政府的强制性制度供给与农村金融制度变迁——以20世纪前半期中国农村合作金融建设为中心

改善农村金融和给予农民特别支持,是政府能够确保农民因信贷而进一步依赖和支持政府,而且也是"获得农民长期支持的一种有效手段".20世纪前半期,国民政府为其统治赢得更多合法性和扭转城乡之间资金的非对称性流动,实施了农村金融的强制性制度变迁,促进了农村合作金融制度建设;有效地解决了农村金融机构的"进入"问题;也在一定程度上减少了金融发展中的"拓荒成本"和外部性.但政府作为制度变迁"主体",同时也造成了合作金融制度的"异化".所以,发展中国家农村金融制度变迁中,政府作为不仅体现在要提高"供给引导型"制度变迁的效率,而且还要发挥"需求追随型"进入模式优势;更要注重做好激活、改善农民社会资本的存量,培育和创造农民社会增量,拓展他们发展机会和行动能力.避免跌入所谓的"制度供给陷阱".     

重构农村合作金融组织的思考

一、农村合作金融组织的发展与困惑　　我国农村合作金融组织主要有农村信用合作社、农村经济合作社、农村合作基金会。其中农村经济合作社和农村合作基金会的金融机构法律地位一直未得到中国人民银行承认 ,1999年初对农村合作基金会全部关闭 ,进行清理整顿。事实上 ,农村信用合作社是我国目前最主要的农村合作金融组织。农村信用合作社成立于 2 0世纪 5 0年代 ,是通过吸收农民现金入股的方式建立起来的。后来 ,由于受极“左”思想的影响 ,信用社管理体制几经变化 ,逐步走上了“官办”的道路 ,形成了“既是集体合作金融组织 ,又是国家银行基…     

农村合作金融问题研究——基于制度变迁理论的视角

目前我国农村金融体系已不能满足整个农村经济发展的需要,特别是农村合作金融的发展停滞不前,农村信用合作社普遍存在异化现象,无法起到支农的作用。从制度变迁的两种方式看,我国农村合作金融进行诱致性制度变迁的动力不足,条件不成熟,因此在今后一定时期内我国仍将是以政府主导的强制性制度变迁为主。     

我国农村民间金融法律制度创新研究

农村民间金融内生于农村经济发展的客观需要,对弥补正式金融制度供给的不足和解决三农问题提供了新的路径。农村民间金融有不同于城市金融的特殊性,而这些正是研究该制度存在、发展和变革创新的基础。农村民间金融法律制度创新是农村金融制度改革的必然要求,对此必须在遵循一定原则的基础上,进一步明确其法律地位,规范其与正规金融的公平竞争关系,加强宏观调控,建立有效的监管体制,从而促进农村民间金融的健康发展。     

农村社会养老保险制度创新构想——以青岛市为例

传统农村社会养老保险制度设计存在根本性缺陷,必须创新。本文通过对青岛市实践情况的分析,认为我国经济发达地区已具备建立新型农保制度的条件,可率先起步,循序推进。在现阶段,"大账户小统筹、多元筹资机制、适度保障水平、权利义务统一"的制度模式是可行的选择。顺利推行新型农保制度,强化政府责任十分重要。     

农民专业合作组织发展中的问题及制度创新——以河南省为例

农民专业合作组织不仅符合降低农产品交易成本的需要,而且可以提高农业市场化水平,有效促进农民增收。但是,这一制度安排本身缺乏积极的利益激励和约束机制。因此,要对传统合作组织进行体制创新,在原有的合作基础之上引入股份制,使合作组织的投资者与服务对象真正合而为一,从而进一步降低交易成本,促进公司和农户增加资产专用性投资,稳定契约,减少农业产业化经营中的逆向选择和道德风险。     

中国农村合作金融异化语境下的法律制度重构

中国的农村合作金融不仅具有世界各国合作金融异化的普遍特征,而且还拥有因为中国的合作金融政策因素导致的特殊异化表征.合作金融的异化导致了传统与真正意义上合作金融在中国的缺失,这与中国仍处于发展中国家的基本国情以及农村东、中、西三个地区相互间较大的发展差异的现实是不相符的.应当结合农村合作金融异化的背景,构建涵盖异化合作金融、传统合作金融和内生合作金融等多种形式的农村合作金融法律体系.     

关于我国金融制度创新的思考

金融制度是指基于保证一个相对独立的金融系统得以运行和确立的规则体系,我国金融制度创新应注意:明确金融制度创新的发展目标与思路,增强微观金融企业在金融制度创新中的地位和作用,加强金融与制度创新的理论研究等。     

农村合作金融功能异化的制度分析

本文章认为农村信用社合作功能的正常实现,取决于农村合作金融产权制度的有效安排。国家在农村合作金融产权制度构建的过程中,具有举足轻重的作用;但是国家往往偏好于短期租金,对有效的农村合作金融产权进行侵害,从而造成农村信用社产权残缺,其结果导致农村合作金融功能异化。     

试论近代中国农村合作金融的制度变迁与创新——以合作金库制度为讨论中心

1930-1940年代,以信用合作社-县(市)合作金库-中央合作金库及省(市)分支库组成的三级合作金融组织体系已经初步形成,成为新式农业金融中的重要一极,也构成与农民银行及其分支系统组成的农业金融体系并立的新型农业金融体系之一.虽然以合作金库为核心的合作金融体系还存在资金来源的依赖性、网络的脆弱性、运转的非独立性以及在新式农业金融供给体系中的非主导性等缺陷,但它的建立对中国近代农业金融发展不无重要历史意义.它以合作金融的力量为近代农业与农村提供金融支持,成为近代乡村变革中的一注强力剂,并成为中国近代农业金融制度建设的一大创新.     

