加快社会保障体系建设 为经济体制改革和社会稳定服务——关于逐步建立和完善社会保障体系问题的探讨

江泽民同志指出:“党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标,是建立社会主义市场经济体制。”建立社会主义市场经济体制,必须紧紧抓住相互关联的四大环节:一是转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,这是建立社会主义市场经济的中心环节;二是加快市场体系的培育;三是深化分配制度和社会保障制度的改革;四是加快政府职能的转变。这四大环节无不与社会保障有密切关系,而且随着经济体制改革的深化,社会保障体系建设显得越来越关键和紧迫,如果搞不好或者跟不上改革的步伐,就会拖企业改革的后腿。因此,如何紧紧围绕经济体制改革,特别是国有大中型企业改革、建立现     

建立与市场经济相适应的社会保障体系

建立与市场经济相适应的社会保障体系王永平社会保障作为社会的稳定机制，是市场经济不可缺少的重要环节。“建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位改革，保持社会稳定，顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。”①建立与市场经济体制相适应的社会保障体...     

市场经济与社会保障

市场经济与社会保障赵炳章陕西省社会科学院要建立社会主义市场经济体制，必须建立相应的社会保障体系，制定符合实际的社会保障制度。这不仅是发展市场经济的需要，而且是社会稳定、人民安居乐业的需要。怎样建立有效的社会保障体系，制定可行的社会保障制度，国家正在采...     

进一步完善青海城镇社会保障体系

完善的现代社会保障体系是国民经济结构的重要组成部分。在建立社会主义市场经济体制的进程中 ,青海省城镇社会保障体系改革取得了巨大成就。当前 ,在全面建设小康社会的进程中 ,青海省只有根据自己的特点 ,进一步完善与市场经济体制相适应的城镇社会保障体系 ,才能保证经济发展、维护社会稳定、充分体现社会主义制度的优越性     

中国社会保障体系框架及其评估研究

社会保障体系是现代市场经济体制不可或缺的有机组成部分,市场经济的本质是追求创造财富的效率,社会保障的功能则是辅助市场追求效率的同时兼顾公平。加快完善中国社会保障体系建设,是维系社会和谐与稳定发展的重要条件之一。中国社会保障体系的制度框架可进行二维划分：一是横向的社会保障项目,二是纵向的社会保障水平。社会保障体系的建立和完善是一个动态发展的、与时俱进的过程,只有根据社会经济发展的水平及社会保障体系的目标,不断改进、充实和完善现有的社会保障体系架构,才能使中国社会保障体系改革服务于社会经济体制改革的总体目标,进而对社会经济发展和经济体制改革做出更大的贡献。     

关于大庆社会保障制度改革的意见和建议

改革社会保障制度，建立多层次社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的客观要求，意义深远。本文就我市如何改革社会保障制度，完善社会保障体系，谈几点看法。一、我市社会保障制度的现状自60年代石油大会战以来．大庆就开展了以劳动保险为核心的社会保障工作，曾取得显著成效。但在计划经济体制下，企业成了政府的附属物，承担了政府许多职能，承办了许多国家、社会应办的事情。如大庆石油管理局，从托儿所、学校、商店、医院到通讯、交通、城建、公共设施，无所不办，社会保障的不例外。市场经济体制要求企业必须成为自主经营、自负…     

论社会保障体系与市场体系的协调发展

社会保障制度的确立和社会保障体系的发展是社会进步的标志之一，也是市场机制得以顺畅运行所要求的外部环境。生产力的不断发展为社会保障体系的完善建立了雄厚的物质基础，多元化、多层次的社会保障体系为社会的稳定、经济建设和提高人民的生活水平，日益显示出其重要作用。随着我国经济建设的推进，社会保障体系的内容将更丰富，并将进一步成熟起来。然而，在当前建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，需要深入研究社会保障体系的发展与市场的关系，否则，易于导致社会保障体系的失败，使其难担保障之责。经济运行的领域和场所是市场…     

适应市场经济需要 加快社会保障制度改革

适应市场经济需要加快社会保障制度改革莫军建立和完善社会保障体系二是社会主义市场经济体制的客观要求，也是建立社会主义市场经济体制的重要环节之一。随着社会主义市场经济体制的逐步确立，加快社会保障制度改革已经成为政府和社会共同关心的重大问题。对此，我谈一些...     

