我国部分积累制养老保险制度析

从养老保险基金的现收现付制和完全积累制的两种基本筹集模式优缺点比较着手，分析了我国养老保险制度转轨后实行的所谓的部分积累制，对实行这一制度后所产生的“空账”问题做出客观评价。并提出了解决对策。     

现收现付制下的中国养老保险制度改革

当前我国养老保险筹资模式存在困境,难以实行积累制;现收现付制有其适应当前现实环境的合理性,我国应在目前基础上完善现收现付制筹资模式。建议从调整退休年龄,提高现行养老保险制度的统筹层次,开征社会保障税,增加政府一般预算补贴四个方面进行政策规制。     

中国养老保险筹资模式选择的经济学分析

20世纪80年代以来西方国家人口结构相继出现老龄化倾向,养老保险制度的选择成为经济学界讨论研究的热点问题。随着人均寿命的延长和计划生育政策的推行,中国在2000年进入老龄化社会,如何选择养老保险筹资模式成为现阶段养老保险制度改革的重点。通过对现收现付制和基金积累制两种筹资模式的经济学分析及对中国“统账结合”的运行机制进行评价,可以得出向基金积累制过渡不是惟一的选择,但基于中国老龄化的特殊性等原因,中国养老保险筹资模式应实现向基金积累制的转变。     

社会养老保险资金筹集模式研究

养老保险是现阶段我国社会保障体系中的一项核心内容。养老保险需要以充足的资金作为其运行的基础性条件。文章由养老基金入手,考察了国外现收现付制、完全基金积累制和部分基金积累制三种社会养老保险资金筹集模式的优势和缺陷,阐述了我国现阶段"统账结合"型养老保险资金筹集模式的选择和特点,分析了该模式运行中存在的问题,提出了完善的对策。     

中国养老制度变迁对城镇居民储蓄的影响

现收现付制和基金积累制是养老保险筹资的两种基本模式．我国目前正在推行的养老保险制度是统账结合制，在本质上是部分基金积累制。现收现付制可以实现养老金的代际转移，在支付规模小、人口负担较轻的情况下这种养老制度具有可行性，而在人口老龄化的压力下，此制度受到严重挑战，于是各国养老金制度纷纷向基金积累制过渡。本文通过实证的方法分析现收现付制与统账结合制对中国城镇居民储蓄的影响，结果显示统账结合制会使储蓄减少25％，其主要原因在于我国养老金制度变迁过程中转轨成本的消化会对城镇居民储蓄产生负作用。     

美国、瑞典养老保险制度的比较及对我国的启示

美国和瑞典分别为投保资助型和全民福利型社会保障制度的国家典型。本文通过对这两个国家养老保险制度的比较,结合我国当前社会保障制度改革的状况,借鉴其成功经验与不足, 提出在我国目前情况下,必须构建多层次、全方位的养老保险体系;建立健全社会保障法规,严格基金管理制度,实现养老保障筹资方式从现收现付制向部分积累制的根本转变;大力整治现存体制中的拖欠、拒缴、逃避缴费现象,确保基金能够得到积累并进入良性循环。     

我国养老保险制度改革与政府监管

鉴于养老保障体系功能的多样性、复杂性和历史欠帐过多,致使我国以统帐结合的养老保险制度模式存在着一系列问题,为解决即将来临的人口老龄化,防范养老保障风险,笔者认为应该建立起以完全积累制个人帐户为主体的多层次养老金制度体系,并重新对政府的职能、作用进行界定。     

我国养老保险制度改革与政府监管

鉴于养老保障体系功能的多样性、复杂性和历史欠帐过多 ,致使我国以统帐结合的养老保险制度模式存在着一系列问题 ,为解决即将来临的人口老龄化 ,防范养老保障风险 ,笔者认为应该建立起以完全积累制个人帐户为主体的多层次养老金制度体系 ,并重新对政府的职能、作用进行界定。     

论我国实现养老保险可持续发展的条件

养老保险的可持续发展,就是在养老保险缴费率保持在人们可承受限度内的前提下,使替代率基本不变或适当提高。随着人口日益老龄化,现收现付制难以维持及持续发展。在完全积累制下,只有当投资报酬率适当增长时,养老保险才是可以持续的。我国养老保险可持续发展的前提条件是:解决转轨成本、实现个人账户的"实账"运行、实现个人账户积累基金的投资收益率适度增长。     

养老保险由远而近

养老保险牵动千家万户 人总是要老的,这是不可抗拒的自然规律。我国现有60岁以上的老年人近1.1亿人,养老保险改革,关系千家万户,牵动千万人的心。 近年来,党中央、国务院在改革养老保险制度方面制定了明确的方针,包括养老保险要实行个人缴费,由国家、单位和个人共同负担养老费用;养老保障水平要与社会生产力的发展水平及各方面的承受能力相适应;养老待遇要与个人的劳动贡献和提供积累适当挂钩;养老保险基金的筹集要实行部分积累制,对积累的基金要保值增值,等等。     

