改善干部生存方式提升社会管理能力——基于欠发达地区乡镇干部生存方式的调查研究

乡镇干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是承上（县）启下（村、组及群众）的中枢，是党的方针、政策在农村贯彻落实的执行者，也是带领人民群众致富奔小康的领头兵，在推进农村经济社会全面发展中起着关键作用。因此，乡镇基层干部素质的好坏决定了乡镇社会管理能力甚至是乡镇执政能力的强弱，也直接影响和制约着经济健康发展、农村社会稳定、党在农村各项政策的贯彻落实及全面建设小康社会进程。但是，当前乡镇干部的生存现状令人担忧。要提升乡镇社会管理能力，必须切实改善乡镇干部的生存方式，要科学界定乡镇工作职能，尽快完善干部考核机制，认真抓好干部教育培训，优化乡镇工作环境，从思想上、政治上、工作上、生活上真正关心乡镇干部     

中西部地区加快小城镇建设之我见

最近,中共中央、国务院下发了《关于促进小城镇健康发展的若干意见》 (以下简称《意见》 )。《意见》指出,当前加快城镇化进程的时机和条件已经成熟。抓住机遇,适时引导小城镇健康发展,应当作为当前和今后较长时期农村改革和发展的一项重要任务。那么,中西部地区如何贯彻落实《意见》精神,加快小城镇建设呢 ?笔者认为,改革现行乡镇管理体制,实施乡镇撤并,科学规划,合理布局,尊重规律,创新机制,协调发展,是中西部地区加快小城镇建设和地区开发的首要步骤。中西部地区乡镇管理现状　　中西部地区现行的乡镇模式多成型于计划经济…     

广西:五措并举 扎实推进养老服务体系建设

举措之一:坚持规划引导,加强政策创制多年来,广西在发展社会养老服务体系建设中,始终坚持政策推动和规划带动的做法,在认真贯彻落实中央有关规划和政策的基础上,进一步加强和完善社会养老服务政策和制度,2011年以来,自治区人民政府制定了《广西壮族自治区老龄事业发展"十二五"规划》,自治区人民政府办公厅印发了《广西社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》、出台和实施《广西壮族自治区创新农村养老服务体系建设工作方案》,广西壮族自治区民政厅印发了《广西壮族自治区加快推进社会养老服务体系建设的意见》和《关于开展社会养老服务体系建设推进年活动暨实施敬老爱老助老工程工作方案》、     

中印两国的农村工业:成就与问题

发展农村工业是中印两国农村现代化面临的一个共同课题。进入八十年代以来,中国农村工业发展非常迅速。1986年中国乡镇工业总产值比1978年增长了五倍多。从1973-74年度到1984-85年度,印度乡村工业和小工业的产值也增加了1.5倍。1985年9月中共中央关于第七个五年计划的《建议》指出:“发展乡镇企业是振兴我国农村经济的必由之路。”中国的“七五”计划还规定,乡镇企业总产值到1990年要比1985年增长一倍。印度计划部长马德     

以《决定》为指导 大力推进天河区农村工作

农业、农村和农民问题，是一个具有全局性、关键性和基础性的问题。１９９８年１０月，党的十五届三中全会为此专门通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。广州市天河区自１９８５年建区以来，尤其是近３年来，农村形势总体上是比较好的，农村经济持续、快速发展，农民收人不断提高，生活质量进一步改善；村镇规划建设，村容村貌美化、绿化有了较大的改观；农村精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育工作也都取得了明显的进步。但是，仍突出存在着与城市化、现代化进程很不协调的现象，主要表现在：经济快速发展但经…     

县域经济与农业现代化互动关系探析

党的十八大提出“加快农业现代化发展”,这对县域开展农业现代化建设工作提出了更高的要求。县域经济作为涵盖农村、乡镇的区域经济,它的健康发展可以改造、升级传统农业,提高农村经济效益;反之,则会延缓农业现代化的进程,抑制农村的发展。而农业现代化是农业在科学技术、管理模式、农业结构、基础设施、经营制度以及与生态环境和谐相处等方面的现代化,它能够巩固县域产业基础,促进县域经济发展,是我国县域农业参与国际竞争的必然选择。从优化调整农业、城乡与工业结构,加大文化教育力度、培养复合型人才,构建多元化的融资方式、加大投资力度,积极发展龙头企业以及走集约化发展道路等路径着手,可以推动我国县域经济与农业现代化的可持续发展。     

深化村民自治 维护农村稳定

自1990年我县列为全省村民自治示范县以来,到1992年底,100%的村委会已按《村委会组织法》开展村民自治活动。现在60%的村委会达到村民自治示范村标准,40%的乡镇达到村民自治示范乡镇标准。这一工作的开展,促进了我县农村社会的稳定,为经济的进一步发展打下了坚实的基础。     

