市场经济不相信少数民族?

一、财政紧张计划经济时期，民族自治地方财政体制实行“财政收入多于支出的，定额上交上级财政，上交数额可以一定几年不变；收入不敷支出的，由上级财政机关补助”（《民族区域自治法》第三十三条第四款）的政策，自治地方的财政大都是补贴财政，财政困难并不突出。新的财税体制实施以后，自治地方同其它发达地区实行同一财税政策，自治地方由补贴财政变为上缴财政，财政困难不断加剧。据调查，到１９９７年，湘西自治州累计赤字达１６７３２万元。保靖县１９９７年完成财税收入２３９５万元，而累计赤字已达４０４４万元。古丈县１９９７…     

开拓前进的内蒙古财政

内蒙古自治区财政的发展,概括起来有三点:第一,经济发展,财政收入不断增长.1947年,全区财政收入只有9万元,1991年达35.4亿元,平均每年递增26.5%.党的十一届三中全会至1991年,全区财政收入累计达202.3亿元,相当于1947至1978年32年累计收入102.7亿元的两倍.第二,在中央财政的大力支持下,支出规模逐步扩大,支出结构日趋合理.自治区刚成立时全区财政支出为39万元,1991年已达到64.9亿元,平均每年递增24.7%.其中,自治区财政组织的收入占全部支出的48.5%,中央财政对自治区补助占全部支出的51.5%.财政支出结构逐渐趋于合理.在保证一般性支出的前提下,尽力挤出财力用于经济建设.1947至1991年,全区用于经济建设方面的支出达287亿多元.其中,1979～1991年就达164.9亿元.第三,自力更生,艰苦奋斗,狠抓增收节支,努力提高财政自给率.自治区财政始终把增收节支作为新     

发展民族经济 努力实现财政平衡

凉山彝族自治州在党的民族政策光辉照耀下,在国家的帮助和扶持下,财政工作取得了显著成就。全州财政收入,1988年达到19818万元,比1950年增长148倍;比1978年增长2.68倍。财政自给率也由1978年的34.79％,上升到1988的62.23％。在17个县(市)中,有一个市上解,5个县基本自给。做到了十年改革,十年财政平衡,略有结余。坚持正确的理财思想,把发展生产力放在首位,讲求新形势下生财、聚财、用财之道,努力增加财政收入,是改善凉山财政状况,实现财政平衡的必由之路。财政的积累主要来自工业的发展。改革十年来,引进、筹集用于新建和改造企业的总投资达12.52亿元,其中财政投入2.91亿元,新增固定资产9.75亿元。1988年实行承包的地方预算内,国营工业企业的工业总产值、实现税利、企业留利、职工工资总额、净上交财     

酉水浩浩荡春潮——热烈祝贺保靖县财政首破亿元大关

拥有28万人口、头顶“特贫县”、“国扶县”两顶帽子的湖南省保靖县,2005年,全县财政收入首破亿元大关,实现1.13亿元,同比增长22%,累计高达5000万元的财政赤字也下降到了1359万元,创造了湖南民族地区贫困县财政建设的一个神话。3年来,保靖县委、县政府坚持用科学发展观总揽全县经济发展大局,以工业化总揽全县经济大局,以”自强不息、求真务实、敢为人先、团结奋进”的保靖精神,科学决策,顽强拼搏,打了一场漂亮的财政翻身大仗。酉水浩浩荡春潮——热烈祝贺保靖县财政首破亿元大关@彭祖明 @向昌荣     

扶贫十策

民族地区脱贫致富,已经取得显著成效。但不可否认,扶贫工作中还存在许多困难和问题,需要采取十项对策加以解决: 一、不要借贫。贫困地区多靠国家补贴过日子。如三都水族自治县,1987年财政收入创历史最高水平,不过331万元。国家每年补贴541.1万元,一定三年。国家补是补了,但还要借出,年借31.3万元,一定也是三年。这个普遍向地方财政借钱的政策,应有所区别,在民族地区贫困县不宜实行。既然给了,不要再从兜里掏出去,以缓解原本就困难的财政状况。二、改变“国家拿政策,地方财政拿钱”的政策。贫困县财政拮据,但“国家拿政策”地     

民族县财政运行难浅析

城步苗族自治县是国家扶贫工作重点县。自1994年实行分税制以来,该县经济不断向前发展,但由于历史的原因和现行财政体制不完善等因素,该县财政运行还相当艰难,2003年本级人均可用财政收入是143.66元,仅为全省平均水平的55.2%;年均人员经费(财政供养人口)9300元,仅为全省人均水平的73.8%,严重影响了县乡两级政府职能的发挥和政权运行。一、　困难(一)　公用经费不足,影响县乡机构的运转。根据城步这几年的财政决算报表反映,该县安排给全额拨款行政单位的公用经费人均只有500多元,这500多元的公用经费包括差旅费、水电费、车辆维修费、报刊杂…     

