民族区域自治法促进了云南各民族的发展繁荣

民族区域自治是中华人民共和国的一项重要政治制度,是中国政府解决中国民族问题的基本政策。民族区域自治的内涵是,在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。自治机关行使宪法规定的地方国家机关的职权,同时依照宪法和民族区域自治法规定的权限行使自治权,根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策,领导各族人民集中力量进行社会主义现代化建设,加速发展社会生产力。民族区域自治制度体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行民族平等、团结和共同繁荣的原则。1984年5月,全国人大常务委员会通过并颁布实施《中华人民共和国民族区域自治法》。10年来,云南省深入贯彻执行民族区域自治法,努力搞好民族地区的法制建设、经济建设、文化建设和干部队伍建设,有力地促进了各民族的经济发展和社会进步。     

试论自治权的行使与民族区域自治法的实施

《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)第一章《总纲》第四条规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”“各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”根据《宪法》的规定,我国制定了《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称《民族区域自治法》),并于1984年10月1日开始实施。《宪法》和《民族区域自治法》正是马列主义民族理论与我国革命和建设的具体实践相结合的     

试论自治权的归属和行使

1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国民族区域自治法》,以专章27个条款规定了民族自治地方自治机关的自治权,它是这个法的主要组成部分。自治机关的自治权问题,是民族区域自治的核心问题。因为有了这个自治权,民族自治地方才是真正实现了民族区域自治。我国宪法和民族区域自治法关于民族自治地方自治机关自治权的规定,保障了自治机关自主地管理地方经济和文化教育等事业的权利,保障了自治地方各少数民族自主地管理本民族内部事务的权利。这对于巩固和发展我国民族区域自治制度,加速民族自治地方的经济和文化教育等事业的发展,必将发挥越来越大的作用。但是     

民族区域自治制度发展的新阶段——为《中华人民共和国民族区域自治法》的颁布而作

最近经六届全国人大二次会议审议通过的《中华人民共和国民族区域自治法》,已由国家主席按照宪法规定的程序正式公布,从今年10月1日起施行。这是我国各族人民政治生活中的一件大事,更是实行区域自治的各少数民族人民的一件大喜事。 民族区域自治法是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律,它的公布施行,不仅把我国民族区域自治制度进一步法律化了,而且标志着我国的民族区域自治制度发展到了一     

民族区域自治法配套立法略论

加强和完备民族区域自治法的配套立法是有效实施《民族区域自治法》的重要途径之一。民族区域自治法配套立法的核心是通过法律、法规、规章、地方性法规、自治条例、单行条例、补充规定及变通规定对《民族区域自治法》的抽象原则和规则进行细化,使其具有可操作性,以切实保障民族区域自治地方的各项自治权的充分行使。     

关于自治条例若干问题的探讨

自治条例是我国民族自治地方的一种特殊的地方性法规 ,它与一般性地方立法在制定机关、制定的权限范围以及制定程序上有较大区别 ;自治条例的立法范围一般是由宪法、民族区域自治法等规定的应由民族自治地方管理的地方民族事务 ;自治条例根据我国宪法、立法法、民族区域自治法以及其他具体法律、法规的规定享有一定的立法变通权 ,但其行使又有一定的限制     

村民自治的宪政之维

村民自治建立与发展的过程体现了乡土社会中国家与社会的逐步分离,村民自治是一种区别于主权自治和地方自治的乡村基层社会性自治,具有社会自治的宪政特性。村民的自治不是由外界授予的而是村民在法治之下的固有权利。在我国应当提升基层群众自治的宪法地位,使其真正成为我国自治制度的重要内容。在宪法中明确村民自治权的基本权利性质和村民自治权的行使主体,在此基础上制定出关于村民自治的宪法性法律——《村民自治法》或《基层自治法》。     

完善民族法制，加快制定自治区自治条例——自治区自治条例情况专家座谈会会议综述

自1984年《民族区域自治法》颁布实施以来,我国民族区域自治地方自治立法取得了很大成就。截止2006年底,全国155个民族区域自治地方已制定自治条例135个,单行条例447个和变通规定、补充规定75件。民族区域自治地方法制建设的发展,为推动我国依法治国、建设社会主义法治国家治国方略的实施,维护国家统一和民族团结,保障少数民族及其公民的各项合法权益,促进民族地区经济社会发展,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系发挥了巨大作用。     

完善配套法规,切实贯彻实施《民族区域自治法》

实施配套法规 ,是当前贯彻实施《民族区域自治法》的关键。民族区域自治法的核心是民族自治权 ,民族自治地方的自治机关根据宪法和自治法的规定行使自治权。但是 ,它作为一项政治制度 ,就不单是自治机关本身的问题 ,而是涉及到整个国家机关的问题。     

促进民族区域自治法制建设的思考

现行《宪法》、《民族区域自治法》和《国务院实施〈民族区域自治法〉若干规定》等宪法性文件把进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系作为一项基本的宪法原则，把坚持和完善民族区域自治作为解决我国民族问题的一项基本国策、基本国家制度和政治制度。在我国以《宪法》为龙头、以《民族区域自治法》和将要出台的《城市散居少数民族权益保障法》为主干，并包括全国人大常委会制定的有关民族问题的法律等规范性文件以及国务院制定的《规定》，各部委制定的相关的规章为基本内容，特别是有立法权的地方立法机关、民族自治地方的立法机关制定的地方性法规、规章、民族自治地方的自治条例、单行条例等在内的民族法律、法规体系正在趋于完备，它不仅是我国社会主义民主法制发展的标志。也是实现社会主义民族大家庭平等、团结、互助、和谐的民族关系的政治基础和法律保障。     

