美国政府绩效评估的缘起和发展

20世纪90年代初,美国掀起了政府绩效评估运动,强调结果和顾客导向,实行目标管理,通过评估实现绩效与预算挂钩等.改革在提高政府效率、节约开支、放松规制和增强公众对政府的信心等方面取得了一定的成效,但在计划管理和实现绩效与预算挂钩等方面没有达到预期的效果.     

美国政府绩效评估的缘起和发展

20世纪90年代初，美国掀起了政府绩效评估运动，强调结果和顾客导向，实行目标管理，通过评估实现绩效与预算挂钩等。改革在提高政府效率、节约开支、放松规制和增强公众对政府的信心等方面取得了一定的成效，但在计划管理和实现绩效与预算挂钩等方面没有达到预期的效果。     

国外政府绩效评估的发展路径研究

政府绩效评估是实现责任政府的途径和保证.国外主要发达国家的政府绩效评估经历了各自不同的发展路径.他们的成功经验给我国的政府绩效评估提供了有益借鉴,有利于推动中国特色政府绩效评估的健康发展,有利于公众参与并促进我国政府绩效评估目标的实现,也有助于我国建立现代化的政府绩效评估方法体系.     

政府绩效评估价值及其实现

政府绩效管理是政府绩效评估价值的实现过程.顾客至上的价值、公共责任的价值、投入产出的价值是政府绩效评估的主要内涵.我国还处于政府绩效管理的起始阶段,政府绩效类型主要有普适性的政府机关绩效评估、具体行业的组织绩效评估、专项绩效评估.我国政府绩效评估必须以科学的发展观为指导,确立正确的绩效理念,重建政府绩效考核指标体系,切实提高公共部门效能.     

民众本位:当代中国政府绩效评估的基本价值取向

政府绩效评估对监督政府行为、提高政府绩效、改善政府形象有重要意义.当代中国政府绩效评估的基本价值取向是"民众本位",这是由我国的社会主义性质所决定的,同时也是中国体制转轨与政府行为的价值取向转变的必然结果.我国政府绩效价值取向以民为本的途径是:扩大公众对绩效评估的参与程度,使绩效评估能真正表达公众利益,反映公众对政府的责任要求;绩效评估应着重于政府行为的实际效果,满足社会公众对公共服务的需求;完善绩效评估过程中的经济指标测定,降低政府与公众的"成本投入".     

西方国家政府绩效评估的理念及其启示

当代西方国家所推行的政府绩效评估是指对政府管理过程中投入、产出、中期成果与最终成果所反映的绩效进行评价和划分等级。绩效评估是西方国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式 ;也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。它反映了政府管理寻求社会公平与民主价值的发展取向 ,贯穿了公共责任与顾客至上的管理理念。其目的是为了维护现有的基本社会秩序、提高服务质量、改善公共责任机制和增强政府公共部门的号召力与公众的凝聚力。西方国家政府绩效评估措施对我国的政府管理具有较大的借鉴意义。     

基于公众满意度的我国基层政府绩效评估探析

基层政府是整个政府体系的基础部分,基层政府绩效评估机制的完善与否在很大程度上对于整个政府体系评估机制的创新,政府职能的转变,政府绩效的提升起着关键作用。我国基层政府应树立正确的政绩观,将基层政府绩效评估置于公众满意度导向之下。在确定＂公众满意＂为政府绩效评估的价值取向和中心目标的基础上,分析我国基层政府绩效评估面临的困境和制约因素,并结合我国国情提了优化基层政府绩效评估的诸项建议。     

政府绩效评估的主观评议与多指标综合评价的比较——兼论服务型政府绩效评估方法的科学选择

政府绩效评估方法可以分为主观评议和多指标综合评价两大类.政府绩效的主观评议单凭公众的主观经验、印象感知和感情,采取定性主观的方式对政府绩效水平进行把握,缺乏对政府绩效的真实水平精确而科学的核准.政府绩效的多指标综合评价仅运用纯粹、具体的指标和数据对政府绩效高低进行衡量,缺乏从价值取向和伦理维度对政府绩效的本质进行考量.服务型政府作为我国政府改革的基本目标,其绩效评估是一个伦理和价值问题,而非纯技术问题.服务型政府绩效评估应该从价值理性和工具理性相结合的角度,综合运用主观评议和多指标量化综合评价的方法,用这两类评估方法充分发挥各自的优势.     

政府绩效评估的“三位一体”新模式探微

科学的绩效管理制度是促进政府强化公共服务、提高行政效率的重要途径.以公众评议政府的社会评议制为实践基础,通过对其科学扬弃而构建的党委、人大和公众"三位一体"的政府绩效评估与管理制度,具有技术和体制的双重优势,可以成为我国政府绩效评估的新模式.     