欠发达民族地区经济一体化中的制度创新研究——以延龙图为例

欠发达民族地区经济增长中的制度创新主要表现在产权制度变迁、市场化程度提高、分配格局的变化和对外开放的深化等四个方面。但在其经济一体化过程中,仍存在着诸如“习俗经济”所带来的困境、落后地区政府对“挤占”效应的顾虑、政府体制改革不到位、投融资体制改革滞后等一系列制度约束。要摆脱这些传统的制度约束,应以制度创新的形式来促进地方政府管理行为的优化,实现市场与政府的良性结合,从而顺利推进区域经济一体化。     

日本农村合作金融组织模式的分析与借鉴

日本农村合作金融组织的成功在于积极吸收了欧洲农村合作金融的精华,并结合日本的国情进行了改进,进而在实践中形成了独具特色的日本农村合作金融模式.合作金融作为弱小经济实体的自我保护组织在我国农村金融领域扮演着重要的角色,我国与日本同属东亚国家,有相同的文化背景,农业有许多相似之处.客观分析日本合作金融的组织模式与风险防范制度,总结其成功的经验,可以对完善我国的农村合作金融体制有所借鉴.     

发展我国农村合作金融的对策思考

合作金融是现代金融制度中不可或缺的重要组成部分,无论是发达国家还是发展中国家,其经济金融发展的实践都表明,相对于分布广泛、各自独立的农村经济、乡镇经济、社区经济而言,合作金融在提供金融服务、发展生产、改善生活等方面的作用功不可没.就中国的现状而言,改革开放20年虽然使我国经济的工业化、城市化进程大大加快,但"二元经济结构"的格局尚未得以根本改变,这样农村合作金融在我国应有更为广阔的发展空间,所以就农村合作金融及其发展进行探讨不仅是理论研究的需要,同时也是金融发展实践的使然.     

农村合作组织的制度构架设计及其演进

农村合作组织的制度构架主要由产权制度、分配制度、治理结构制度以及责任制度等构成.农村合作组织的制度演进呈现为农村经济合作联社-农民协会-专业合作组织-股份合作组织四个阶段,传统制度阴影、现有制度缺陷以及制度变迁成本较高成为农村合作组织的制度演进障碍.促进农村合作组织制度演进的主要措施有：加大对农村合作组织的制度供给力度、走强制性和诱致性相结合的制度道路、营造制度环境并提供政府援助、构建农村＂2＋1＂新模式等.     

农村合作组织的制度构架设计与演进

农村合作组织的制度构架主要由产权制度、分配制度、治理结构制度以及责任制度等构成.农村合作组织的制度演进呈现农村经济合作联社-农民协会-专业合作-股份合作四个阶段,传统制度阴影、现有制度缺陷以及制度变迁成本较高成为农村合作组织的制度演进障碍.促进农村合作组织制度演进的主要措施有:加大对农村合作组织的制度供给的力度;走强制性和诱致性相结合的制度道路;营造制度环境并提供政府援助;以及通过体制创新,构建农村"2+1"新模式;等等.     

我国农业政策性金融制度创新思考

文章从新制度经济学角度分析我国农业政策性金融制度的变迁,并揭示目前农业政策性金融制度的缺陷,提出新时期我国农业政策性金融制度创新的若干建议。     

关于中国金融信托业制度创新问题的思考

信托业是整个大金融的一个不可缺少的组成部分。在我国社会主义市场经济中，如何发展金融信托业，特别是进行金融信托业的制度创新，是当前金融界一个重要的课题。本文对此进行了认真的探讨     

以制度创新促进广西农村工业化

广西工业化的难点在农村工业化 ,应大胆地进行制度创新 ,解除农村、农业和农民的制度约束 ,积极促进广西农村工业化。     

欠发达地区农民专业合作经济组织研究--以甘肃省定西市为例

组织资源培育与市场制度建设,是我国社会主义市场经济发展面临的两个主要问题。在欠发达地区,市场经济的量与质在全国处于较低的层次,从组织资源培育入手发展市场经济可能是一条可供选择的有效途径。如何把组织资源培育与经济发展有机地结合起来,形成二者之间互相促进的增长机制,是我国欠发达地区今后面临的一个长期任务。本文在重点调查的基础上,考察了甘肃定西农民专业合作经济组织的发展的基本态势、发展类型和管理模式等,并提出了几点思考和认识。     

农村合作金融的外部环境分析

纵观我国农村合作金融改革的历程,改革的重点大多集中在产权、组织、管理等方面,属"内源化"路径选择,忽略了其面临的外部环境.农村合作金融的外部环境应包括管理环境、法律环境及客户环境等,全面和详实分析这三个方面的因素与农村合作金融发展的关系,并从政府职能、行业自律组织、立法与执法、与农户关系等方面提出优化农村合作金融外部环境的措施.