由谁来分配以及分配给谁,特别需要关注党际之间的权力分配状态;最后,在权力运行后果上,政协有责任对权力的运行进行绩效评估。在政治实践中,政协政治功能重建应以制度为中心,并从三个向度体现这一重建的内涵:第一是国家基本制度的坐实,包括基本法律条例和体制的完善,良好的法律文化与政治文化的塑造;第二是对政协组织方式的有效改进;第三是获得国家与社会对政协新政治功能的认同。     

邓小平的权力配置思想

如何科学地配置权力并确保其正确运行是邓小平理论中极其重要的组成部分,我国政治体制改革的许多重大成果都是在这一思想指导下取得的。重温邓小平的权力配置思想,对于实现胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的＂建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制＂的目标依然具有重大意义。     

论警察执法权的规范与保障--兼谈对《治安管理处罚法》规范和监督警察执法权的理解

警察执法权的规范与保障是一对矛盾体,该矛盾本质上是自由与秩序的矛盾,反应了警察权力与公民权利在现实利益面前的博奕。平衡警察权力与公民权利必须从各地区不同时期的现实需要出发,协调各种利益,综合考虑赋权、分权、制衡的最佳结合点。     

当前我国政府权力运行机制研究综述

近年来,政府权力运行机制是理论和实践工作者关注的重要问题。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制是我国政府体制改革的重要任务。在实践的推动作用下,国内学者对政府权力运行机制的涵义及构成要素、存在问题、构建思路等问题进行了探讨。为了进一步推进政府权力运行机制的研究,本文拟对国内已有的相关成果进行概括和分析。     

警察权力行使与人权保障

警察权力和人权并不冲突且关系密切,但警察权力的行使却可能造成公民基本权利的损害。通过树立正确的权力观、贯彻实体与程序并重、建立与完善各项监督制度、建立完善的人权宣传教育体系等措施,使警察机关合理地行使警察权力,以充分保障人权。     

加强党内监督初探

本文从党内监督主体的有效性、对监督对象的思想政治教育、党内权力运行机制的调整三个方面探讨了加强党内监督问题。