红河财政 发展正当时——红河州财政工作“十五”回眸与“十一五”展望

2000年至2005年,是一段不平凡的历史。回眸这5年,红河州经济在战胜各种困难中稳定发展,取得了全州财政总收入连续跨越50亿元、60亿元、70亿元、80亿元四个大的台阶,提前两年完成“十五”计划60.8亿元的目标。同一个5年,融入和推动经济社会发展的红河州财政,成绩斐然。回眸过去5年红河财政人深感骄傲和自豪,备受鼓舞。红河财政人走过一段令人难忘的历程,为经济和社会发展做出了贡献,同时也积累了许多宝贵的精神财富。“十五”时期红河州财政改革与发展财政收支的大幅增长,为支持全州经济发展和社会进步提供了财力保障财政收入方面:全州各级财…     

开辟新财源渠道 加快试验区建设步伐

<正> 改革开放以来,吉首市经济不断发展,财政收入逐年增长。特别是自省委1994年批准吉首市为改革开放试验区以后,市委、市政府进一步抓住机遇,加大力度,大张旗鼓地开展财源建设,累计投入1.5亿元扶持财源项目,1995年实现财政收入9948万元,比1990年财政收入3253万元增收6695万元,增长2.06倍,实现财政收支平衡,使吉首市经济迅速壮大,其财源建设主要体现在以下三个方面:     

合理分解教育投资责任,健全教育投入保障机制

<正>根据目前我国财力的构成现状,中央公共财政收入同地方本级财政收入相当,地方财政收入和支出主要依靠中央对地方税收返还和转移支付。地方在公共财政支出预算中教育投入必须大幅增加,才能实现财政性教育投入占国内生产总值4%的要求,这对一些捉襟见肘的地方财政构成难以     

新疆:不断向纵深发展

新疆维吾尔自治区32个边境县市总人口为490.43万人,其中少数民族人口311.64万人。“十五”期间,国家民委共安排该区少数民族发展资金17475万元,其中安排兴边富民行动专项资金5400万元。2005年,32个边境县市生产总值达到351.39亿元,5年间增长76.18%,地方财政一般预算收入累计达到14.45亿元,是2001年的1.83倍。边境地区按照自治区人民政府的统一安排,认真编制了兴边富民行动规划和实施方案,组织实施了一批项目。5年间,自治区安排边境县市少数民族发展资金9953万元,吸附各类资金5亿多元,实施517个项目,在边境县市共扶持118所中小学,142所县乡医…     

永州新一轮民族扶贫开发情况调查

为进一步做好永州市民族地区(包括民族乡,下同)新一轮扶贫开发工作,市民宗委近期组织力量对江华、江永、宁远、新田、双牌等县及其所属乡村进行了为期半月的调查研究,现将调查研究情况综述如下。一、在新一轮民族扶贫开发中采取的政策和措施2001年实施全国全省新一轮扶贫规划以来,永州市加大了扶贫开发力度,有力地促进了民族地区经济社会发展和少数民族脱贫致富步伐。2004年,江华瑶族自治县和21个散居瑶族乡完成地方国内生产总值19.08亿元,比2000年增长21.06%;完成财政收入9698万元,比2000年增长29.13%;完成固定资产投资8.6亿元,比2000年增…     

民族地区经济跨越式发展的愿望与现实──兴安县华江瑶族乡的调查与思考

一、华江实现经济跨越式发展兴安县华江瑶族乡地处风景秀丽的华南第一峰猫儿山脚下，全乡总面积422平方公里，辖9个村委会，163个经济合作社。全乡15000人，其中瑶族3800人，占25．3％。1993年以来，乡党委、政府选准了一条“靠山吃山”，抓竹木加工，带动林业开发的路子，使全乡经济出现了超常规的跨越式发展：1996年，全乡工农业总产值达3．86亿元，比1992年的2070万元增长了17．64倍；企业总收入4．27亿元，比1992年的1730万元增长了23．68倍；工业产值3．47亿元，比1992年的1250万元增长了26．76倍；财政收入4O9万元，比1992年的143万…     

幸福指数节高节——透过数字看荆州少数民族工作

2002年至2012年,常住少数民族人口由3.4万增至4.3万人。流动人口由每年500人次增至2000人次。2007年至2012年,少数民族乡财政收入由200万元增长为500万元,增长2.5倍,人均年收入由1000元增长为4500元,增长4.5倍;2000年至2012年,民族企业由零发展到现在4家,总资产均在1000万至5000万元以上,民族企     

