力学视角的地方政府绩效评估路径研究

根据力学公式W=FS演化出了新的等式AW=AF·AP,评估功用AW(appraisal -work)等于评估力AF(appraisal-force)乘以评估路径AP(appraisal-path).在这一等式的框架下,从力学的角度,以评估路径为线索和中心,阐述了什么是评估路径,分析了评估路径的影响因素及其关联因素评估力.     

行政伦理视角下地方政府绩效评估之途径

我们的政府是一个以人为本、执政为民的服务型政府。公众满意原则应成为政府绩效评估的终极标准。本文基于行政伦理的视角，以满意原则为标准，对当前我国地方政府绩效评估中应建立怎样的评价体系及评估主体做一探讨性分析。     

价值管理视角下的政府绩效评估

我国政府绩效评估体系相对落后,尚未有一套规范、完善的绩效评估制度,所以评估结果很难做到客观、公正,难以取得预期的效果。廓清价值管理、绩效评估的内涵,评析国内外政府绩效评估的发展现状,针对我国政府绩效评估实践中出现的问题,借鉴西方政府绩效评估改革积累的理论和经验,旨在为完善我国政府绩效评估制度提供政策参考,并有利于加强对政府行为的监督。     

地方政府绩效评估：现状、问题与路径选择

本文对我国地方政府绩效评估实践的现状和存在问题进行了归纳和分析,提出推进地方政府绩效评估工作,要从积极完善绩效评估立法、培育多元化的评估主体、构建科学的评估指标体系和进一步提高对绩效评估意义与功能的认识等方面开展工作,以提高政府绩效,应对全球化背景下各国政府管理能力竞争的挑战。     

国外政府绩效评估的发展路径研究

政府绩效评估是实现责任政府的途径和保证.国外主要发达国家的政府绩效评估经历了各自不同的发展路径.他们的成功经验给我国的政府绩效评估提供了有益借鉴,有利于推动中国特色政府绩效评估的健康发展,有利于公众参与并促进我国政府绩效评估目标的实现,也有助于我国建立现代化的政府绩效评估方法体系.     

政府绩效评估体系的基本框架与构建方法

政府绩效评估在衡量政府管理水平、树立科学发展观和正确的政绩观,提高政府运作效率、改善政府服务质量、实现民主、公平等基本价值和提升政府能力等方面发挥着重要的作用.较为科学、系统、合理的服务型政府绩效评估体系,为推进我国政府绩效评估的理论研究提供新的视角和观点,有利于我国政府绩效评估实践的完善及其推进.     

基于DEA的政府绩效评估探析

数据包络分析方法(DataEnvelopmentAnalysis,简称DEA)在工业企业绩效评价中已得到广泛应用。有关政府绩效的公共管理理论认为政府和企业具有极强的相似性。利用DEA方法的优点可以尝试评估政府绩效和政府规模,但该方法在政府绩效评价中也存在缺陷和不足。     

构建地方政府绩效评估体系的三个基本问题

以科学发展观统领地方政府绩效评估,内在要求地方政府绩效评估树立和坚持民众本位、全面协调可持续发展和全面标准、实践标准和群众标准等三个价值取向;地方政府绩效评估的基本框架应包括评估子系统、结果运用子系统和支持保障子系统;政府管理的科学化、规范化迫切需要地方政府绩效评估逐步实现科学化、民主化、制度化。     

构建科学的重庆基层政府绩效评估体系

科学的基层政府绩效评估体系对转变基层政府职能和优化政府工作流程有着重要的导向作用.构建科学的基层政府绩效评估体系应包括基层政府绩效评估指标体系、基层政府绩效评估方法体系和基层政府绩效评估运行保障体系三大方面.根据重庆的实际情况,本文尝试构建科学、完善的重庆基层政府绩效评估体系.     

民众本位:当代中国政府绩效评估的基本价值取向

政府绩效评估对监督政府行为、提高政府绩效、改善政府形象有重要意义.当代中国政府绩效评估的基本价值取向是"民众本位",这是由我国的社会主义性质所决定的,同时也是中国体制转轨与政府行为的价值取向转变的必然结果.我国政府绩效价值取向以民为本的途径是:扩大公众对绩效评估的参与程度,使绩效评估能真正表达公众利益,反映公众对政府的责任要求;绩效评估应着重于政府行为的实际效果,满足社会公众对公共服务的需求;完善绩效评估过程中的经济指标测定,降低政府与公众的"成本投入".     