自治权及其行使与保障的思考

《民族区域自治法》实施以来,对民族地区经济发展起了巨大的促进作用。今后,民族地区要赶上或超越经济发达地区,同样需要进一步贯彻落实《民族区域自治法》,以加速自治地方的改革与建设。《民族区域自治法》所要解决的根本问题是自治权问题。本文就自治权以及行使与保障问题,作些粗浅探讨,就教于民族理论界的同行。     

互助县民族文化权利保护状况的调查研究

根据我国宪法的有关规定,文化权利是包括汉族在内的我国各民族所享有的基本权利之一,也是我国民族区域自治法所格外强调和重视的一项权利。少数民族文化权利的保护,不仅要得到宪法和基本法的确认,更需要落到实处。只有这样,形式意义上的权利,才能变成实质意义上的权利。从互助县落实民族区域自治法关于文化权利条款的情况看,我国宪法和民族区域自治法赋予少数民族的文化权利,得到了基本的保障。30年的实践经验证明,民族区域自治法行之有效,民族区域自治制度作为我国的一项基本制度,需要长期坚持执行。     

《民族区域自治法》是促进经济体制改革的有力武器

《中华人民共和国民族区域自治法》(下简称《自治法》),是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律。它的内容是很丰富的.它的作用是巨大的、多方面的,对于民族自治地方的经济体制改革也具有很大的促进作用和保证作用,因而受到有关地区和部门的普遍重视和贯彻执行。但是,也有少数地区和部门认为《自治法》与改革没有关系或者关系不大,因而在改革中把《自治法》搁置一边,没有把改革工作同《自治法》的实施紧密结合起来,在改革中所采取的某些具体政策,既不利于《自治法》的实施,也不利于改革的顺利进行。其原因之一是对《自治法》与改革的关系、《自治法》对改革的作用认识不清。本文就这个问题谈点浅见。     

试论自治州、县两级自治条例的制定与修订——民族自治地方立法权实践管窥

民族自治地方自治条例的制定与修订是各民族自治地方依据<宪法>与<民族区域自治法>实践自治权的重要途径,也是保障<民族区域自治法>规定的各项权益在各民族自治地方规范执行的重要配套立法.更是完善民族区域自治制度的一项重要活动.本文回顾了自1984年以来自治州、县制定和修订自治条例活动的基本情况,分析了自治州、县自治条例制定和修订中存在问题,以及制定和修订过程及动力等,管窥自治州、自治县两级立法活动中的一些具体情况.     

论《民族区域自治法》的地位、作用及其完善

《民族区域自治法》是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,是规范民族区域自治这一基本政治制度的宪法性法律文件,民族自治地方自治机关行使自治权以保障少数民族权益的基本规范,推动民族地区各方面事业发展的制度保障,多元一体的新型国家结构形式的制度标杆。为实现我国民族区域自治的可持续发展,必须在自身完善、下位法完善、体系完善和实施完善等方面狠抓落实。     

关于民族区域自治法的两个基本问题--写在民族区域自治法颁布20周年之际

本文根据宪法、民族区域自治法和其他法律的有关规定,结合实行民族区域自治的实践,以新的视角和思路分析了民族区域自治的构成要素和民族区域自治法的调整对象,首次提出了民族区域自治构成的概念和民族区域自治的公式、图式,重新界定了民族区域自治的概念;首次提出和解答了什么是民族区域自治和怎样实现民族区域自治这两个民族区域自治法的基本问题.     

对民族自治地方自治机关立法权的思考

立法权是我国宪法和《民族区域自治法》赋予民族自治地方的首要的基本的自治权 ,但在现行的立法体制下 ,民族自治地方所享有的立法权与一般地方的立法权相比 ,具有不独立、不完整的一面。这需要我们改革现行的自治条例和单行条例的批准程序 ,通过完善立法监督机制来保障民族自治地方独立地行使立法权。     

坚持党的群众路线,进一步贯彻民族区域自治法

实行民族区域自治,是中国共产党运用马克思列宁主义的民族理论,结合中国各民族的实际,为解决我国民族问题而制定的基本政策,是国家的一项重要政治制度。1984年5月31日,全国人大六届二次会议通过的《中华人民共和国民族区域自治法》,是具体实施《宪法》关于民族区域自治的基本原则和规定的法律依据。《民族区域自治法》的颁布和实施,     

论中国共产党关于民族区域自治的法制思想

2014年是我国《民族区域自治法》颁布实施30周年。《民族区域自治法》是中国共产党民族区域自治法制思想的集中体现,因此,切实落实《民族区域自治法》离不开对中国共产党民族区域自治法制思想的全面把握。本文从历史角度回顾了建国前、建国初期、改革开放以来党的民族区域自治法制思想,并从中国共产党关于民族自治地方、民族自治地方国家机关、民族自治地方自治权以及上级国家机关的职责的法制思想进行内容概括。最后,在联系现实成就的基础上指出:坚持和完善中国共产党民族区域自治法制思想具有加强民族关系,维护国家统一,构建与建设民族区域自治法律法规体系以及促进民族自治地方社会经济文化的发展的价值与意义。     

民族区域自治情况简介及民族区域自治法主要内容

民族区域自治情况简介及民族区域自治法主要内容今年是《中华人民共和国民族区域自治法》颁布十周年之时，光明日报记者魏国雄采访了国家民委政法司司长杨侯第，他谈了我国民族区域自治法贯彻情况及自治法体系。他说，我国民族区域的自治已经基本完成，目前，我国有五个自...