养老保险融资机制的法律反思

中国养老保险融资机制存在三重侧面,即法规文件上的"统账结合制"、实质规范上的"完全基金制"和现实运行上的"现收现付制",表现出中国养老保险融资机制规范与事实之间存在巨大鸿沟,极大阻碍了制度的有效运行。养老保险制度应促进劳资协作和社会团结的制度目的,决定了"统账结合制"区分个人账户与统筹账户,并由用人单位承担绝大部分养老保险费率的做法,很值得商榷。尽管现收现付制在面对人口老龄化时会相对较快地表征出支付不能,但出于互助共同体的本质要求,养老保险融资机制也应恪守"保险原则",保证资金的专款专用,以使养老保险基金能在最大程度上远离资本市场的不确定性,确保养老保险收支的稳定性,减轻政府的政治和经济风险,避免国家被资本垄断所绑架,故而现收现付制相比于基金制更为可取。在充分借鉴国外有益经验,并结合中国具体国情之后,未来中国养老保险融资机制应考虑通过废除"个人账户",贯彻养老保险收支当期平衡,以实现单一账户制下的现收现付。     

养老金制度转轨理论评述

面对全球人口老龄化的压力,世界各国纷纷寻求新的筹资模式以解决养老金不足的问题,从现收现付制(Pay-As-You-Go)到基金制(Funded System)的转轨成为大多数国家的选择。国内外理论界对这一进程开展了激烈的讨论,其中,经济学家对包括转轨成本和隐形债务等主要问题展开了研究,并取得了大量成果。结合这些研究成果,要解决我国养老金制度面临的问题,只能依靠实质的经济增长。     

英国养老金制度发展演变及其启示

英国是世界上最早建立养老金制度的国家之一,原来实行的是免费性质的单一型养老模式,其间经历过多次重大改革。政府将改革的着眼点放在分阶段适时减少国家养老责任,同时又尽可能保证国民利益最大化。这一特点引人注目,探索英国养老金制度发展演变的经验教训,将对我国的养老保险制度建设提供有益启示。     

河北省被征地农民养老保险替代率的测算与分析

河北省被征地农民基本养老保险制度自2005年颁布以来,根据缴费方式及待遇领取的不同,可以将其分为"精算型"被征地农民养老保险制度和"低保型"被征地农民养老保险制度。根据这两种制度缴费方式及养老金待遇调整的特点,构建了两种制度下养老保险替代率的精算模型,结合灰色预测模型GM(1,1)及计量经济学的原理对相关数据进行处理,并分别用石家庄市和秦皇岛市数据进行两种精算模型的实证分析,得出从长期看"低保型"被征地农民保险制度设计的养老金替代率水平要高于"精算型"的替代率的结论,根据模型分析结果给出结论及相关建议。     

农民工养老保险机制的设想

本文根据农民工流动性强、工作地点不稳定等特点,提出了"税费结合"的农民工养老保险新模式,并以开征社会保障税的形式来解决农民工养老金转移接续难的障碍,最后在条件许可时能扩展成全社会各类群体统一的养老保障模式,以便构建一个灵活而长效的城乡统筹的养老保障体系.     

机关事业单位养老保险制度改革完善研究

机关事业单位养老保险改革是当前的热点问题.一些地方先后进行了试点改革,方案设计既具有共同点也存在较大差异,但各地改革方案都存在诸多问题.完善机关事业单位养老保险改革,应在明确改革目的的基础上选择合适的措施和方案.我国事业单位养老保险改革不能以降低退休职工待遇水平减轻财政压力为目标,而应以建立统一的职工基本养老保险制度为目标.《试点方案》有利于实现这一目标,但显著地降低了事业单位退休职工的待遇水平,必然遭遇改革的阻力.完善《试点方案》的关键是选择合适的职业年金计划并明确待遇水平.对于机关和全额拨款事业单位,应建立待遇确定型的职业年金,而对于自收自支的事业单位,则应建立缴费确定型的职业年金.同时,应完善相关配套改革.     

发展我国企业年金制度的几点思考

随着全球公共养老保险面临的困境,各国政府纷纷对传统的养老保险进行改革。在改革过程中,企业年金发挥了越来越重要的作用。本文主要对企业年金制度在国内外的发展展开讨论,并提出发展我国企业年金制度的初步设想。     

论公务员养老保险制度的改革

2015年1月14日,国务院以国发〔2015〕2号发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,该决定打破了延续几十年的养老金“双轨制”局面。文章在剖析养老金“双轨制”形成的历史原因及该制度产生的社会矛盾的基础上,根据企业养老保险制度这二十多年来改革所取得的经验和成就,指出:我国公务员的养老保险应由基本养老保险、强制性的职业年金、个人储蓄养老保险这三部分构成。     

农民养老保障制度的实现途径仍需探索 ———胶东农村社会养老保险试点区制度运行困境的观察和思考

文章在对农村社会养老保险制度建设试点区的制度运行困境的调研和分析基础上,对现行农村社会保险制度存在的问题进行了深入探讨,提出重新探索农民养老保障的制度实现途径、转变制度构建思路、编织基本"社会安全网"的建议.     

城镇基本养老保险扩大覆盖面问题研究——以辽宁为例

中国城镇基本养老保险覆盖了绝大多数企业单位人员,但个体工商户、灵活就业等从业人员的覆盖面却很小,尤其是乡村职工、农民工等群体还被排斥在制度之外。这直接导致制度缺乏效率、社会统筹基金不足以及部分劳动者缺乏养老保障等问题。本文以辽宁为案例对基本养老保险覆盖面的问题进行了研究,并提出应采取有效措施扩大基本养老保险覆盖面,以建立养老保障的长效机制。