健康老龄化服务效能指标体系构建与实证测度

在人口老龄化程度日益加深的背景下,准确把握健康老龄化服务效能对于优化服务体系、实现健康老龄化目标具有重要意义。文章运用德尔菲法,基于“结构—过程—结果”的三维评价模型遴选了3个一级指标、10个二级指标、55个三级指标以衡量健康老龄化服务效能,并据此开展指标评价和实证分析。结果表明：中国健康老龄化服务效能整体偏低,在服务结构、服务过程和服务产出3个子系统中,服务结构（服务资源配置或服务能力）属于短板;健康老龄化服务效能水平存在明显的省际差异,呈现东高、西低、中部塌陷的空间分布格局。文章建议,提升中国健康老龄化服务效能要以优化服务结构为重心,并立足省际差异,在促进各省补齐短板的同时,加大对中西部地区的服务资源投入和服务过程管理,推动各省健康老龄化服务均衡发展。     

全面提升人口计生文明窗口服务水平

福建省平和县地处海峡西岸闽南金三角的西南部,面积2334平方公里。近年来,平和县人口计生局坚持以科学发展观为指导,以争创＂群众满意的窗口服务单位＂为抓手,以＂强素质、严管理、提效能、促发展＂为主题,践行＂马上就办、办就办好＂的服务承诺,着力规范窗口管理,优化服务环境,创新服务举措,提高服务水平,实现了＂作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳＂的工作目标,为建设又富又美的幸福平和营造了良好的人口环境。2012年,县人口计生局荣获了＂全国阳光计生行动示范单位＂、＂福建省人口计生工作二等奖＂等荣誉称号。目前,全县15个乡镇人口计生窗口被授予市级以上文明窗口有10个,占66.6%。     

药具“三·二”模式 服务流动人口

河南省鹤壁市积极探索计划生育药具服务新路子,以满足流动人口避孕节育、生殖健康、知情选择需求均等化服务为目标,围绕药具发放、管理和使用三个环节,完善工作标准和效能评估标准,创建行政管理、技术服务、群众参与＂三位一体＂的＂三·二＂工作模式,着力提高流动人口工作服务水平。     

人口信息化建设的实践与思考

新时期，人口与计划生育工作形势更加严峻和复杂，提高行政效能，提高办事效率，实现“两个转变”，需要以人口信息化建设为依托，夯实信息质量，以更加翔实可靠的统计数据和信息服务领导科学决策，为稳定低生育水平和统筹解决人口问题提供信息支撑。     

内蒙古额尔古纳市苏沁简化办证程序 高效服务群众

内蒙古额尔古纳市苏沁管委会计生办以＂转变作风、提高效能＂为抓手,加强便民服务建设,简化办证程序,提高办事效率。全面公开服务事项。在办理各类计生证件时,将办理条件、程序、时限、需要提交的全部证明材料等信息在办公楼LED屏、政务公开栏等处进行公开,使群众了解服务内容和流程,方便群众办事。完善各项工作制度。管委会在完善了首问责任制、限时办结制、一次性告知制的基础上,制定了首接责任制。加强服务场所建设。管委会计生办在社区服务大厅设立计生便民服务窗口,实行集中办证。     

真抓实干促发展 创先争优当先锋

作为全国计划生育优质服务先进单位,甘肃省永昌县在深入开展创先争优活动中,在＂创＂字上闯新路,在＂先＂字上创一流,在＂争＂字上比激情,在＂优＂字上提效能,将创先争优与日常工作相结合;与加强干部队伍建设相结合,与优化服务环境、提升服务能力相结合,以＂造声势、强基础、精服务、重民生、树形象＂的佳绩推动人口计生工作实现新突破。     

以“效能风暴”行动 提升计生服务水平

甘肃省高台县人口计生委以＂效能风暴＂行动为契机,制定切实可行的工作方案,扎实稳妥推进计生干部效能建设,有效提升了计生服务水平。落实工作制度,提升服务质量。落实首问责任制、限时办结制、过错追究制等制度。对来访群众,要坚持送一张笑脸、问一声好、让一个座、倒一杯水、给一个满意答复的＂五个一”“服务承诺制度,     

河北定陶县杜堂镇“计生清风”进农家

今年以来,河北省定陶县杜堂镇计生办以"落实群众路线,转变干部作风"为主线,强化国策意识、责任意识、服务意识、效能意识,从宣传教育、优质服务、政务公开、生育关怀四方面人手,吹出阵阵清风。刨新模式吹"宣传教育风"。杜堂镇把对育龄群众的培训由人口学校搬到村居广场、企业车间和田间地头,抽调工作人员巡回授课80余场次,培训育龄群众4000余人次;大力优化户外宣传环境,在辖区16个村居     