县乡财政存在的问题及对策

县乡财政困难是当前社会各界普遍关注的热点和焦点话题。伴随着经济体制的转轨,我国社会经济已进入了变革的深化期和矛盾的凸显期、高发期。县乡“三农”问题,财政“规模小、增长慢、包袱重”,“实力弱、水平低、平衡难”等问题十分突出,已成为各级政府和财政部门力求突破的工作重点和难点。一、县乡财政困难的主要表现(一)财政收入因政策调整而萎缩。1994年分税制改革中央集中财力的机制被延伸到省市,致使财政收入的划分向上集中偏多,县乡固定财税收入相对减少,财政赤字加大。另外随着经济体制和国家融投资体制的改革,一大批县属和乡镇企业…     

郴州:必须加快少数民族乡镇经济发展步伐

少数民族区域经济发展问题是一个关系到民族团结和社会稳定的重大问题。不久前,我们会同统计部门对郴州市13个少数民族乡镇经济发展状况进行了专题调研,并就如何加快少数民族区域经济发展提出几点建议。郴州市少数民族乡镇经济发展状况据统计,2004年郴州市13个少数民族乡镇主要经济指标比上年同期均有不同程度的增长,实现生产总值3.74亿元,比上年增长20.8%,其中第一、二、三产业增加值增幅分别达到14.8%、24.7%和24.5%,二、三产业增加值增幅大大超过第一产业;实现财政收入0.13万元,比上年增长7.3%;完成固定资产投资2.37亿元,比上年增长36.4%…     

从数学看变化秀山人立的新门户

秀山土家族自治县地处武陵山腹地,是渝东南“门户”,距主城区最远。全县幅员面积2462平方公里,总人口 59.57万人,少数民族占总人口的52.68％。重庆直辖以来,在市委、市政府的正确领导下,全县各族人民解放思想,抢抓机遇,务实苦干,开拓进取,促进了全县经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。2001年,全县国内生产总值完成144480万元,比直辖前的1997年增长32.8％（不同）;全社会固定资产投资实现45879万元,增长155.6％;财政收人实现7224万元,增长23.9％;农民人均收入1354元,增长23.8％,实现了秀山新的振兴。主要体现在以下五个方面:     

壮乡也在变——千里壮乡行随感

壮族是我国最典型的农耕民族。农耕民族一个突出的特点便是与土地相伴生的具有相对稳定性与持久性的传统文化。我由是想:在改革开放的今天,壮族是否会因此而滞后?带着这种疑虑,今年4月至5月,我专程到壮族聚居的红水河流域调查,走访了10个县(市),行程千余里。经过很多的观察和思考,最后我得出一个结论:壮族并没有落后。千里壮乡也在变。南丹近年来红水河流域升起的一颗“新星”。1978年以前,南丹原为广西23个国家专款扶贫县之一,1987年,全县工业总产值仅1400万元,财政总收入不超过500万元。到1987年,工业总产值突破3000万元,比1987年增长了112.5％,财政收入达1400万元,在全区80多个县(市)中排名13。过去有民谚说:“河池     

改革春风扑面来

这里,一切都变了.曾以凤凰降临栖息的传说而得名的来凤县,1985年率先在鄂西自治州八县市中实现了工农业总产值比1978年翻一番的目标;1986年工业总产值又超过农业总产值;1989年县财政收入4745万元,是改革前1978年的14倍;1989年工农业总产值上升到2.3亿元,比上年增长6.3%. 党的十一届三中全会以来的一系列改革政     

迅速发展的马边工业

自治县成立20年来,全县独立核算工业和个体经营单位 675个。其中销售收入500万元以上工业企业10个,500万元以下非国有企业及全部个体经营单位665个。在规模以上企业中,国有企业2个,股份制企业7个、私营企业1个。实现工业总产值(不变价)23997万元,比上年增加54.16%。规模以上企业实现工业总产值 16468 万元,比上年增长52.9%。实现工业增加值8076万元,比上年增长 34%。实现产品销售收入 15480万元,比上年增长35.29%。实现利润总额1218万元,比上年增长127.66%。实现利税总额 2465 万元,比上年增长51.79%,企业亏损面 40%。 坚持工业强县战略,…     

规范市场秩序 优化经济环境

<正>近年来,湘西土家族苗族自治州坚持把整顿和规范市 场经济秩序,优化经济发展环境作为经济工作的重中之重来抓,取得了阶段性成果。2001年,全州引进各类资金4.1亿元,完成固定资产投资27.6亿元,实现国内生产总值72亿元,是“九五”以来增速最快的一年,三产业排位由二、一、三变为二、三、一;实现财税总收入68696万元,增长14.88％,农民人均纯收入1293元,增长1.3％,新解决了8万农村贫困人口的温饱问题。