加快改革和完善我国社会保障制度

一、加快改革和完善我国社会保障制度的必要性和紧迫性在我国建立社会主义市场经济体制的新形势下 ,原有的社会保障制度越来越显示出它的缺陷 ,诸如国家和企业包揽社会保障费用 ,实施范围窄、保障项目少、缺少职工参加等。这种保障制度严重制约着经济的发展 ,必须建立多层次的社会保障制度 ,这将对我国改革、社会稳定 ,顺利建立和完善社会主义市场经济体制 ,乃至整个国家长治久安 ,都具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们在改革探索中 ,也深深体会到 ,没有完善的、健全的、符合我国国情的社会保障制度 ,社会主义市场经济体制就不可能建…     

社区保障:创新社会保障体系的趋势选择

随着我国市场经济体制的建立 ,社会结构快速分化 ,社会问题骤然增多 ,社会保障需求急剧增加 ,传统的社会保障模式已经满足不了现代社会的需要 ,迫切要求改革社会保障制度 ,建构与市场经济体制相配套的社会保障体系。在家庭保障功能不断强化、单位保障不断瓦解、国家性社会保障体系不够健全、由“单位人”过渡到“社会人”的社会保障行为与观念还很保守的情况下 ,社区社会保障体系的建立将是完善社会保障功能的最明智选择。一、发展社区保障的主客观依据　　社区保障是指社区的社会保障功能。社区作为基层社会实体 ,或者说是国家与社会分离后…     

对建立社会保障体系的新认识

在计划经济体制下，职工特别是国营企业职工的养老、医疗、住房等费用企业全包。随着社会主义市场经济体制的建立，这种制度越来越不适应。因此，尽快建立新型的社会保障体系，已成为经济、社会改革中的重要组成部分和一项紧迫任务。建立什么样的社会保障体系，国家已有明文规定。现就有关具体问题谈几点看法。一、建立新型的退休养老保障制度目前我国的退休养老基本上还是延续50年代形成的制度。这一制度的特征是，在严格的人事控制下，职工退休金按国家规定的统一标准由原工作单位发给。这种办法，不仅使企业包袱沉重，举步艰难，而且．也…     

联邦德国“社会市场经济模式”的发展路径及制度建构探微

联邦德国"社会市场经济模式"的发展主要经历提出与早期运作、稳定中的调整、成熟中的调整和危机中的调整四个时期。已经成熟的"社会市场经济模式"的特点主要表现在遵循自由竞争原则,发挥市场主导作用;实行独立的中央银行运行体制,保证货币的稳定性;建立了完善的社会保障体系,实现了社会公正与稳定三个方面。联邦德国"社会市场经济模式"的制度建构包括保护市场竞争制度建构、国家干预制度建构、劳资共参的企业制度建构和完善的社会保障制度建构四个方面。联邦德国"社会市场经济模式"的发展路径及制度建构也给我国社会主义市场经济体制建设带来了启示。     

农村社会保障体系存在的问题及对策

社会保障是市场经济体制的重要支柱。随着我国农村市场经济的不断发展，农村社会经济风险压力增大．广大农民对农村社会保障需求日趋迫切。为此，笔者认为，必须尽快构筑农村社会“安全网”，建立和完善农村社会保障体系；     

建立社会主义市场经济体制有关问题浅析

党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。为此,首先要弄清市场经济的概念和特征,充分认识我国建立社会主义市场经济体制的客观必然性,正确理解市场经济的作用。市场经济有积极作用,但也有弱点和消极方面。针对我国的具体情况,建立社会主义市场经济体制,必须解决好几个关键性问题。如转换大中型企业的机制,加速培育市场体系,深化改革分配制度和社会保障制度,转变政府职能等。     