当代中国农村民主论纲

农村民主制度的创制在中国社会主义民主建设中具有特殊的意义。本文认为,中国农村民主的现状是:具有丰富的内容和乡土化特征,有较完整的结构与多样化的模式;农村民主在其发展中受到宗族关系的影响;乡村公共权力与党的领导对农村民主建设有重要作用,联产承包制与农村商品经济促进了民主政治的发展;对待民主,农民与乡镇干部的心态存在着微妙的差别。就其整体状况而言,农村民主建设中存在的问题是发展的不平衡性。应该提高农民的政治文化素质、设立乡人大常务小组和乡镇民主建设征集站、加强党的领导,从而推动农村民主化的进程。     

林海育新风——北京市顺义区农村公益性骨灰安置设施建设纪实

背景: 1．2005年,民政部社会福利和社会事务司在浙江省宁海县召开农村公益性骨灰安置设施建设研讨会。会上社会福利和社会事务司张明亮司长以《倡导绿色殡葬构建和谐社会》为题,对推动生态墓地建设,促进骨灰处理多样化工作做了分析和部署,为全国农村公益性骨灰安置设施建设指明了方向。2．北京市民政局编制的《北京市“十一五”时期殡葬事业发展规划》中指出:北京市“十一五”时期殡葬管理的主要任务之一是制定公益性骨灰安葬设施建设标准和管理规范。各区县应根据地方实际,制定各地公益性殡葬设施发展规划,实施标准建设和规范管理,为推进习俗改革和巩固殡葬改革成果服务。     

中国传统孝文化在新农村和谐社会建设中的作用探讨

建设社会主义新农村是新时期中国现代化建设的一项重大战略举措,也是建设社会主义和谐社会的一项重要内容。如何在中国传统文化积淀深厚的农村社会环境中,实施社会主义新农村建设,实现"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的和谐新农村,是一个非常值得探讨的问题。本文通过对中国传统孝文化在中国农村社会结构网络中的特殊纽带作用的考察,并结合部分农村现实情况,探讨了传统孝文化在新农村和谐社会建设中值得挖掘与发挥的积极作用和功效。     

中国传统孝文化在新农村和谐社会建设中的作用探讨

建设社会主义新农村是新时期中国现代化建设的一项重大战略举措,也是建设社会主义和谐社会的一项重要内容。如何在中国传统文化积淀深厚的农村社会环境中,实施社会主义新农村建设,实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的和谐新农村,是一个非常值得探讨的问题。本文通过对中国传统孝文化在中国农村社会结构网络中的特殊纽带作用的考察,并结合部分农村现实情况,探讨了传统孝文化在新农村和谐社会建设中值得挖掘与发挥的积极作用和功效。     

《资本论》及其当代制度价值 ——基于中国经济制度改革和发展的视角

《资本论》是马克思创作的政治经济学著作,对各国经济制度的制定起到了非常重要的作用。在此背景下,为促进中国经济更好发展,基于中国经济制度改革和发展的视角研究《资本论》及其当代制度价值。研究分为三部分:第一部分研究《资本论》及其当代制度价值中的理论基础,包括核心建设理论、发展改革理论以及创新理论,为新中国成立后的制度建设、改革、发展等成就奠定基础。第二部分分析我国经济制度建设、改革与发展的合理性与优越性,即《资本论》指导下,中国经济制度改革和发展后对社会各方面的影响,包括提高国民生活水平、促进国家经济增长、增强国家经济实力等三方面。第三部分从中国经济制度改革和发展的视角论述《资本论》及其当代制度的价值。通过上述研究,《资本论》在当代同样为中国经济制度改革和发展提供指导和方向,使之中国经济制度更加完善和科学。     

杭州城市时代规划初探

城市是生产发展、社会分工的产物。生产力的发展、经济结构的变化对城市发展具有决定作用;历史条件、科学文化的进步、人口聚集,以及土地、资源、气候等自然条件和地理位置,对城市发展也起着重大影响。经济、社会、自然诸因素的综合作用,决定了每个城市各有其特点、规模,决定了它们在国民经济发展中的不同地位。社会经济发展是城市发展的基础;反之,城市的发展又会促进生产力进一步发展。因此充分认识、掌握城市发展的规律性,认真分析每个城市的特点、合理地进行城市布局和科学地规划城市发展,是当前社会主义现代化建设中二个十分重要的课题。本文拟从杭州市的特点出发,从宏观的角度对杭州城市建设作初步的探讨。     

