论我国的费税改革

利用实证分析的方法, 针对费多税少, 费硬税软, 费强税弱的现状及由此带来的问题, 在剖析费税本质的基础上, 提出费改税的若干思路, 对于规范政府的分配格局, 建立符合社会主义市场经济要求的政府收入机制, 具有重大意义。     

论我国生态税法律制度的构建与完善

我国现行的生态税法律制度在减轻或消除污染,加强环境保护方面发挥了一定的作用,但仍存在缺少针对环境保护的专门税种、税种分散、费多于税、缺乏系统性等缺陷.构建与完善我国生态税法律制度,应在确立生态税法律制度的立法原则的基础上,改革排污收费制度,开征环境保护税;同时,对现行资源税、消费税、城市建设维护税及税收优惠政策等进行改革与完善,以促进我国经济社会与环境的协调、可持续发展.     

浅议完善税制与环境保护

发展经济已受到国人的重视,但环境保护并没有引起所有国人的足够重视。十六大报告明确提出了我国经济走可持续发展的道路。我国应通过完善税制来落实可持续发展政策,使保护环境与发展经济协调发展。     

建立和完善我国的生态税收体系

面对日益恶化的生态环境问题 ,我国有必要建立和完善以环境保护为目标的生态税收体系 ,通过调整完善现行税制中的相关税种、开征专门的环保税、采取环保税收优惠等措施 ,运用税收政策 ,加大对环境污染的治理力度 ,保护生态环境 ,促进可持续发展。本文对建立生态税收的必要性、生态税收的理论基础进行了讨论 ,提出建立和完善我国环境税收政策的设想     

关于建立与完善我国绿色税收制度的若干构想

随着我国环境问题的日益突出,以环境保护为目标的绿色税收理论在我国应运而生。绿色税收作为政府宏观调控的主要手段之一,对我国环境保护具有十分重要的意义。本文拟就如何在我国现行税制基础上建立与完善我国绿色税收制度这一问题作一初步探讨。     

我国环境税立法问题研究

改革开放三十年,我国经济突飞猛进,但严重的环境污染与生态破坏问题也随之而来.按照经济学理论,运用经济手段保护环境较传统方式更具优势.世界环境保护的发展实践用事实证明,构建环境税法律制度是解决我国当前环境保护困局的有效办法.基于现行的排污收费制度奠定的良好基础和国外开征环境税的丰富经验,我国建立环境税法律制度已具有现实可能性.汲取我国环境保护制度的经验教训,环境税不能变成政府增加其财政收入的工具,其征税对象、税率设定、征收管理等方面的设计均要体现解决环境问题、保护生态环境的设立初衷.     

论我国环境保护行政许可听证制度的实践与完善

听证制度作为完善环保部门工作、规范环保执法决策的一项基本制度,已深入环保机构具体日常工作当中,通过听证可以促进决策制定的民主化和规范化,提高决策执行的群信性和有效性。目前,听证制度已成为行政领域中一项不可或缺的基本制度。因此,从听证制度的内涵和功能入手,分析我国环境保护行政许可听证制度中存在的问题,并在此基础上提出使之完善的若干构想,很有必要。     

论我国公众参与环境保护法律机制的缺陷与完善

公众参与是环境保护法中的一项重要制度,对环境法可持续发展的目标的实现有重要的作用。但在我国由于公众参与这一环保制度没有得到完善,使得环境保护法的社会性没有得到完全的体现。根据我国现行法律制度的规定,在借鉴外国环境法的基础上,笔者对完善公众参与制度提出了建议。     

关于我国环境保护费改税的思考

当前我国环境问题总体仍在恶化,现有主要环境经济政策对于环境保护的作用有限。环境保护费改税是当前促进环境保护的有效对策,具有税收制度的优越性,其主要内容包括排污费改税,调整及完善现有与环境保护相关的税收政策。环境保护费改税,在征纳主体、税目设计、税收征管等方面,需要考虑与现有排污收费制度的衔接,改革的结果是建立以环境保护为目的,与现有增值税、消费税等税种平行的独立税种。     

论我国信用制度的确立与完善

信用的缺失会严重阻碍经济的发展,经济学理论与民商法学的基本理论为我国建立和完善信用制度奠定了理论基础。本文分析了我国信用缺失的种种表现及原因,说明建立我国信用制度的必要性和紧迫性,并从五个方面提出了建立和完善我国信用体系和制度的建议。     

论我国环境保护公众参与法律机制的完善

环境权是伴随着人类环境危机而产生的一种新型权利。环境保护公众参与的法律机制对于维护环境权、保障公众有效参与环境保护具有重要意义。但我国现行环保公众参与的法律机制在信息公开、参与公共决策以及参与救济机制等方面存在严重不足。完善我国环保公众参与的法律机制,应提升信息公开有关法律的权威性和可操作性,对公共决策公众参与制度予以实体与程序性保障,建立适合于各类监督参与主体的监督方式,完善环保行政复议、行政诉讼和公益诉讼三大救济制度。     

论我国绿色贸易壁垒法律制度的建立与完善

近年来,随着国际贸易自由化进程的不断推进,由自由贸易引发的环境问题日趋严重.为了应对这一问题,各国纷纷采取环境措施对国际贸易实施必要的限制,由此形成了国际贸易中的绿色贸易壁垒.通过建立完善的绿色贸易壁垒法律制度,维护自身的环境利益和贸易利益,已成为各国通行的做法.我国作为一个发展中国家,同时作为一个世界贸易大国,绿色贸易壁垒法律制度却极不完善,严重影响了环境与对外贸易的可持续发展.对此,我国应借鉴国际上先进的立法经验,尽快建立并完善符合国情的绿色贸易壁垒法律制度.     

