控制人口增长的经济措施应在实践中不断改革与完善

<正> 在计划生育工作中坚持深入细致地搞好思想教育的同时,辅之以经济措施,是在生育问题上贯彻社会主义物质利益原则、控制人口增长的一个有效措施。实践证明,这是符合我国客观实际的,在控制人口增长中起到了积极有效的作用。但随着我国社会经济形势的变化,特别是农业生产责任制的建立和不断完善,农民的生产形式、生活状况等都发生了很大的变化,从而使计划生育工作也出现了许多新的情况。适应新的情况,控制人口增长的     

限制人口数量,提高人口素质——迎接吉林省人口学会1981年年会

<正> 赵紫阳总理在五届人大第四次会议上所作的政府工作报告——《当前的经济形势和今后经济建设的方针》中,谈到“为了保证人民生活逐步得到改善,必须继续坚定不移地控制人口增长”时明确指出:“限制人口的数量,提高人口的素质,这就是我们的人口政策”。赵总理的报告、中共中央关于控制我国人口增长问题的《公开信》的精神,完全一致。以报告和《公开信》的精神为依据,陈慕华副总理在中国计划生育协会理事会上强调:要继续执行计划生育的现行方针政策。厉行计划生育,严格控制人口增长,是提高全国人民的生活水平,加快国家建设的     

新时期计生干部培训工作的思考

经过几十年的艰苦努力 ,我国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就。人口过快增长的势头得到了有效的控制 ,实现了人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变 ,使我国的人口与计划生育工作进入了一个新的特殊的历史时期。面对２１世纪的人口与计划生育形势和任务 ,对基层计生干部队伍素质提出了新的更高的要求。干部培训工作的紧迫性、重要性也显得尤为突出。本文就新时期计生干部教育培训的改革与发展谈几点粗浅认识。一、事业成败 ,关键在人我国的人口与计划生育工作进入了一个新的历史阶段 ,即稳定…     

适应农业生产包干到户的新形势实行计划生育工作“三到户”——关于十家堡公社计划生育工作的调查

<正> 1983年以来,全市农村普遍实行了联产到户的大包干责任制。在新的形势下,正确处理人口生产同农业生产的关系,进一步贯彻实行计划生育这一基本国策,拄制人口增长,实现两个“力争”的战略目标,是各级党委和计划生育部门的迫切任务。为此,四平市计划生育委员会同梨树县计生委组成联合调查组,于去年11月8日至     

专业班子经常抓,工作过细“十到户”——关于贺石桥乡改进计划生育工作方法的调查

<正> 湖南省宁乡县贺石桥乡根据农村农业生产联产承包和各种专业户不断发展的新形式、新变化,正确处理人口生产与经济生产的关系,不断改进领导方法和工作方法,坚持在“改革”二字上下功夫,对计划生育工作提出了“五改变”、“十到户”的办法,不仅使计划生育工作收到显著成效,也促进了经济形势的飞快发展,全乡计划生育工作出现了“三多”,即:过去群众不愿接近计划生育干部,如今主动找干部的多了;自觉     

控制人口增长要抓住一个“包”字

随着农村多种生产责任制的建立,极大地调动了广大农民群众的社会主义积极性。生产发展了、粮食增产了、经济搞活了、群众生活水平不断提高,形势确实很好。 在新的形势下,计划生育工作出现了新情况和新问题。少数人认为,划分了包产田后,劳力越多、越强,收入越高;有的鼓励,要想富,就得多生“衩衩裤”(指多生男孩);也有个别人说:“孩子养得起,生多生少由自己”,“田土包了产,生崽不用别人管”等。这些情况的出现,影响了计划生育工作的开展,使出生率回升。据我区调查统计,1981年人口出生率达24‰以上,比去年增长了4‰多。     

建立和完善农村人口综合社会化服务体系——控制我国农村人口增长的新思路

目前,农村人口控制存在两大困难:原来的人口控制目标难实现,农民对某些人口控制方法难接受。怎样扭转这种局面,使人口控制工作登上一个新的台阶?这就需要在计划生育基本国策的指引下,创立一种控制我国农村人口增长的新机制。这种新机制就是农村人口生育、生产、生活、生态综合社     

论农业生产责任制与控制人口

党的十一届三中全会以后,为了进一步清除“左”的思想影响,充分调动广大农民的社会主义生产积极性,在农村逐步推行了各种形式的生产责任制。实践的结果证明,这对发展农村经济,改善农村人民生活起了积极的推动作用。在此期间,农村的计划生育工作出现了一些新情况和新问题,特别是在推行联产到劳,包产到户生产责任制形式的地方,干部对计划生育忧心忡忡,群众对只生一孩议论纷纷。这就提出了一个重要的问题:农村实行联产计酬的生产责任制以后,控制人口增长的必然性和可能性是否继续存在?怎样保障计划生育工作的开展?本文对此发表一些个人的初步看法。     

推动计划生育宣传教育工作改革创新

一、计划生育宣传教育工作面临的形势与任务(一)当前我国人口和计划生育工作形势自上世纪70年代初,从人口众多的基本国情出发,我国全面实施了控制人口增长、提高人口素质的人口政策,在全国范围内普遍推行计划生育,取得了举世瞩目的成就,有效地遏制了人口过快增长的势头。全国因实行计划生育政策少生了3亿多人,拆除了“人口爆炸”的引线,缓解了人口过快增长对经济、社会、资源、环境造成的沉重压力,为我国经济的持续、稳定、快速发展赢得了机遇,创造了良好的人口环境。但是,我们也应清醒地看到,我国的人口形势依然严峻,人口的数量、素质、结…     

