政府预算支出管理有关问题的探讨

政府预算支出管理是财政管理的重要内容,其首要任务是控制支出总量水平,提高预算资金使用效益.当前我国政府预算管理中存在的主要问题是资金使用效益低下,财政资金供给"越位"和"缺位"问题并存.政府预算供养负担过重,政府预算支出管理智能弱化等.所以没有完善、健全的政府预算支出管理机制,就难以提高财政资源的配置效率,也难以保证预算资金的良性运行.     

地方政府财政支出效率与影响因素分析——以福建省为例的实证研究

利用数据包络分析法(DEA)与固定效应面板回归模型的两阶段分析方法,对福建省辖区内九个地区的财政支出效率进行核算.研究发现福建省各地的财政支出效率是比较高的,但还未达最优效率水平.教育水平对支出效率的影响显著为正,财富水平对支出效率的作用是显著为负的."预算内财政支出/GDP"和政府规模对支出效率的影响显著为负,但是人均基本建设支出对支出效率的作用虽是负效应,却呈不显著.建议构建一套完善的财政支出效益评价体系,引导财政资金在各部门、各领域之间进行合理配置,提高财政资金在各部门、各领域的使用效率.     

政府财政、金融资金支持与农业经济的可持续发展——基于中国东、中、西部地区面板数据的差异化分析

政府财政、信贷资金在我国东部、中部和西部地区对农业经济增长的影响具有明显的地区差异性。随着财政、金融资金的投入,东部、西部地区没有出现收敛或者发散的趋势,但是在中部地区出现了发散的趋势。并且在东、中部农区财政资金的运行效率不高,信贷资金在西部农区对农业经济增长的贡献也不明显。因此,一方面要关注如何增加对农村和农业经济的财政、金融资金投入;另一方面,要更加关注这些财政资金投入运行的绩效,提高资金运行的效率。     

财政支出绩效评价的制度分析

财政支出绩效评价作为公共财政的重要组成部分和财政精细管理的主要手段,是加强财政资金管理,规范资金运作,提高政府行为透明度,加强公众监督的必要环节。一、财政支出绩效评价的实施财政支出绩效评价包括经济性、效率性和有效性三要素。三要素之间互相区别又互相联系,构成绩效评价的标准体系,并成为绩效评价的基本原则。一些资金使用单位在财政资金使用过程中,因对支出绩效的模糊认识,或忽视最终的目标和效果,往往割裂三者之间的关系,或单纯追求支出的经济节约;或不顾“效果”单纯追求效率而造成浪费;或追求所谓“效果”而不顾资源情况,最…     

完善公共财政与构建社会主义和谐社会

完善公共财政管理制度,推进社会主义和谐社会建设:加强对收入分配的调控平衡,构建社会主义和谐社会;坚持“两个务必”,构建节约型社会;严格预算管理,保证预算的法律效力;健全政府性投资制度,提高投资管理效益;深化财税制度改革,完善高效管理机制;加强市场化运作,努力提高财政资金的使用效益。优化公共财政支出结构,提高构建社会主义和谐社会成效:支持自主创新,加快建设创新型国家;支持能源的合理开发与高效利用;加强外汇资金储备使用管理,实现其保值增值;支持资源科学利用与环境保护;取消对企业的亏补支出,大力压缩行政管理支出;加强财政宏观调控,确保经济社会协调快速发展。     

论西部大开发与我国的民族宗教问题

本文集中论述了西部大开发与我国的民族宗教问题的关系。认为西部大开发有助于更好地解决我国的民族宗教问题 ,增强中华民族的凝聚力 ;西部大开发是一个长期的奋斗过程 ,要兼顾效率和公平 ;要高度重视和妥善解决西部大开发进程中可能引发的涉及民族问题的各种社会矛盾 ;强化民族经济立法和执法工作 ,为西部少数民族地区的开发提供法律保障 ;对西部地区的宗教问题要加以妥善解决 ,积极引导宗教与社会主义社会相适应 ;要坚决打击分裂祖国的境内外敌对势力 ,确保西部大开发的国家安全和社会稳定。本文最后指出 ,要完成西部大开发的伟大历史任务 ,解决好我国的民族宗教问题 ,关键是干部。所以 ,必须切实加强对西部地区各民族特别是少数民族干部的培养选拔工作     

公共支出的制度因素分析

公共支出是指政府为完成其职能、取得所需商品和劳务而进行多种活动的财政资金的支付,就其本质而言,公共支出反映了政府的政策选择,是政府职能行为的成本.本文不是从传统的预算管理入手去做公共支出的经济分析,而是从制度经济学中交易成本的角度来分析在实行市场取向的经济政策国家里,公共支出活动中可能产生的成本并引申出制度对国家宏观经济政策的影响程度.     

我国财政支出作用及效率的统计分析--以财政支农支出为主的研究

本文对以财政支农支出为主的财政支出项目的作用及效率进行了分析,指出了我国财政支出的效率近几年来有下降之趋势,提出了增加财源,适时进退,提高管理效率,正确处理好地方与中央财政职能分工协作关系,提倡勤俭节约等提高财政资金使用效率的政策建议.     

西部地区农村产业结构调整背景下的资金供求问题

西部地区农村投资乘数效应以及区域经济发展过程中的极化效应使其资金需求迫切:西部地区农村内源性融资增长缓慢,外源性融资效率低下使西部地区农村资金缺口正在加速扩大。针对西部地区农村自身特点,积极争取更多财政支持,提高财政资金利用效率;优化金融生态环境;加强基础设施建设;充分利用政策资源;努力进行制度创新,是解决西部地区农村资金供求问题的有效途径。     

关于财政收入占国民收入比例的几个问题

财政收入占国民收入的比例,是由政府承担的职能确定的。从世界各国政府职能的共性考察,外交、国防、行政管理、社会保障等项支出是必须由政府承担的。为满足政府政治职能、社会职能对财政资金的需要,从国际上看,在许多发达国家,这些经常性支出所需财力通常要占国民收入的30%以上;在许多发展中国家,这些经常性支出所需财力通常要占国民收入的20%左右。我国社会生产力水平较低,1988年我国人均国民生产总值343.7美元,不但低于发达国家人均国民生产总值11933美元的水平,也明显低于发展中国家人均国民生产总值