关于计划生育服务市场建设的几点思考

计划生育服务市场建设 ,是 2 1世纪初计划生育工作实现“两个转变”的关键措施。各地计划生育服务站 (所 )靠行政干预虽然挤进了市场 ,但在激烈的市场竞争中 ,计划生育管理部门能否管理和发展好这块市场 ,是一个深层次研究的课题。本文根据市场经济发展规律 ,对计划生育服务市场化发展目标及建设途径进行了探讨     

关于村民自治下村计划生育问题的几点思考

本文针对实际工作中存在的突出问题,分析村民自治下村级计划生育工作的性质,政府与村民自治组织的关系,计划生育工作思路和方式方法的“两个转变”。主要结论:村级计划生育工作首先不是村务,而是政务;计划生育工作不应简单套用村民自治,而应进一步明确政府责任,根本解决村级计划生育工作的条件问题;引入村民自治的理念,加快计划生育工作思路和方式方法的“两个转变”。     

关于推进计划生育便民服务工作的几点思考

近年来,随着城市化进程的加快,人口的频繁流动,一些原本制度中属于特例的事项,越来越多地在行政实践中出现,呈现普遍化趋势。在计划生育证件办理工作中,一些审核流程和职能设计已不能很好地发挥作用,给相关服务工作带来一系列新问题、新情况,尤其是流动人口的生育服务证办理手续复杂、程序繁多,成为新时期育龄群众关注的矛盾和焦点,如何探寻和破解＂办证难＂、＂办事难＂问题巳刻不容缓。此文着重探析当前群众反映突出的计划生育证件办理难问题的现状和原因,并结合实践工作提出几点对策和建议。     

关于地方性流动人口计划生育管理法规的几点探讨

中国的流动人口计划生育法规的制定是地方性法规先行,全国性的法规在后。在法规建设中各地方法规之间存在一些需要协调的问题,地方性法规在可操作性上也存在一些问题,对流动人口计划生育管理工作和相关法规建设提出以下建议:一是对流动人口给出一个比较合理的定义;二是注意与当前的户籍管理体制改革相配套;三是实行以居住地计划生育政策为主要标准的管理模式。     

人口与计划生育干部培训工作的新思路

人口与计划生育干部的培训工作如何适应时代的要求,并针对人口与计划生育的重点问题开展工作,是我们当前面临的问题。为此,作者对培训工作的目标和相应的培训工作种类做出思考,并对相关问题提出了自己的看法。     

关于地方性流动人口计划生育管理法规的几点探讨

论文简要回顾了地方性流动人口计划生育法规的建设与发展 ,指出了在法规建设中各地方法规之间存在的一些需要协调的问题 ,还指出了地方性法规在可操作性上存在的问题 ,最后论文对流动人口计划生育管理工作和相关法规建设提出若干建议 :一是给流动人口给出一个比较合理的定义 ;二是注意与当前的户籍管理体制改革相配套 ;三是实行以居住地计划生育政策为主要标准的管理模式。     

关于计划生育难的几点思考

在我国,计划生育被公认为天下第一难事。凡是做过或是接触过计划生育工作的人,无不为之感到头痛。笔者在广东曾接触过多位县委书记,都认为农村工作困难很多,但最难的事要算是计划生育。     

关于计划生育经费管理体制改革的思考

我国目前计划生育经费投入、管理与使用过程中存在以下问题 :基层计划生育经费缺乏长期稳定充足的来源 ;乱收费或用计划生育经费投资经商办企业。对计划生育现行的管理体制必须进行大胆改革 :计划生育费应实行社会统筹 ;基层计划生育工作人员应作调整与充实 ;计划外生育费应继续推行“乡收县管、财政监督”加强监督计划生育经费的投入 ;出台统一计划生育服务费标准     