培育和发展市场体系是建立社会主义市场经济体制的重要一环

市场经济是以交换和流通为其特征的商品经济,是以市场配置资源为基础性作用的经济,因此,市场经济的核心是市场,培育和发展市场体系,是建立社会主义市场经济体制的重要一环。下面,就这个问题谈谈认识。 1、培育和发展市场体系在建立社会主义市场经济体制中的地位和作用 从建立社会主义市场经济体制本质要求看,我国建立的市场经济体制的实质,就是要使市场在国家宏观调控下发挥配置资源的基础性作用,而发达和健全的市场体系,是市场发挥配置资源基础性作用的“载体”和运行基础,市场体系的发育程度,既反映市场配置资源的作用程度,又标志着市场经济体制的成熟程度,是建立市场经济体制核心。实践证明,市场机制发挥好的国家和地区,其资源配置就合理,经济效益也就明显;从构筑社会主义市场经济体制的基本框架看,党的十四大三中全会《决定》提出五个方面,即现代企业制度、发达的市场体系、健全的宏观调控体系、合理的个人收入分配制度和多层次的社会保障体系。他们互相联系,相互制约,共同维系着新体制的正常运行。在上述五个方面中,市场是承上启下的关键环节。没有市场,     

论我国的社会保障及其法律体系

社会保障是对旨在保护公民免除因年老、疾病、伤残、死亡或失业、灾害……而遭受损失的各种措施的总称。它有狭义和广义之分，狭义上的社会保障即社会保险；广义上的社会保障，包括社会救济、社会保险、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。①我国现行的社会保障体系和社会保障法律体系很不完备，越来越显示出不能适应社会主义市场经济体制建设的要求，迫切需要进一步建立和健全。社会保障法律与其他法律相比有许多不同的特点，认识这些特点对建立健全社会保障制度和社会保障法律体系都有帮助。一、社会保障法律的特点1、以劳…     

跨世纪我国新型城市社会保障模式的整合与建构

构筑跨世纪适合我国国情的城市社会保障体制模式是我国迈入二十一世纪深化与完善社会主义市场经济的当务之急。立足我国当前城市改革的实际 ,通过建构一体化的城市社会救助体系、实施统一的再就业工程和失业社会保障体系、建立健全多元化的社区服务网络和建立与社会发展相适应的城市反贫困社会服务体系对城市中现存的较为分散的多项社会保障制度进行一体化、全方位的整合与建构十分必要     

论新型农村社会化服务体系的建立

论新型农村社会化服务体系的建立李守民随着社会主义市场经济体制的建立和市场农业的发展，农村社会化服务体系建设不仅越来越重要，而且其运行机制必须按照市场经济的要求进行转变。－、建立新型的农村社会化眼务体系是发展农村市场经济的迫切要求党的十一届三中全会以来...     

探索面向新世纪的重要社会议题--《命系百姓--中国社会保护网的再造》评介

改革开放 2 0多年来 ,中国取得了巨大成就 :计划经济体制已被打破 ,市场经济体制日趋完善 ,国民经济取得了突飞猛进的发展。然而 ,市场经济就像一把“双刃剑” ,在促进经济效率提高的同时 ,也给社会带来了很多的负面影响。在最初引入市场经济体制时 ,我们并没有对其负面作用有充分的认识 ,以至后来导致了越来越多的社会问题。这使政府和民间对过去改革开放和发展战略做出反思 ,必须在发展社会主义市场经济的同时也尽快建立起适合我国国情的社会保护体系。我们看到 ,近年来政府比过去任何时候都更加重视社会保障制度的建立和完善 ,以抵消市场…     

关于我国现有社会保障困境及出路的思考

建国几十年来,我国的社会保障事业得到了迅速发展。尤其是进入80年代后,社会保障的各个领域进行了深刻的改革,初步建立起了较为完备的社会保障体系。然而,由于长期以来我国的社会保障制度在计划经济体制范畴内运行,已经远远不能适应当前建立社会主义市场经济体制的要求,亟待深化改革,加速健全和完善。