微观绿色GDP——企业环境成本核算初探

目前世界通行的GDP核算体系,是一种不能全面反映国民经济实际情况的核算体系,其核算数字存在“虚增”成分,因为它不包含对环境污染和生态破坏的成本费用。要想真实反映国民经济状况,必须使用绿色GDP核算体系,因为它综合了环境和生态的核算,是一种全新的GDP核算体系。要建立良好的绿色GDP核算体系,就需要精确地计算出环境污染和生态破坏的费用,即环境成本。     

环境公平下绿色GDP的测算模型

作者给出了一个测算绿色GDP的有效模型 ,并对模型中的每个调整项进行了具体的分析 ,同时也给出了它们具体的计算方法     

基于绿色GDP的环保投资对经济发展的贡献研究

文章将中国30个省市划分为东、中、西部三大区域,选取2004~2011年的相关数据,用绿色GDP代表经济发展水平,经单位根及协整检验建立变系数固定效应模型,从区域这一中观层面研究环保投资对经济发展的贡献。结果表明:中国环保投资存在区域不均等现象;环保投资与绿色GDP之间存在长期稳定的协整关系,但不同地区环保投资对绿色GDP的拉动作用存在较大差异,拉动作用最大的为西部地区,中部次之,东部最弱;为了更好地区分中国各省市环保投资对绿色GDP增长的区域差异,经汇总各省市面板数据模型系数,发现各省市环保投资对经济增长均具有显著正效应。     

对绿色GDP简化计算的分析

绿色GDP核算的重要基础是资源环境的价值估算问题。由于没有全面而广泛的市场交易基础,许多估价方法都带有主观的成份;再者,没有各方面认同的核算指标体系,以及难以获取统计资料,资源环境核算的台账没有建立起来,间接损失缺少可靠的实测数据,因此,简化计算绿色GDP就成为了一种有用的尝试。     

完善绿色GDP绩效考核的构想

随着空气污染、水污染等环境问题日趋严重,绿色 GDP 绩效考核作为一项新的管理工具正逐渐受到学者的关注和中央政府的重视,一些地方政府已开始采用绿色 GDP 对政绩进行考核。虽然这一考核在一定程度上能够起到推进我国行政体制改革、监督政府行为、维护政府信誉和形象、保护自然环境等重要作用,但我国政府绿色 GDP 绩效考核仍处于探索性阶段,还存在着政府绩效考核理论和实践研究不足、政府产出难以量化、政府绩效考核的规范化程度不高及政府绩效考核主体过于单一等众多问题。针对这些问题,提出从观念、制度和技术等几个方面来予以完善。     

利用主成分分析法建立中国绿色GDP综合指数

本文首次提出了利用绿色GDP综合指数来衡量我国的可持续发展并且利用主成分分析法建立了相应公式。本文首先指出了我国目前的国民经济核算的指标体系中存在的问题以及建立可持续发展指标体系的重要性和迫切性,然后分析了国内外绿色GDP核算指标体系研究的进展、存在的困难以及本文提出的建立我国绿色GDP综合指数的作用,最后利用多元统计分析中的主成分分析方法推导出了我国绿色GDP综合指数的计算公式并指出了它的应用前景以及遗留的一些仍待探讨的问题。     

绿色GDP与旅游业可持续发展

认为绿色GDP是反映可持续发展的最佳指标,可持续发展是绿色GDP的出发点和归宿。指出旅游业是一个资源导向性产业,引进绿色GDP的观念,才能从追求经济增长到追求自然、人类、社会、环境、经济与文化的协调与和谐,进而,真正实现旅游业的可持续发展。     

政府采购绩效审计应用研究 ——以郑州市为例

政府采购绩效审计是审计部门对被审计单位政府采购过程和结果进行的独立经济监督审查工作。为研究政府采购绩效审计所产生的效果,采用实地调查与分析研究相结合的方法,对郑州开展采购绩效审计的现状、审计的具体情况等进行了分析。针对现状和问题由点及面提出了健全政府采购绩效审计制度和准则、改进政府采购绩效审计采用的方式方法、完善政府采购绩效审计的反馈评价体系、完善对政府采购的监督追责机制、加强审计队伍综合素质建设等建议,以期提高政府采购绩效审计的质量和效益。     

论政府绩效评估的两个维度

为提高政府绩效评估水平,需确立政府绩效评估维度,在具体实务中将维度确立为行政能力和行政效果。行政能力的核心因素是人,更强调绩效评估的“绩”,关联于个体绩效;行政效果的核心因素是组织,更强调绩效评估的“效”,关联于组织绩效。组织绩效更强调绩效评估中的决策与控制,个体绩效更强调绩效评估中的考核与测评,二者之间是一种矛盾生成关系。通过对政府绩效维度的区分,明确组织绩效与个体绩效之不足,将绩效评估推进到绩效管理,从而实现政府绩效评估的科学化。