论我国现行税法体系的问题与完善

税法体系是由不同形式的税法规范所构成的有机联系的统一整体。我国现行税法体系存在法律体系不完善、立法级次低、缺乏规范性等问题,完善我国税法体系需要构建税法的塔式体系结构,制定统一的“税收基本法”贯彻税收法定主义,提升主要税种的立法级次,规范税法解释权,避免税法解释政出多门等。     

设立环境保护税之管见

本文结合我国国情分析了开征环境保护税的必要性和理论依据,评价了我国现有环境保护税费措施的实施效果。在借鉴国际经验的基础上,对我国环境保护税制进行了比较系统的构建。文章还讨论了环境保护税税款的使用;税务机关、环保系统和政府之间三者的关系;其他环保措施的配合等相关问题。     

环境保护公众参与的现实基础与制度生成要素——对完善我国环境保护公众参与法律制度的思考

现代民主理论主张行政权的运作通过各方合力来完成,参与是民王的基础,而各国政府治道变革的实践为公众参与政府公共管理提供了契机.在我国,政府职能的转变、公众环境意识的觉醒、环保NGO的广泛兴起,为环境保护公众参与奠定了一定的社会基础.作为制度安排的环境保护公众参与法律制度,应贯穿于环境法律实施的全过程,这一制度的应然逻辑构成应当包括环境信息知情制度、环境立法参与制度、环境行政参与制度、环境司法参与制度,以及出于保障上述制度实施的程序保障制度等.     

论环境保护与政治文明

政治文明包括政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明。建设社会主义政治文明的原则是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。建设社会主义政治文明的本质是制度建设。环境保护是构建和谐社会的重要内容,作为执政党一项越来越重要的工作,环境保护是社会主义政治文明的具体体现。该文阐述了环境保护与巩固党的执政基础,环境保护与人民当家作主,环境保护与依法治国之间的关系;提出了加强环境保护是促进人与自然和谐发展,人与社会和谐发展的重要措施,有利于巩固执政党的执政基础,实现人民当家作主及建设文明社会的观点。     

我国设立环境保护税制的思考

随着人们对环境污染问题认识的提高,通过设置与完善一系列环境保护税种来解决环境污染问题已成为世界各国普遍采用的措施.目前我国尚未设立完善的环境保护い税收制度,税收在环境保护中的重要作用未能得到充分有效的发挥.我国应根据可持续发展理论和循环经济的要求,建立一个以专项环境保护税种为主体、其他税种为辅助的环境保护税收制度体系.     

论我国外资立法的不足与完善

文章从我国外资立法的现状出发,分析了我国目前外资立法的不足之处,特别是指出现行立法与国际法制的矛盾性,这种状况对我国即将加入WTO是不利的.针对以上不足,提出了完善外资法的建议和观点坚持科学立法,增强法律之间的协调性,加强外资法律的整理编纂工作,弱化税收优惠在投资环境中的作用,特别是修改现行法律中与WTO协定的不符之处,使之与国际法制相一致,促进我国外资法律与国际法制接轨.     

环境保护税、产业集聚与经济高质量发展

基于中国30个省(区、市)的最新面板数据,运用主成分分析法,测度中国经济高质量发展指数,选取系统GMM方法,实证考察环境保护税、产业集聚对经济高质量发展的影响效应。中国经济高质量发展水平整体波动平缓,东部地区优于全国均值,而中、西、东北地区则低于全国均值。从全国看,狭义环境保护税促进经济高质量发展,广义环境保护税的作用相反,制造业、服务业集聚均显著促进经济高质量发展。产业集聚程度加深和地区技术创新水平提高会促进技术进步,推动经济高质量发展,对优化环境保护税、推动产业绿色升级,从而提升经济高质量发展水平具有重要的政策启示。     

施工扬尘环境保护税相关问题探讨

施工扬尘环境保护税的征收,不仅要从征收依据、征收对象等两个层面来把握政策确定性,而且还要从推进生态文明建设、建设美丽中国视角来认识其实施的必要性。施工扬尘环境保护税的征收模式有天津、南京和扬州等三种典型模式,这些模式各有其特点与优势。考虑到施工扬尘属于无组织排放,且监测困难,因此,建议现阶段施工扬尘环境保护税征收应以核定征收的方式为主。