房屋征收与补偿条例需要法律支撑

《国有土地上房屋征收与补偿条例》是一部行政法规。它的制定需要我国现行法律支撑。它的实施需要进一步完善现行的法律体系。     

违反土地管理规定行为处分办法

第一条 为了加强土地管理,惩处违反土地管理规定的行为,根据<中华人民共和国土地管理法>、<中华人民共和国行政监察法>、<中华人民共和国公务员法>、<行政机关公务员处分条例>及其他有关法律、行政法规,制定本办法.     

关于制定省级农村房屋管理地方性法规的思考

笔者认为制定省级农村房屋管理地方性法规的主要理由如下。其一,我国城乡规划法规定:"在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。"但     

青少年权利的法律保护

我国青少年权利的法律保护问题,历来是党和国家所高度重视的.从当前情况看,我国青少年权利的法律保护,已从舆论、理论探讨向具体的立法和执法转化:从个别条文的规定向青少年专门法律、法规和条例转化;从个别地方的立法向全国性立法转化.特别是全国未成年人保护法的问世和实施,预示着我国青少年法制建设进入新阶段.一、我国青少年权利法律保护的发展进程早在第二次国内革命战争时期,中华苏维埃共和国制定的《宪法大纲》、《劳动法》、《婚姻法》等法律中,就有保护青少年     

制定省域范畴灰霾污染防治法规的理由暨举措——以四川省为例

正一,制定省域范畴灰霾污染防治法规的主要理由:一是符合省域范畴广大群众的意愿。据四川省人民政府网站消息,在2013年12月5日上午举行的四川省人民政府2014年立法项目论证会上,68件备选的立法项目在网上接受公众投票,共获22万多票。其中,制定四川省灰霾污染防治的地方性法规倍受关注。不少群众和网民认为,制定四川省灰霾污染防治的地方法规不仅是环保部门的事情,更应多方面共同参与。可见,制定《四川省灰霾污染防治条例》,确亦符合四川省范畴内广     

地方行政立法权限划分研究

地方行政立法是随着近代行政法的产生和发展逐渐形成的。地方行政立法最重要的一个作用和目的就是促进法律，行政法规的实施。地方行政立法我国法制现代化的一个关键环节。然而，在实现法制现代化的过程中，我们遇到了许多的障碍，以致我们在法制化的过程中所做的和我们所追求的目标相差甚远，给人们的社会生活带来不便。因此，我们有必要对地方行政立法权限划分做深入的研究，为我们的政府行使职权的民主化、科学化提供参考。     

完善政府信息公开制度的法律路径浅析

近年来世界各国都制定了政府信息公开方面的法律．建立以信息公开法为核心的政府信息公开法律制度已经成为世界性的趋势。目前,全世界共有四十多个国家制定了专门的政府信息公开方面的法律。我国要实现行政管理体制公正透明这一目标．也必须走政府信息公开法治化的路子,2008年5月1日我国施行了《中华人民共和国政府信息公开条例》,但由于立法主体是政府。法律效力层级较低,而导致尚有许多不尽如人意的地方。本文拟就如何完善我国政府信息公开立法进行一定的分析。     

关于终止劳动合同支付经济补偿的思考

为适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入WTO新形势的需要,国务院对２０００年底以前现行的行政法规进行了清理,公布了《国务院关于废止２０００年底以前发布的部分行政法规的决定》。在公布废止的行政法规中包括《国营企业实行劳动合同制暂行规定》,这一规定的废止对终止劳动合同支付经济补偿金产生了一定的影响。一、经济补偿的有关法律规定经济补偿是指用人单位与劳动者在劳动合同解除或终止后,用人单位依法一次性支付给劳动者的经济上的补助。国家要求用人单位在非劳动者主观过错情况下与其解除劳动合同时,必须…     

试论《上海市青少年保护条例》的地方特色和立法效果

《上海市青少年保护条例》(以下简称《条例》)的制定和颁布是我国青少年法学领域具有开拓意义的大事,它标志着我国青少年教育保护工作新的突破和社会主义法制建设在新形势下的发展。《条例》作为我国第一部地方性的青少年法,其地方特色和立法效果受到全社会的关注,笔者在此谈些个人体会和认识。地方特色是《条例》科学性的集中反映我们知道,“立法者……不是在制造法律,不是发现法律,而仅仅是表述法律。”(《马恩     

行政执法状况堪忧

改革开放21年来，全国人大及其常委会共制定了370多部法律和关于法律问题的决定，国务院制定了800多件行政法规，地方人大及其常委会共制定了7000多件地方性法规，各地政府制定的规章达1.5万件，这些法律、法规、规章的颁布和实施，为政府依法行政提供了强有力的法律武器，而政府部门也为依法     

"乙肝限检令"的突破性意义

近日,劳动和社会保障部、卫生部联合下发了《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》,规定"用人单位在招、用工过程中,可以根据实际需要将肝功能检查项目作为体检标准,但除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的工作外,不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准.各级各类医疗机构在对劳动者开展体检过程中要注意保护乙肝表面抗原携带者的隐私权."     