政府绩效评估价值及其实现

政府绩效管理是政府绩效评估价值的实现过程。顾客至上的价值、公共责任的价值、投入产出的价值是政府绩效评估的主要内涵。我国还处于政府绩效管理的起始阶段,政府绩效类型主要有：普适性的政府机关绩效评估、具体行业的组织绩效评估、专项绩效评估。我国政府绩效评估必须以科学的发展观为指导,确立正确的绩效理念，重建政府绩效考核指标体系，切实提高公共部门效能。     

工业园区绩效评价指标体系及其评价方法的实证研究

2 0 0 4年广东各类开发区和工业园区经过清理整顿后 ,已开始进入提高整体素质、增强综合竞争能力 ,谋求新发展的阶段。文章结合广东省实际 ,提出考核评价工业园区绩效的一套科学、简明、可靠的方法 ,以促进广东省工业园区健康发展 ,有效地提高工业园区经济效率 ,增强工业园区的综合竞争力 ,推动新型工业化进程和地方经济的发展     

关于教育教学评估的几点思考

通过评估促进教育教学质量的提高,是被高等教育实践证明了的一个规律性的措施,是世界各国高等教育发展和质量建设的共同经验。从评估的功能出发阐述了教学评估对高校的推动作用,分析了进一步做好评估工作的几点思考。试图给今后的评建工作一些启发和参考,以便进一步地推进评估工作健康发展。     

关于开展本科教学工作优秀评估的实践与思考

在我国加入WTO和高等教育向“大众化”迈进的新形势下,社会对高等教育人才培养质量提出了更高的新要求。开展教学评估是增强质量意识、提高教学质量的重要环节。本文简要总结了北京邮电大学“本科教学工作优秀评估”的实践情况,分析了影响教学质量的主要问题,结合学校实际提出本科教学工作评建整改的思路。     

基于模糊综合评价法的城市经贸委绩效评价研究

近年来,随着新公共管理思想的发展,“顾客取向”、“成本取向”等理念开始被广泛接受,政府职能部门需要建立科学的绩效评价标准而不是按政府自身意愿去行事,从而实现政府职能部门绩效评价改革,提高政府绩效。因此,城市政府职能部门绩效评价的研究引起了人们的高度关注。以城市经贸委为例,基于平衡计分卡的绩效评价指标模型,以模糊综合评价法对城市经贸委绩效评价指标体系进行实证研究,深入探讨城市经贸委绩效评价。     

公众环境意识调查及评价分析

环境意识是一种现代意识,它是实现可持续发展的必要条件,也是衡量社会进步和民族文明程度的一个重要标志.文章在对现代环境意识的由来作简要分析的基础上,从环境意识的内涵和结构两方面,对现有的环境意识概念作了扼要的综述.并对20世纪90年代以来,国内不同规模尺度下一些较有影响的公民环境意识调查活动及其所得结果进行了简要分析.     

企业可持续竞争能力的系统评价研究

企业内质性发展与量性发展的合理协调 ,是企业获得可持续竞争能力的关键。通过建立多维指标体系 ,可把质性发展因素和量性发展因素纳入对企业可持续竞争能力的系统评价中 ,并可以层次分析法 (AHP)构建可持续竞争能力的系统评价模型     

信息资产的界定与评估方法研究

本文针对信息的价值和特点 ,提出了信息资产的概念 ,并对其进行了界定 ,在此基础上提出了信息资产的评估模型。最后用实例对信息资产评估作了直观分析 ,结果表明该评估方法是合理的。     

法的正当性评价与选择

什么样的法律才是正当的法律,社会应当制定怎样的法律?无论在理论还是实践的域界,这都是一个十分重要而无法回避的问题。从伦理学上的"正当"观念入手,分析法的正当性评价与选择方式的一般构成,并在此基础上构建一个包含着"法的制定方式"、"需要的种类"、"评价与选择的主体"等要素的分析模型,就能揭示由于主体、客体、需要等诸方面的差异性而形成的冲突状态。"局外人仲裁程序",为法律及其存在方式的正当性评价和选择提供了程序标准。     

网络游戏的道德评价模型及应用

网络游戏作为一个新兴产业，在创造经济效益的同时也带来了许多道德层面的社会问题，为了解决这些问题，本文提出一种强调“扬善”而不是“惩恶”的道德评价模型及其应用，以期对网络游戏开发商和运营商提供积极的指导和监管，同时引导游戏者选择适宜的游戏，从而促使网络游戏产业向健康有序的方向发展，最终构建和谐的网络社会。     

基于DEA的基金业绩评价

基于数据包络分析（DEA）对基金业绩进行评价，分别选取10只开放式基金和10只封闭式基金作为样本，研究它们的相对业绩。认为2006年和2007年这10只开放式基金和10只封闭式基金从相对有效性上来看，总体上还是比较好的。