重温民国时期乡村建设运动——对农村社会工作的省思

在中国大陆有没有农村社会工作？很多学者、专家都有不同的看法，所以对什么是农村社会工作有不同的定义。假设中国农村社会工作是存在的，那么笔者觉得这其中有三点是需要明确的：第一，这是在中国，中国的农村问题一直以来受到世界的关注，中国作为一个农业大国，“三农”问题受到国家的重视；第二，中国农村，农村的问题是什么，农村社会工作的主角是谁等；第三，社会工作，社会工作如何介入农村的问题，怎样促进农村的发展。《农村社会工作》让我们走出了课堂，对农村的现状进行有益的探索。在学习课程的过程中，     

农民工流动对中国特色农业现代化的影响及作用

农民工是中国特色现代化进程中的崭新实践,农业现代化是中国特色社会主义道路的重要内容,农民工与中国农业现代化的良性互动机制推动着中国现代化的继续前行。如果说中国现代化是由外生力量通过自上而下的方式开启的,那么以农村现代化为起点的中国特色的现代化则是内生于中国农村的求富动力与党和政府应对复杂多变的国际形势必须图强的外生挑战相结合的最佳方式,而农民工的流动则是农民主动求富的直接体现。在马克思主义经济理论的指导之下,分析农民工流动对中国农业现代化的作用和影响,既是经济理论创新的需要,也是我国现代化建设实践的需要,因此,农民工从产生之时就始终与农业现代化紧紧相连。当前,农民工的流动是促进我国农业现代化的重要动力,农民通过外出务工,为农村的现代化建设提供了资金、信息和人力资本,推动了农村生产要素市场的形成。     

略论经济文化一体化

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。”又说：“营造良好的文化环境，是提高社会文明程度、推进改革开放和现代化建设的重要条件。”如何以文化为导向，促进社会经济的发展？如何营造良好的文化环境，提高社会文明程度，促进两个文明建设协调发展？这牵涉到实现经济文化一体化～系列重要问题。经济文化一体化是当代社会发展的大趋势。当代科学技术迅猛发展，物质财富不断涌流。但物质财富的增长，并不是社会繁荣和进步的唯一标志，也不是人类幸福的最终归结…     

广州建设现代文明村的构想

为了同时搞好物质文明和精神文明建设,广州应把精神文明建设作为一项庞大的社会工程,与经济建设同步,坚持长期抓下去,并从组织创新、制度创新、机制创新、法规创新几个方面在农村开展试验,建设一批跨世纪的现代文明村,以便跟上时代步伐,迎接21世纪的到来。 一、深刻理解建设跨世纪现代化文明村的重大战略意义 (一)建设现代文明村是社会进步的要求,是生 产力发展的要求,是人民生活水平提高的要求。 广州市为达到15年基本实现现代化的宏伟目标,在城乡建设方面提出了“经济繁荣,社会文明,环境优美,城乡一体”的规划标准。建设现代文明村是城乡一体化的重要组成部分,而城乡一体化是现代化的主要标志。随着本世纪末我国对港澳恢复行使主权,粤港澳经济将出现一体化的新格局,广州经济将逐渐步入国际经济的行列。面临大好的国际机遇,从广州的实际出发,建设具有中国特色的现代文明村,是具有划时代意义的超前之举,是从根本上改变广州农村面貌、促进城乡一体化、造福人民之举,     

精神文明建设与人的全面发展

社会主义社会是全面发展的社会。实现社会主义现代化，既包含物质文明建设的目标，也包含精神文明建设的目标。社会的现代化，归根结底取决于人的现代化，人的现代化，最重要的是思想道德素质和科学文化素质的全面提高。因此，社会主义现代化最终要落实在培养高素质的社会主义新人方面，并为人的全面发展创造条件。六中全会《决议》进一步强调社会主义精神文明建设的根本任务是“培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。”这表明，提高人的素质，实现人的全面发展是发展社会生产力的关…     

北京:破解发展瓶颈 构建养老机构用地保障新机制

规划先行明确目标201 1年至2012年,北京市民政局、市规划委联合编制了《北京市养老设施专项规划(2013~2020年)》。此规划对北京市中、长期养老机构建设发展提出了较为详细的规划设想,按照中心城、新城、乡镇和农村地区等不同区域,制定了养老机构建设规模总量、标准和用地需求,是本市未来养老机构建设发展的重要依据。按照规划要求,到2015年,全市养老床位总量     

树立科学的人才观

实施人才强国战略,离不开科学的人才观。党中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》,标志着我们党在人才观上的历史性创新。树立科学的人才观,既是促进经济与社会全面发展的需要,也是建设高素质人才队伍必须遵循的原则。科学的人才观包括人才资源是第一资源的观念、人才资本的观念、以人为本的观念、人人都可以成才的观念和人才的评价重在社会与业内认可的观念。将科学的人才观融入社会实践,才能为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。