省域范畴内城市公共租赁住房地方性立法重点探索

制定省域范畴内城市公共租赁住房地方性法规的必要性和重要意义是不言而喻的。然而,我国各地在制定法规时,如何找准立法点,却值得一探。为此,笔者在深入调研和对相关法律及政策研究的基础上认为,可以突出以下八方面的重点。第一,在其主要内容设置上突出公平性和统一性     

构建完善的社会保险立法体系

任何领域内的法律之治都不能“毕其功于一‘法’”，一部基本法律的出台只是为国家社会保险制度的建立提供了宏观上的框架结构，而整个制度的完善显然需要以基本法为基准，在不同子领域内构筑更加丰满的法规体系。这些法规体系将激活基本法规范的原则性条文，为社会保险制度的健康运行提供流动着的“血液”。     

蓬勃发展的朝阳事业

1995年颁布的《中华人民共和国教育法》规定，国家要“推进教育改革，促进各项各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系”，确立了终身教育在我国的法律地位。     

论公众参与行政规划与防止偏见规则

行政规划是“行政机关为了实现国土或城乡规划、兴办公共事业或者公共设施等行政目标，对将来一定期限之内拟采取的方法、步骤、措施而对外作出具有法律约束力的规划”。行政规划一经确定，就“成为行政机关在其确定的时空范围内从事其他行政活动的依据，具有与法律规范相似的功能”。因此，如此重要的攸关国计民生的事项理应有公众参与，如此人民当家作主权才不至于虚置，这是宪法层面公众参与行政规划的意义。公众参与行政规划制度的制定是民主政治的体现。     

家庭教育立法的思考

我国有重视家庭教育的优良传统和对家庭教育进行专门立法的传统,但是遗憾的是新中国尚无家庭教育专门的法律,这种状况已经成为阻碍我国家庭教育向规范化、科学化方向发展的重要因素.本文建议地方着手进行家庭教育立法,制定家庭教育条例.     

换了玻璃门就能防止性骚扰吗

在法律如此不完备的情况下,单靠地方性法规做一些头痛医头、脚痛医脚的小打小闹，“木门改玻璃门”,是无法阻止职场性骚扰的频繁发生的。     

试论我国行政赔偿范围立法规定的不足及完善

国家赔偿责任经历了一段长时间的全面否定时期,而后慢慢发展到相对肯定,1994年我国颁布《国家赔偿法》,标志我国全面确立国家赔偿责任。2010年12月1日新修订的《国家赔偿法》施行,但随着经济的不断发展,国家职能和政府管理职能也逐渐增多,职能的变化可能造成公民、法人的合法权益遭受侵害,但立法中关于行政赔偿范围的规定不完善,不仅影响影响行政相对人的权利,也对政府公信力和民主法治进程造成不利影响。文章首先谈到行政赔偿的构成要件,在提出现行立法关于赔偿范围规定的不足,最后总结提出完善相关立法的建议,以期在理论上供诸位学者探讨。     

李晓东:扶贫应走入法制化

自我国有组织、有计划、大规模开展农村扶贫工作以来,不少省份在实践探索中陆续出台了相应的扶贫法规.在国家层面,国务院扶贫办曾于2009年启动《中国农村扶贫开发法》的前期工作,开展调研并制定了立法方案.2012年,全国人大农委、国家发改委、财政部、国务院扶贫办等单位组成扶贫立法工作领导小组,起草了农村扶贫开发法草案征求意见稿.     

上海青少年保护工作体系建立之思考

上海青少年保护工作体系建立之思考杨安定我国制定、实施的《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称〈未保法〉）和上海在全国率先制定实施的第一个地方性青少年保护法规《上海市青少年保护条例》（以下简称《条例》）标志着我国的青少年保护工作已进人法制化阶段。但...