坚持以人为本 提高人口计生优质服务工作效能

宁夏人口计生委认真学习贯彻党的十七大精神,奋力开创全区人口计生事业新局而。根据“大人口观”催生大服务、“大计生观”需要大服务的时代要求,为提高全区人口计生优质服务效能,采取“十项”举措,开创了人口计生优质服务坚持以人为本、打“组合拳”的新局面,有力地推动了人口计生事业的新发展。     

流动人口计划生育管理服务体系的缺陷与对策

流动人口计划生育管理服务工作是当前我国人口计生工作的难点。通过论述我国流动人口计划生育管理服务体系存在的理论缺陷、管理体制缺陷、融入缺陷、制度缺陷、机制缺陷、资源缺陷和手段缺陷,从战略层面、发展层面、工作层面提出提高流动人口计划生育管理服务效能的系列对策,以期能够破解困扰全国多年的流动人口计划生育管理服务难题。     

流动人口计划生育公共服务评估及创新——基于五地市的调查

基于对五地市的调查,本研究对流动农村人口计生公共服务实施情况进行了分析评估.综合政策认知、接受的人口计生公共服务项目、服务需求、服务满意度等方面情况的调查结果,发现:当前流动人口计生公共服务还存在服务内容不丰富、服务方式不科学、政策执行不到位、保障机制不健全、管理机制不协调、服务不均等等诸多问题和制约.转变政府公共服务职能和理念、拓展服务内容、丰富服务方式、完善保障机制有助于提升流动人口计生公共服务的水平和效能.     

研发新软件服务出生人口性别比综合治理

为落实综合治理出生人口性别比的各项措施,充分利用信息化手段提高行政效能和管理水平,经过周密论证,江苏兴化市人口计生委研发了政策二孩出生管理服务软件,规范行政许可行为,促进对批准再生育人员孕前——围孕期保健工作开展,推动了综合治理出生人口性别比各项措施的落实。     

企业绩效管理流程研究

绩效管理是用来测评和提高人们工作效能的一套方法,它包括以下活动:制订目标、跟踪、辅导、评估总结和员工发展。这些活动构成一个周而复始的周期,以促进员工效能不断发展。     

辽宁省依托计生服务机构，积极开展家庭健康促进计划和婴幼儿早期教育

自2007年起,辽宁省启动了家庭健康促进计划。其内容是：以家庭及其成员为对象,以计生服务机构为平台,以拓展计生服务机构服务功能、加快干部队伍职业化建设为手段,以政府投入和政策导向为保障,以开展优生优育、生殖健康等方面的宣传教育、信息咨询、技术服务和健康指导为内容,以群众需求为导向,     

扎实推进“幸福家庭”创建工作

甘肃省庆阳市在"幸福家庭"创建工作中,进一步深化认识,加强领导,创新理念,坚持全市上下总动员,干部群众齐参与,把"幸福家庭"创建作为人口计生部门转变职能、服务改革发展全局的切入点,作为增进家庭和谐幸福、服务家庭发展的着力点,认真组织实施,扎实有效推进。明确目标。市、县制定了实施意见,把创建活动纳入人口计生、精神文明建设、政府效能建设综合考评范畴,全面启动,强化督导,确保取得实效。结合实际,把创建"幸福家庭"标准确定为:科学生育(即计划生育、优生优育、男女平等),健康生活     

强化勤政意识推进效能建设

山东省烟台市人口计生系统以“强化勤政意识、推进效能建设、创建责任机关、实现科学发展”为目标，着力加强干部队伍思想作风建设，为人口计生事业的健康发展提供了有力保障。     

深化网络化管理 加强流动人口均等化服务

近年来,山东省高密市醴泉街道不断完善流动人口服务管理,以网格化为网络,以居委会为管理主体,以物业为辅助,统筹社区、小区、居委会等资源,以市、街道、居三级落实流动人口均等化服务管理。     

在服务上拓展功能 在为民中提质提效

安徽省滁州市以科学发展观为指导,紧紧围绕稳定低生育水平的核心任务,以人的全面发展为中心,以提高群众满意度和幸福感为目标,以创新工作机制为动力,加大统筹解决人口问题的力度,加强计生服务机构标准化建设,纵深推进人口计生优质服务,初步实现了服务机构标准化、服务环境温     

“六到位”做好人口计生依法行政工作

山东省青州市人口计生局牢固树立依法行政、执法为民的理念,规范行政权力运行,改进执法作风,增强服务能力,提高管理效能,“六到位”全面推进依法行政工作深入开展,促进了青州市人口和计划生育工作的持续、稳定、健康发展。一是组织保障到位。强化组织领导,坚持党政一把手对人口计生工作负总责亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,相关部门各尽其责,协同配合,形成了综合治理格局。计生办履职尽责,计生协组织作用充分发挥,计生技术服务得到保障。     

湖北洪湖市万全镇“五到家”受好评

2013年来,湖北省洪湖市万全镇以实行＂五到家＂活动为载体,倾力打造优质服务特色品牌,提升了工作效能,满足了群众多元化需求,促进了计生工作健康发展。