全面贯彻中央(86)13号文件把优生优育工作引上健康发展的轨道

<正> 控制人口增长,实行优生优育,联系着千家万户亿万群众,联系着经济、科学文化及社会的各个方面。它不但包括对于国家经济建设、人民生活的改善,以及缓和各种社会矛盾等现实社会效益,也包括为子孙后代社会创造一个人口素质高、人口数量适度、人口结构合理的未来社会效益。只有以社会效益为准则,才能激发起群众实行计划生育的自觉性。所以计划生育绝不是单纯的少生孩子,还要做到生下来的孩子有一个健康的体魄,聪明的头脑。因此要在巩固人口控制工作成绩的基础上,逐渐把计划生育工作重     

对新时期基层人口计生公共服务体系定位与发展的思考

在新的形势下,基层人口计生公共服务体系建设如何针对存在的问题,找准定位,更好地为广大人民群众服务,是当前人口计生工作机构需要亟待解决的问题。人口计生形势分析计划生育公共服务体系从建立以来,为贯彻落实基本国策发挥了不可替代的重要作用,对控制人口增长,功不可没,     

实行依法管理,是建立计划生育工作新秩序的核心

<正> 探索在改革、开放发展商品经济条件下计划生育工作的特点、规律和对策,逐步建立计划生育工作新秩序,是深化计划生育工作改革的重要课题,也是在严峻的人口形势下,控制人口过快增长、进一步抓紧抓好计划生育工作的需要。计划生育工作新秩序涉及的内容和范围相当广泛。在一定意义上讲,加强法制、实行依法管理,是建立计划生育工作新秩序的核心内容或者说是根本措施。如何运用法律机制建立计划生育工作新秩序,严格控制人口过快增长,是摆在我们面前的一个新课题。研究和解决这个问题,对于做好中国的计划生育工作具有深远的历史意义和重要的现实意义。     

控制农村人口的战略思考

目前我国大陆人口已超过11亿。人口的迅速增长对全国经济的发展和人民生活水平的提高产生了巨大的压力,控制人口增长已经成为摆在全党,全国人民面前的极为迫切的任务。农村人口占全国人口的80％左右,农村人口控制得如何,对全国人口形势起着决定性的作用。由于种种原因,农村的计划生育工作成为最复杂、最头疼的一件工作。本文结合山西省的实际,就如何做好农村计划生育的工作,进行一些探讨。     

浅析基层人口控制水平再提高的困难与对策

改革开放的大潮,给计划生育工作带来了新的机遇和新的困难。笔者就新形势下如何再提高基层控制人口增长及加强计划生育管理水平作浅略的分析并提出对策建议。 (一) 当前,广大基层特别是农村在控制人口增长,加强计划生育管理工作中遇到了一些新情况、新问题,主要有以下几个方面:     

试论我国人口生产的市场调节

<正> 我国是世界上人口最多的国家,在世界人口问题愈来愈严重的今天,控制我国人口的增长更是我们工作中的一个根本性问题。如果人口得不到有效的控制,那么,提高人民的生活水平将会是一句空话,并会带来连锁的就业难等一系列严重社会问题。赵紫阳同志在五届人大四次会议上所作的《政府工作报告》中指出:“为了保证人民生活水平逐步提高,必须坚定不移地控制人口的增长。在这个问题上,有两种可能,或者是严格、有效地控制人口的增长,使全体人民的生活水平逐步得到改善,国家建设逐年扩大;或者是控制不严,措施不力,人口继续增加,从而既不能改善人民生活,也不能有效地进行经济、文化、国防的建设。两者必居其一。厉行计划生育、严格控制人口增长,是     

发展改革委——在全国农村人口和计划生育工作会议上的发言

党的十七大结束不久,就召开这次会议,部署在新的形势下,全面加强农村人口和计划生育工作,充分体现了农村人口和计划生育工作的极端重要性,体现了党中央国务院对落实计划生育基本国策的高度重视和坚定决心,为我们全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题指明了方向。     

建立计划生育责任制好

党的三中全会以来,农村建立和健全了各种形式的生产责任制,调动了广大农民的劳动积极性,农村形势欣欣向荣。在这种新形势下,计划生育工作怎样搞?两年多来的实践已经回答了这个问题,凡是建立和健全了两种生产一起抓、两种计划一起下、两种合同一起订的计划生育责任制的社队,就能使晚婚晚育率和一胎率不断提高,有效节育率不断上升,独生子女率不断巩固发展。计划生育责任制对搞好计划生育工作,控制人口增长的好处,已经越来越清楚地展示在人们的眼前。     

改革供养形式 照顾好五保户——湖南省宁乡县双凫铺公社的调查

照顾好五保老人不仅与促进社会主义精神文明建设关系密切,而且也是推动计划生育,控制人口增长的一项重要工作。农村实行生产大包干责任制以后,原来一些供养五保户的办法已经不适应了。在新的形势下,如何改进对五保户的供养办法就成了一个亟待解决的问题。     

韩国人口与计划生育工作

韩国人口与计划生育工作韩国人口与计划生育发展概况六十年代后韩国人口迅速增长，１９６０年的人口自然增长率达３０‰以上，妇女总和生育率为６．０。面对这一形势，政府大力提倡以控制人口数量为主要内容的家庭计划，制定了诸如对生育二孩的家庭给予生活补贴、减免医疗...     

建立适应市场经济的计划生育新机制

当前,我国正处在新旧经济体制的转换时期,人口与计划生育工作既面临着新的挑战,又存在着新的机遇。计划生育工作面临的挑战是: 1.认识上的扭曲。有的人认为计划生育工作是计划经济的产物,在市场经济的条件下,人口增长不能再用计划调节和控制了,而是象经济发达的资本主义国家那样,由市场经济去自发地调节。人口与计划生育工作遇到了理论上的挑战。马克思主义认为,社会