关于建立计划生育养老保障机制的思考

我国第一、二代独生子女父母开始步入中老年,计划生育家庭面临养老难题,建立计划生育养老保障机制也呈现的日益重要。本文结合建立计划生育养老保障机制的实践经验,分析了建立养老机制的制约因素,同时就完善计划生育养老机制提出了建议。     

关于计划生育综合改革的实践与思考

能否作好新时期的计划生育工作,关键在工作思路和工作方法的转变,从目标上说,把为控制人口而推行计划生育转变为为了每个家庭的生活幸福和个人的全面发展而实行计划生育;从方法上说,把处罚多生转变为奖励少生和处罚多生相结合,同时要改革计划生育管理方式,从群众最不满意和受益感最强的地方,不断满足群众的需求。在这几方面,甘肃人口计生委作了有益的探索,并收到了很好的成效。     

浅谈新形势下的计划生育宣传教育工作

宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节 ,是提高计划生育工作水平 ,实现“两个转变”的根本保证 ,在整个计划生育工作中始终处于首位。因此 ,加强计划生育宣传教育工作势在必行     

人口和计划生育科技人员的信息素质及其培养

信息素质是科技工作者获取科技信息、拓展知识范围、提高自身素质和科研技术服务能力的内在要求。信息素质指信息意识和信息能力,在人口和计划生育科技人员中要开展有效的信息素质教育。     

人口与计划生育工作中应注意的几个问题

本文在充分肯定中国计划生育取得巨大成绩的前提下,揭示并讨论了人口控制工作中应注意的几个问题,着力研究并处理好这些问题,对于促进中国人口、经济和社会持续稳定健康发展具有重要意义。     

计划生育利益导向政策对家庭发展的影响效应分析

我国计划生育利益导向政策可大致分为早期主要控制人口数量的利益导向政策和当前倾向于综合治理的利益导向政策两个时期。本文在回顾计划生育利益导向政策的演变历程的基础上,利用1991-2010年我国29个省的面板数据实证分析了计划生育利益导向政策对家庭发展的影响,研究发现,相比较于以控制人口数量为主的计划生育利益导向政策,倾向于综合治理的计划生育利益导向政策对生育水平的影响效应更强,并且更有利于家庭经济状况的改善。在倾向于综合治理的计划生育利益导向政策的实施下,家庭会调整发展策略,通过风险外部转移和加强人力资本投资等多种方式,缓冲由于子女数量减少导致的不确定风险增加。     

加入WTO对我国计划生育工作的影响

作者认为,加入WTO后,我国计划生育管理体制将从依靠行政手段为主向依靠法律手段为主转变,计划生育工作将从管理为主向服务为主转变,群众生育意愿将从数量型向质量型转变,流动人口的计划生育管理问题将变得更加突出。     

21世纪初的计划生育工作探讨

本人通过对中国巨大的人口压力、计生工作的艰巨性和基层计生工作的薄弱环节等因素分析 ,认为21世纪初中国计生工作的主要任务是控制人口增长 ,稳定低生育率 ,并建议增加计生事业投入 ,加强基层计生干部队伍和服务阵地建设     

人口计生宣传教育为“先导”的重心和支点

宣传教育为先导的战略决策,是国家人口计生委党组书记、主任李斌同志2007年年底在河南召开全国农村人口文化建设工作现场会和在宁波市召开全国婚育新风进万家活动经验交流会上提出的重大战略思想。宣传教育为先导战略决策的提出,是在科学发展观指引下尊重思想政治工作、精神文明建设和人口计生工作客观规律,总结正反两方面工作经验教训的必然产物,是今后做好人口计生工作的元点工程。本文主要论述了为什么要先导,先什么、导什么,如何先导三个重大问题。     

《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》实施的意义

为解除农村计划生育家庭的后顾之忧 ,促进人口与计划生育事业的进一步发展 ,稳定低生育水平 ,广东省发出了《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》。本文介绍了《奖励办法》的主要内容和特点 ,以及制定和实施《奖励办法》的意义。